一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以促進科學發展和社會和諧為主線，以維護社會穩定為主題，以法制宣傳教育、矛盾糾紛排查調處和法律服務三項工作為重點，圍繞跨年安全穩定主旋律，堅持“統一領導、依法行政、分工負責、全員參與”的工作原則，徹底消除矛盾隱患，增加和諧因素，為確保我縣在期間的社會穩定。

二、組織領導

縣司法局成立迎跨年安全保衛領導小組，局長任組長，黨支部書記、縣普法辦副主任任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室。辦公室具體負責方案實施、組織協調、信息上報等日常工作。縣局各部門和各鄉鎮司法所要各司其職，通力協作，共同做好跨年期間的安全保衛工作。

三、時間安排

（一）組織部署階

年1月30日下午3時，醫院召開了年度醫院安全工作總結及表彰會。

黨委顏書記、保衛科詹科長、周副科長，院本部及院區近兩百名治安防火安全員參與了本次會議。

會上，首先由保衛科詹科長對我院年安全工作做了詳細總結，他指出，過去一年我院的安保工作緊緊圍繞“平安醫院”、“平安亞運”、“百年院慶”、“全國嚴打”、“大型醫院巡查”等活動積極開展各種消防安全管理和治安打擊防范工作，實現全年無刑事案件、無重大治安案件、無火災事故的“三無目標”。

同時，全年發案率下降22%，破案率上升43%，整改消防隱患100多項，為醫院的發展提供一個良好的環境，得到公安機關和綜治部門的肯定和表彰。他強調，在取得一定成績的同時，也應該看到醫院安保工作所面臨的新形勢新挑戰，如新型社會矛盾和治安問題不斷出現，單位內部群體性事件和技術型犯罪增多等，社會“大安全”格局已經形成，安全保衛工作的重要性進一步“凸”顯，指出落實群防群治和目標管理責任制是今后保衛工作的基礎和迫切任務。

周副科長宣讀了年度安全工作先進科室名單。12個安全工作先進科室分別為：外科實驗室、護理部、高壓氧科、院長辦公室、門診辦公室、愛嬰區、后勤處、藥學部、工字樓手術室、耳鼻喉一區、內分泌病區、黨委辦公室。會上，外科實驗室、護理部作為先進科室代表做了安保工作經驗介紹。

顏書記為12個安全工作表現優秀的科室進行了頒獎并作了講話。他指出，安全問題是醫院管理發展的一個重要課題，近幾年我們在醫教研方面取得成績的同時，我們也應該清醒地認識到我院安全建設還存在許多薄弱環節，需要我們共同努力，加以克服。

2014年，在總行的正確領導下，在各有關部門的大力支持和幫助下，我分行以科學發展觀為指導，認真執行總行安全保衛的工作精神和工作部署，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，刻苦勤奮、盡心盡職、兢兢業業工作，圓滿完成安全保衛工作任務，取得了良好的成績，全年沒有發生刑事案件，沒有發生大的治安事件，沒有發生大的安全事故，有效維護分行的安全與穩定，促進分行整體工作發展，創造更加良好的經濟效益。現將2014年我分行安全保衛工作情況具體總結如下：

一、認真學習，提高對安全保衛工作重要意義的認識

我分行認真學行和上級領導部門有關安全保衛工作的系列文件精神和工作指示，充分認識到：當前我國社會大局穩定、治安持續平穩，總的形勢是好的，但是隨著經濟建設和社會發展的全面提速，影響社會穩定與治安平穩的各類因素大量增多，我國已步入社會矛盾凸顯期和刑事犯罪高發期，社會治安形勢將更趨嚴峻復雜。在此形勢下，我分行必須提高對安全保衛工作重要意義的認識，牢固樹立安全意識，牢固樹立“安全就是責任、安全就是效益”的思想，始終把安全保衛工作作為所有工作中的重中之重，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七和十八大精神，堅持以人為本、預防為主的原則，圍繞分行中心工作，高度重視安全保衛工作，定期研究分析安全保衛工作的新情況、新問題，建立健全安全保衛工作制度，明確安全保衛工作責任，落實安全保衛工作責任制，切實做到思想到位、責任到位、措施到位，確保分行安全，不發生任何刑事案件、治安事件和安全事故，為分行各項經營業務發展創造良好的安全環境。

二、多措并舉，夯實安全保衛工作的根基

1、加強安全保衛工作的領導。我分行切實加強對安全保衛工作的領導，把安全保衛工作列入分行重要議事日程，做到與經營業務等其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。建立健全安全保衛工作領導小組，同志為領導小組組長，、同志為領導小組副組長等同志為領導小組組員。領導小組切實加強對安全保衛工作的領導，保證安全保衛工作人人有分工、事事有人抓，時時有人管、件件有落實。同時，把安全保衛工作和其它各項工作納入目標管理，同時檢查，同時考核，同時獎懲。通過建立健全安全保衛工作領導小組，形成堅持一把手親自抓，副職具體抓，業務骨干配合抓的工作格局，為做好安全保衛工作提供堅強的思想組織保障。與此同時，我分行層層簽訂安全保衛工作目標責任狀，建立上級抓下級，下級對上級負責的安全責任制，進一步明確了各崗位安全保衛工作職責。制定安全保衛工作計劃，下發各支行遵照執行。定期或不定期召開會議研究安全保衛工作，針對安全保衛工作在一年中的不同特點及時進行安排和布置，深化全分行干部員工搞好安全保衛工作的思想認識，提高安全保衛工作水平，促進安全保衛工作深入發展，取得良好成績。

2、加強安全保衛工作制度建設。我分行牢固樹立“安全才能發展、安全就是效益”的觀念，充分認識制度在安全保衛工作中的重要作用，加強安全保衛工作制度建設，切實做到以制度管人管事，為全面做好安全保衛工作提供制度保障。在安全保衛工作制度建設上，一是根據分行安全防范要求，制訂了一系列安全制度和安全操作程序，并結合工作實際，不斷進行總結和完善。年初，修訂了《》和《》等相關制度與政策，完善了《監控室出入登記制度》，把安全保衛工作滲透到經營、人員、財產安全的各個環節，充分發揮制度的作用。二是組織干部員工利用例會、晨會認真學習安全保衛工作制度，要求入心入腦，落實到平常實際工作中。三是加強對制度落實情況的檢查，分行領導和保安部同志經常深入支行和各營業網點，檢查安全保衛工作，看安全保衛工作制度有沒有落實到位，找一線員工了解安全保衛工作。對落實安全保衛工作制度好的單位和個人當場予以表揚，對好的安全保衛工作經驗進行總結推廣，提高全分行的安全保衛工作水平，切實防范各類事故發生。對安全保衛工作制度落實不到位的單位和個人當場提出批評，責令整改，直至整改合格，消除存在的安全隱患。

一、總體思路

認真學習黨的十八大精神，全面貫徹全市移動工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針，把“以人為本、求真務實、持續創新”作為安全工作的基本要求，緊緊圍繞公司“創新發展”的中心任務，以“六防一保”（防火災、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全）為安全目標，進一步強化“三全管理”，抓好“三個體系”建設，落實“三級”安全教育，進一步落實安全責任，全面貫徹推行安全生產作業計劃制度，加強重點要害部位的安全防范管理，完善安全設施的維護管理，加大安全監督檢查力度，通過持續改進，不斷提升安全管理水平，為公司的持續穩定和諧發展提供可靠保障。

二、工作目標

1、杜絕重、特大火災事故，杜絕員工因工死亡事故，杜絕重、特大道路交通責任事故、杜絕重、特大群體性事件發生；

2、完善樞紐樓、綜合樓的火災報警系統和自動滅火系統的隱患排查整治工作，全市消防設施完好率達到100%；

3、抓好安全生產作業計劃的全面推行和貫徹執行工作。上半年，各單位重點要害部位的安全生產作業計劃實施覆蓋面達到100%；到年底，全部生產崗位實施安全生產作業計劃；

為認真貫徹落實省市局（公司）關于安全保衛工作的指示精神，根據市局（公司）安委會的總體部署，煙草職業健康安全管理工作總體思路是：圍繞省局、市局（公司）“經營保增長、管理上水平”的總體要求和中心工作，全面貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以有效運行“六有”管理體系為抓手，弘揚安全文化，突出事前防范，落實隱患整治，從源頭上預防和控制各類安全事故，為單位的改革發展創造安全和諧穩定的環境。

職業健康安全管理工作的目標是：不發生亡人責任事故，不發生一次直接損失50萬元以上的火災、自然災害等責任事故，無重大被盜被搶責任事故，無重大網絡信息責任事故，無重大治安責任案件，無我方負同等責任以上的重大交通事故；一般責任事故發生率控制在1.8‰以內。為完成以上目標，現提出以下工作計劃：

一、抓體系完善，確保“六有”管理體系運行維護、保持和持續改進工作的落實。

強化“六有”管理體系運行質量，提升安全管理績效是09年安全管理工作重點之一；各部門要高度重視“六有”管理體系運行控制和績效監視與測量工作；嚴格按照“六有”工作指南抓好工作落實；督促各崗位要依據“六有”管理體系規范標準、作業流程和每個環節安全要素的落實，認真做好體系運行控制和維護工作，樹立常抓不懈和持續改進的理念，有效提升安全管理績效。按照規定組織開展兩次督察，一次管理評審，一次知識培訓和一次測試。（時間：1-12月份）

二、抓突出服務，確保安全服務保障和安全生產管理監督力度的有效。

強化安全服務保障是做好安全管理工作的基礎和出發點。各部門要圍繞局（分公司）“經營保增長、管理上水平”的中心工作，制訂計劃和措施，開展“送知識送服務送溫暖”活動，到基層部門、作業場所加強現場安全生產檢查、督促、指導，有效遏制重特大安全事故，切實保護員工生命安全和國家、公司財產安全，為專賣、專營基層一線員工提供安全服務保障，圓滿完成省局（公司）下達的“經營保增長、管理上水平”的總體要求。（時間：1-12月份）