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第一章總則

第一條為了適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，做好我縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的選拔和管理工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大知識(shí)分子在兩個(gè)文明建設(shè)中的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和法律，參照《寶雞市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才選拔管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我縣各行業(yè)、各學(xué)科的生活、建設(shè)、科研、教學(xué)等單位，在第一線做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條全縣選拔、管理有突出貢獻(xiàn)拔尖人才工作，在縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。

第二章選拔條件

第四條縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才人選，必須是擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，遵紀(jì)守法，清政廉潔，有良好的職業(yè)道德，恪盡職守，施展才華，自覺(jué)奉獻(xiàn)，熱愛(ài)*，扎根*，年齡一般在55歲以下，近四年取得的成績(jī)符合下列條件之一者：

（一）在引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)方面

1、獲省（部）級(jí)技術(shù)（農(nóng)業(yè)）推廣成果獎(jiǎng)的人員，獲市級(jí)技術(shù)（農(nóng)業(yè)）推廣成果一、二等獎(jiǎng)和兩項(xiàng)以上三等獎(jiǎng)的人員。

2、獲兩項(xiàng)以上國(guó)家專利，實(shí)施后取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的人員。

3、獲省（部）級(jí)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)成果獎(jiǎng)，并獲得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的人員。

4、在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新成果、新工藝，或者在企業(yè)技術(shù)改造中解決了重大技術(shù)難題，成績(jī)突出，效益顯著，受到市委、市政府以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員。

（二）在自然科學(xué)基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面

1、獲省（部）級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的人員。

2、獲市級(jí)科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)或兩項(xiàng)以上三等獎(jiǎng)的人員。

3、獲市級(jí)自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)首位人員。

（三）在重點(diǎn)科研設(shè)計(jì)、攻關(guān)項(xiàng)目或在工程和工藝美術(shù)設(shè)計(jì)方面，獲國(guó)家設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或獲得省（部）級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，并取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的人員。

（四）在支援中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦國(guó)有、集體企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，受到國(guó)家部委、省委、省政府或市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員。

（五）在教學(xué)第一線教書(shū)育人，成績(jī)顯著，獲得省級(jí)以上優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、特級(jí)教師稱號(hào)的教育工作者。

（六）在醫(yī)療衛(wèi)生第一線工作，醫(yī)療技術(shù)和臨床實(shí)踐效果達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平，特別是在診斷治療疑難疾病方面做出較大貢獻(xiàn)，居市內(nèi)領(lǐng)先地位；或在預(yù)防保健等方面對(duì)提高人民健康水平提出有效預(yù)防對(duì)策和防治措施，在市內(nèi)外有影響的著名醫(yī)務(wù)工作者。

（七）在社會(huì)科學(xué)研究方面政治方向明確，學(xué)術(shù)造詣深，具有創(chuàng)造性研究成果，獲省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一、二等獎(jiǎng)的人員；或市級(jí)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)的首位人員；在國(guó)家一級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)三篇以上論文，或出版過(guò)一部以上有較大影響的學(xué)術(shù)專著，對(duì)兩個(gè)文明建設(shè)起到積極推動(dòng)作用，被市內(nèi)外同行公認(rèn)在學(xué)術(shù)研究方面起著重要帶頭作用的人員。

（八）在文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)表演、新聞出版工作中成績(jī)優(yōu)異，對(duì)繁榮和促進(jìn)我縣的文化藝術(shù)事業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)，獲全國(guó)好新聞獎(jiǎng)、范長(zhǎng)江獎(jiǎng)、鄒韜奮獎(jiǎng)和百佳新聞工作者、中國(guó)圖書(shū)獎(jiǎng)以及獲市級(jí)文學(xué)藝術(shù)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)首位人員，在市內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的作家、畫(huà)家、表演藝術(shù)家、工藝美術(shù)家、記者、編輯。

（九）在重點(diǎn)體育項(xiàng)目中，培養(yǎng)出多次獲得全市重大體育比賽冠軍的運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員，對(duì)我縣體育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的教練員。

（十）在科學(xué)管理方面，有一套行之有效，具有較高推廣價(jià)值的現(xiàn)代化管理理論和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展成效顯著，連續(xù)三年以上獲得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，所管理的單位受到省委、省政府或市委、市政府表彰的主要管理者。

第三章選拔原則與程序

第五條選拔縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、平等、擇優(yōu)的原則，以對(duì)社會(huì)的實(shí)際貢獻(xiàn)和政治表現(xiàn)為依據(jù)，不受身份、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、資歷的限制，堅(jiān)持好中選優(yōu)，真正拔尖。

第六條縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的選拔工作，采取定期申報(bào)、集中審批的辦法，每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

第七條選拔評(píng)審縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的工作，由縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按照專業(yè)特點(diǎn)，分別在縣委宣傳部、縣教育局、縣計(jì)經(jīng)局、縣衛(wèi)生局、縣委農(nóng)工部歸口，設(shè)立五個(gè)評(píng)議小組，負(fù)責(zé)各口有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的初評(píng)工作。每個(gè)評(píng)議小組由五至七人組成，設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各一人，成員由領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和組織、政工干部擔(dān)任，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)議小組成員人選由各歸口主管部門提名縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

縣上設(shè)立拔尖人才評(píng)審委員會(huì)，由縣委組織部、縣人勞局、縣科技局、縣科協(xié)等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和各評(píng)議小組組長(zhǎng)組成。評(píng)審委員會(huì)主任由縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第八條選拔縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才，采取自下而上逐級(jí)推薦的辦法。選拔對(duì)象由所在單位推薦，擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員須由主管部門提名推薦，并征求所在單位群眾的意見(jiàn)，經(jīng)本單位黨組織或行政領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過(guò)，統(tǒng)一填寫(xiě)《*縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才呈報(bào)表》一式四份，并附證明本人主要貢獻(xiàn)的材料及獎(jiǎng)狀、證書(shū)等原件及復(fù)印件，按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)各部門，對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本系統(tǒng)擬推薦的人選進(jìn)行初步篩選，提出推薦名單，連同上述有關(guān)材料、證件報(bào)縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第九條對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門推薦有突出貢獻(xiàn)拔尖人才人選，按照下列程序進(jìn)行初審。

（一）縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收到的有突出貢獻(xiàn)拔尖人才人選的材料審查核實(shí)后，按各人所從事的專業(yè)，歸口分送各評(píng)議小組。

（二）各評(píng)議小組根據(jù)選拔條件逐人進(jìn)行評(píng)議，對(duì)符合條件的人選，按照各人的貢獻(xiàn)和事跡等，排列出名次，報(bào)縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，提交縣拔尖人才評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

評(píng)議小組的評(píng)議必須有三分之二以上成員出席，方能進(jìn)行評(píng)議。

（三）評(píng)審委員會(huì)根據(jù)各評(píng)議小組評(píng)定的人選，經(jīng)充分醞釀，綜合平衡后，提出縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才人選名單，報(bào)縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十條被批準(zhǔn)為縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的人員，由縣委、縣政府命名、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知其所在單位落實(shí)有關(guān)待遇。

第四章管理

第十一條縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才由縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理，日常工作委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)部門和所在單位具體負(fù)責(zé)。

第十二條對(duì)縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，管理期限一般為四年。管理期滿，重新進(jìn)行選拔調(diào)整。對(duì)在管理期間沒(méi)有新的科研成果和突出工作實(shí)績(jī)者，或者不再?gòu)氖聦I(yè)技術(shù)工作的，管理期滿后，原則上不再列入管理范圍；對(duì)那些科研、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，三、五年不易出成果的項(xiàng)目，只有階段性成果或突破性進(jìn)展，可繼續(xù)保留。對(duì)管理期限內(nèi)因工作失職造成嚴(yán)重事故或重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果，或者有違法亂紀(jì)行為，以及其他原因不宜繼續(xù)作為拔尖人才管理的，由所在單位提出意見(jiàn)，按照拔尖人才選拔程序逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，取消其榮譽(yù)稱號(hào)和有關(guān)待遇。

第十三條建立考核制度和考績(jī)檔案，實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初，由拔尖人才根據(jù)各自科研、業(yè)務(wù)發(fā)展等情況提出本年度工作計(jì)劃，應(yīng)完成的目標(biāo)任務(wù)，由所在單位簽署意見(jiàn)，經(jīng)主管部門審查同意后，抄報(bào)縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。每年對(duì)全縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才進(jìn)行一次考核。具體考核工作，由縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。考核內(nèi)容，以年初擬定的目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，包括本年度內(nèi)的學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)和其他工作方面的實(shí)績(jī)。拔尖人才考績(jī)檔案和人才信息庫(kù)，作為實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地采取措施，促進(jìn)拔尖人才政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。

第十四條建立與有突出貢獻(xiàn)拔尖人才聯(lián)系制度。縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查走訪等形式，經(jīng)常了解有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的工作、學(xué)習(xí)和生活等情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和單位要關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)活動(dòng)和生活、健康狀況，幫助他們排憂解難并及時(shí)向縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映有關(guān)情況。

所在單位及主管部門對(duì)縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的調(diào)動(dòng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工資、獎(jiǎng)懲、健康狀況以及退休等方面的重大變化，應(yīng)及時(shí)向縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。調(diào)往縣外的，要報(bào)經(jīng)縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，按管理權(quán)限辦理。

縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才退休后，原則上不再列入管理范圍，縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將繼續(xù)保持與他們的聯(lián)系。主管部門和所在單位要注意傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，關(guān)心他們的晚年生活，為他們繼續(xù)發(fā)揮余熱提供條件。

第五章工作條件與生活待遇

第十五條縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才在閱讀有關(guān)業(yè)務(wù)文件方面，與所在單位領(lǐng)導(dǎo)享受同等待遇。對(duì)上級(jí)有關(guān)重要指示精神和本單位的重大決定，所在單位黨政組織要及時(shí)向他們通報(bào)。對(duì)拔尖人才違法違紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，須書(shū)面報(bào)告縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十六條有關(guān)部門和所在單位要積極為縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才改善工作、學(xué)習(xí)條件。

（一）優(yōu)先安排他們急需的科研經(jīng)費(fèi)、圖書(shū)資料、儀器設(shè)備等。對(duì)拔尖人才申報(bào)的科研課題，在同等條件下，所在單位應(yīng)優(yōu)先申報(bào)，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要優(yōu)先安排，確保科研經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，專款專用。對(duì)拔尖人才科研成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，所在單位和各有關(guān)部門在政策、經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)給予支持和照顧。

（二）要保證他們所擔(dān)負(fù)業(yè)務(wù)工作的相對(duì)穩(wěn)定，使用不當(dāng)?shù)膽?yīng)及時(shí)調(diào)整。減少不必要的社會(huì)兼職，以保證他們有充足的時(shí)間和精力從事業(yè)務(wù)工作。根據(jù)工作需要為他們配備助手，助手人選應(yīng)征得拔尖人才本人同意。

（三）關(guān)心他們的知識(shí)拓展和更新，積極為他們參加學(xué)術(shù)研討、交流活動(dòng)和考察提供機(jī)會(huì)和條件。

第十七條被授予“*縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”稱號(hào)的，在享有此稱號(hào)期間享受以下待遇：

（一）由縣財(cái)政統(tǒng)一支出，每月發(fā)給20元補(bǔ)貼。

（二）每年由縣委組織部、縣人勞局組織集中對(duì)縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才進(jìn)行一次健康檢查，所需經(jīng)費(fèi)由拔尖人才所在單位支付。

（三）每年不少于10天的休假或短期療養(yǎng)。

（四）夫妻兩地分居的，優(yōu)先解決其配偶的工作調(diào)動(dòng)、戶口遷轉(zhuǎn)等問(wèn)題。配偶是在職人員的，由人事、勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)，不受流向限制；配偶是農(nóng)村戶口的，可優(yōu)先安排在專業(yè)技術(shù)人員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)中予以解決。身邊無(wú)子女的，可調(diào)一名在外地工作的子女（包括子女的配偶）到身邊工作。

（五）有待業(yè)子女的，由當(dāng)?shù)貎?yōu)先照顧解決一名符合條件的子女就業(yè)。

（六）在住房、因公差方面，應(yīng)不低于同職稱、同職務(wù)、同工作年限人員的待遇。

（七）因公、因病用車，由所在單位協(xié)調(diào)解決。

第六章附則

第十八條推薦寶雞市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才人選，應(yīng)從縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才中評(píng)選產(chǎn)生。

第十九條報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒介，應(yīng)積極宣傳縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的奮斗業(yè)績(jī)和精神風(fēng)范，以擴(kuò)大社會(huì)影響，進(jìn)一步樹(shù)立“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

第二十條選拔縣有突出貢獻(xiàn)拔尖人才是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，嚴(yán)格選拔，寧缺勿濫。對(duì)在評(píng)選工作中弄虛作假、謊報(bào)成果、騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)查實(shí)，即取消榮譽(yù)稱號(hào)及有關(guān)待遇，并按照情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。對(duì)利用選拔機(jī)會(huì)進(jìn)行壓制、誣陷、打擊報(bào)復(fù)者，要追究責(zé)任，按情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二十二條本辦法由縣委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。