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第一篇

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：

進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)特種設(shè)備安全工作，推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視特種設(shè)備安全工作

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。特種設(shè)備安全監(jiān)管事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，是減少事故隱患，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速發(fā)展的重要措施。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全使用在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，杜絕重特大事故的發(fā)生。

二、規(guī)范管理，確保特種設(shè)備安全使用

特種設(shè)備的使用各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位必須對(duì)本轄區(qū)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，保證必要的安全投入，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強(qiáng)防范事故的能力，不得使用“土鍋爐”、“土起重機(jī)械”等不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。要接受鄉(xiāng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行的管理，將各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”，即落實(shí)崗位責(zé)任制、落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程，特種設(shè)備憑使用登記證投入使用、作業(yè)人員持證上崗，設(shè)備依法檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)，建立事故應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

三、精心組織，全面開展特種設(shè)備普查登記

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要摸清本轄區(qū)、本單位特種設(shè)備分布情況和在用數(shù)量等相關(guān)信息，建立特種設(shè)備普查臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年12月20日前，各各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要將各自轄區(qū)和下屬單位特種設(shè)備普查情況、安全狀況報(bào)鄉(xiāng)安辦，特種設(shè)備安裝、改造、維修、停用、報(bào)廢、事故等情況要隨時(shí)報(bào)送。

各特種設(shè)備使用單位要建立本單位特種設(shè)備臺(tái)賬，建立特種設(shè)備定期檢驗(yàn)記錄、定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等，妥善保管好特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

四、明確責(zé)任，逗硬執(zhí)行特種設(shè)備分類管理制度

為進(jìn)一步全面落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任，我鄉(xiāng)成立了特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任、副組長(zhǎng)由分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任、成員由鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)安辦、鄉(xiāng)文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)各中小學(xué)、鄉(xiāng)廣播站等單位部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū))主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由徐均同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。我鄉(xiāng)特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，要依法開展特種設(shè)備安全檢查和專項(xiàng)整治，突出抓好對(duì)重大危險(xiǎn)源特種設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。

鄉(xiāng)文化服務(wù)中心要對(duì)全鄉(xiāng)涉及旅游景點(diǎn)有可能使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)，建立特種設(shè)備臺(tái)賬，落實(shí)安全責(zé)任，管好人員、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。

鄉(xiāng)各中小學(xué)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要對(duì)本單位使用的特種設(shè)備壓力容器安全負(fù)責(zé)，建立特種設(shè)備普查臺(tái)賬，落實(shí)安全責(zé)任，管好人員、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。

鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)安辦要加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)特種設(shè)備的管理，建立普查臺(tái)賬，加強(qiáng)日常巡查。要對(duì)全鄉(xiāng)小酒廠、小豆腐坊、干洗店等使用的小型鍋爐及客運(yùn)車輛氣瓶進(jìn)行排查整治，督促用戶按規(guī)定使用并及時(shí)報(bào)廢使用期限超過(guò)8年的小型鍋爐，嚴(yán)禁將常壓鍋爐承壓使用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和取締“土鍋爐”、“自制起重機(jī)械”等不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備以及氣瓶非法充裝點(diǎn)，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)使用年限的特種設(shè)備要督促使用單位堅(jiān)決報(bào)廢。

鄉(xiāng)財(cái)政所要把特種設(shè)備安全監(jiān)管工作日常開支納入鄉(xiāng)財(cái)政，鄉(xiāng)政府把各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)年度目標(biāo)考核。

五、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患治理

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要把隱患治理，作為特種設(shè)備安全工作的重中之重，抓實(shí)過(guò)程，抓好細(xì)節(jié)，抓出效果。

(一)使用各單位自查。要針對(duì)特種設(shè)備運(yùn)行中事故易發(fā)、多發(fā)以及安全管理薄弱的環(huán)節(jié),定期開展安全隱患自查，落實(shí)整改措施，保證特種設(shè)備“無(wú)病”運(yùn)行。同時(shí)，要搞好應(yīng)急演練，做到有備無(wú)患。

(二)鄉(xiāng)監(jiān)管部門督查。相關(guān)監(jiān)管部門要針對(duì)我鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)開展特種設(shè)備安全隱患集中治理行動(dòng)。對(duì)存在隱患的單位，要督促限期整改，組織檢查驗(yàn)收。

(三)開展綜合治理。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，開展特種設(shè)備安全隱患綜合治理。要建立基層特種設(shè)備安全協(xié)管員制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增加的特種設(shè)備，及時(shí)納入監(jiān)管范圍，隨時(shí)跟進(jìn)管理。要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)液化氣瓶、氧氣瓶、乙炔氣瓶、車用cng氣瓶等氣瓶用戶的安全教育和管理，嚴(yán)禁用戶使用超期未檢等不符合安全要求的氣瓶，嚴(yán)禁用戶將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝。

(四)建立隱患檔案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類特種設(shè)備安全隱患，使用單位要建立專門檔案，作好整改過(guò)程記錄。對(duì)拒不整改或整改不力的使用單位，鄉(xiāng)黨委、政府將組織相關(guān)單位，采取果斷措施，從嚴(yán)處理。

六、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全責(zé)任追究制

鄉(xiāng)黨委、政府將特種設(shè)備安全納入全鄉(xiāng)安全監(jiān)管范圍，對(duì)因失職、瀆職和濫用職權(quán)等行為造成安全事故的，將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

第二篇

各村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條列》（國(guó)務(wù)院令549號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)特種設(shè)備安全工作，提高我鄉(xiāng)特種設(shè)備安全管理水平，切實(shí)保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、高度重視特種設(shè)備安全工作

特種設(shè)備安全工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各村（社區(qū)），學(xué)校、企業(yè)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作。將特種設(shè)備安全工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)政府監(jiān)管和相關(guān)部門工作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)特種設(shè)備單位努力實(shí)現(xiàn)“五主動(dòng)、六有證、七落實(shí)”要確保全鄉(xiāng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)零事故。

三、具體措施

（一）強(qiáng)化政府及相關(guān)部門特種設(shè)備安全工作監(jiān)管責(zé)任

一是依法履行特種設(shè)備安全工作監(jiān)管職責(zé)，建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村（社區(qū)），學(xué)校、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人；負(fù)責(zé)抓好特種設(shè)備各項(xiàng)具體工作。二是建立特種設(shè)備安全誠(chéng)信機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)“五主動(dòng)”，主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備登記、主動(dòng)申報(bào)定期檢查、主動(dòng)排查治理隱患、主動(dòng)辦理設(shè)備停用、注銷、主動(dòng)報(bào)告事故發(fā)生，努力形成對(duì)特種設(shè)備單位的社會(huì)輿論監(jiān)督和行為制約，促進(jìn)特種設(shè)備單位建立安全誠(chéng)信機(jī)制。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察和執(zhí)法工作。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度，確保設(shè)備單位“六有證”即生產(chǎn)單位有證、設(shè)備本體合格有證、設(shè)備使用有證、檢驗(yàn)合格有證、管理人員有證、作業(yè)人員有證。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法使用特種設(shè)備的“三非”行為，依法關(guān)閉和取締非法及不符合安全生產(chǎn)、安全使用條件和存在重大安全隱患的特種設(shè)備單位。需要聯(lián)合執(zhí)法的，要緊密配合、相互協(xié)作。村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）要協(xié)助有關(guān)部門做好所在區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全工作。四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理。各特種設(shè)備單位在特種設(shè)備安全管理方面，要嚴(yán)格做好以下“七落實(shí)”的工作：有安全管理機(jī)構(gòu)，有安全管理制度；有法人代表負(fù)責(zé)，有管理人員管理；有安全檢查記錄，有安全檔案建立；有安全培訓(xùn)教育，有持證人員上崗；有設(shè)備報(bào)檢措施，有安全經(jīng)費(fèi)投入，有應(yīng)急預(yù)案演練。

四、不斷完善特種設(shè)備安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制

一要深化特種設(shè)備安全隱患排查治理工作。要以特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)為載體，督促特種設(shè)備單位建立并落實(shí)安全隱患排查與治理制度，及時(shí)消除安全隱患。各村（社區(qū)），學(xué)校、企業(yè)及有關(guān)部門要建立特種設(shè)備安全隱患排查治理綜合督查制度、專項(xiàng)檢查制度和重大安全隱患監(jiān)控掛牌督辦制度，建立隱患治理檔案。對(duì)不能按時(shí)完成整改的重大安全隱患單位，上報(bào)縣質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行處理。二要建立特種設(shè)備安全工作考核機(jī)制。鄉(xiāng)政府將建立健全科學(xué)、合理的特種設(shè)備安全工作績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。要將特種設(shè)備安全監(jiān)察工作納入年度工作目標(biāo)考核，確保轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備安全工作得以有效監(jiān)管。