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第一章總則

第一條為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，依據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和省委、省政府以及滁州市委、市政府關(guān)于貫徹實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的意見，參照《滁州市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系暫行辦法》，制定本暫行辦法。

第二條建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核暫行辦法，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第三條建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核暫行辦法，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，嚴(yán)格考核、綜合評(píng)定、獎(jiǎng)懲分明的原則。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條市委、市政府負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直局級(jí)單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的年度考核工作，市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定下發(fā)考核方案并組織實(shí)施。

第五條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任組長(zhǎng)，市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加。

第六條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作每年底進(jìn)行一次，可根據(jù)工作需要與干部年度考核、績(jī)效考核、責(zé)任目標(biāo)考核等結(jié)合進(jìn)行。

第三章考核對(duì)象

第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第八條市直黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及各人民團(tuán)體、黨組織關(guān)系在地方的垂直管理部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第四章考核內(nèi)容

第九條1、領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)中央、省委、滁州市委和明光市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署情況；

2、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況；

4、開展反腐倡廉宣傳教育、建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督情況；

5、違法違紀(jì)案件查處情況；

6、加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)以及專項(xiàng)治理情況；

7、落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)完成情況。

第五章考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)

第十條市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各考核組考核情況，結(jié)合平時(shí)各有關(guān)職能部門工作任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)被考核單位按考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子分別對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)分表》（附件1）和《市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)分表》（附件2）進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次，90分以上的為優(yōu)秀，70-89分為良好，60-69為一般，59分以下為差。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測(cè)評(píng)：按照《領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況民主測(cè)評(píng)表》（附件3）和《領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況民主測(cè)評(píng)表》（附件4）進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果分優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次。“好”得票率達(dá)80%以上的，為“優(yōu)秀”等次；“好”、“較好”得票率達(dá)70%以上的，為“良好”等次；“好”、“較好”、“一般”得票率達(dá)70%以上的，為“一般”等次；“差”得票率達(dá)30%以上的，為“差”等次。

第六章考核程序和方法

第十一條被考核單位接到通知后，對(duì)照考核暫行辦法先自查，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)照本年度執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況撰寫述職述廉工作報(bào)告，市考核組在此基礎(chǔ)上進(jìn)行考核。具體步驟如下：

（一）召開述職述廉大會(huì)。考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，參會(huì)人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）班子及其成員，其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，部分離退休老同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)工作人員，村兩委主要負(fù)責(zé)人，黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，特邀監(jiān)察員，以及其他需要參加的人員。

考核市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，參會(huì)人員為被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、本機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他需要參加的人員。

大會(huì)主要議程為：1、考核動(dòng)員。考核組組長(zhǎng)作動(dòng)員講話。2、述職述廉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任和市直單位黨政主要負(fù)責(zé)人作述職述廉報(bào)告。具體內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作情況；二是領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況；三是本人完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制情況及遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提交書面述職述廉報(bào)告。主要內(nèi)容：一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面的情況；二是承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)內(nèi)容及履行情況；三是遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”及執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況。3、民主測(cè)評(píng)。由參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度工作情況和貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

（二）個(gè)別談話。談話的主要內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行工作職責(zé)情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制情況及領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況。個(gè)別談話的范圍原則為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)中層干部，下屬單位主要負(fù)責(zé)人，部分離退休老同志，具體對(duì)象由考核組根據(jù)工作需要確定。

（三）查閱有關(guān)資料。圍繞考核標(biāo)準(zhǔn)，查閱有關(guān)原始資料，主要包括年度述職述廉報(bào)告、工作文件、會(huì)議記錄、年度考核自查情況等。

（四）反饋。考核結(jié)束后，考核組要對(duì)被考核單位作出客觀公正的評(píng)價(jià)，形成反饋意見，由考核組組長(zhǎng)向被考核單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行反饋。反饋內(nèi)容為：考核工作開展情況；領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)；民主測(cè)評(píng)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在履行工作職責(zé)、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的主要問題及整改建議。

（五）匯總材料并上報(bào)。考核組形成綜合考核報(bào)告并報(bào)市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（六）通報(bào)。以市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義對(duì)責(zé)任制考核情況進(jìn)行通報(bào)。

第七章考核結(jié)果的運(yùn)用

第十二條市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)平時(shí)掌握的情況和年度考核的情況，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行或違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究。

第十三條市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為市委及相關(guān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、崗位調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。

第十四條市紀(jì)委、市委組織部對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果評(píng)價(jià)為“差”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要組織進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其限期改正；對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)價(jià)為“差”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，市委組織部要提出組織調(diào)整意見上報(bào)市委。

第十五條對(duì)當(dāng)年考核等次為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，由市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)，并從中推薦優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)請(qǐng)市委、市政府給予表彰。

第八章附則

第十六條市屬事業(yè)單位參照本暫行辦法執(zhí)行。

第十七條本辦法由市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。*2年7月31日印發(fā)的中共明光市委、明光市人民政府《關(guān)于科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核辦法》（明發(fā)[*2]6號(hào)）自本辦法之日起停止執(zhí)行。