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教育暫行條例

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教育暫行條例

第一條黨校函授教育是黨校教育的重要組成部分。中央黨校函授教育(以下簡(jiǎn)稱黨校函授教育)是以黨員干部為主要對(duì)象、運(yùn)用在職在崗教育形式、以提高干部綜合素質(zhì)為目的、具有高等文化程度的黨校學(xué)歷教育。

第二條黨校函授教育的基本任務(wù)是,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)具有高等文化程度、忠誠(chéng)于馬克思主義、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和骨干人才。

第三條黨校函授教育的培養(yǎng)目標(biāo)是,造就高素質(zhì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部。使學(xué)員比較系統(tǒng)地掌握馬列主義、思想、鄧小平理論,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、自覺(jué)地執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng),堅(jiān)定地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路,努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,具有適應(yīng)新世紀(jì)需要的實(shí)際本領(lǐng),掌握基本理論,充實(shí)專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)黨性素養(yǎng),提高實(shí)際能力"的培訓(xùn)質(zhì)量要求。

第四條學(xué)校授教育堅(jiān)持"面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)"的方向,貫徹執(zhí)行"社會(huì)效益第一"的辦學(xué)指導(dǎo)思想和"從嚴(yán)辦學(xué),質(zhì)量第一"的辦學(xué)方針。牢固樹(shù)立教育質(zhì)量是黨校函授教育生命的觀點(diǎn),以教學(xué)為中心,綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段,嚴(yán)格把好招生關(guān)、教材關(guān)、教學(xué)關(guān)和考核關(guān),不斷完善黨校函授教育體系,努力提高辦學(xué)質(zhì)量。

第五條統(tǒng)一班次、學(xué)制、專業(yè)和課程設(shè)置。開(kāi)設(shè)黨員干部大專班、黨員干部本科班和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職研究生班。本科班學(xué)制二年半,其余班次學(xué)制為三年。黨員干部大專班開(kāi)設(shè)行政管理專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)和法律專業(yè);黨員干部本科班開(kāi)設(shè)行政管理專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)和法律專業(yè);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職研究生班開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)、科學(xué)社會(huì)主義專業(yè)、政治學(xué)專業(yè)和法律專業(yè)。

中共中央黨校開(kāi)設(shè)的縣、團(tuán)、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部函授班,為大學(xué)本科經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),學(xué)制二年半。

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置。

第六條實(shí)行黨校學(xué)歷制度。黨校學(xué)歷是干部在黨校學(xué)績(jī)的一種標(biāo)志。它既有馬列克思主義理論水平、黨性修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理能力方面的較高要求,同時(shí)在科學(xué)文化、專業(yè)知識(shí)方面也達(dá)到國(guó)民教育相應(yīng)專業(yè)的水平。黨校函授教育學(xué)歷是黨校學(xué)歷的一種形式。根據(jù)中共中央[1990]15號(hào)和[1995]11呈文件規(guī)定的精神,函授學(xué)員學(xué)完規(guī)定課程,經(jīng)考試考核成績(jī)及格,通過(guò)畢業(yè)論文答辯,黨性鍛煉合格,由中央黨校函授學(xué)院或中央黨校發(fā)給畢業(yè)證書(shū),享受國(guó)民教育相應(yīng)學(xué)歷的同等待遇。

第七條開(kāi)展黨校函授教育評(píng)估。制訂黨校函授教育評(píng)估的基本內(nèi)容和指標(biāo)體系,每隔一定時(shí)間在全院范圍內(nèi)進(jìn)行一次評(píng)估。

第八條黨校函授教育要納入黨校工作的總體布局。各級(jí)黨校校委要加強(qiáng)對(duì)黨校函授教育的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決函授教育辦學(xué)中的有關(guān)重大問(wèn)題。

第二章組織

第九條黨校函授教育由中央黨校主辦,中央黨校設(shè)立函授學(xué)院(簡(jiǎn)稱總院,下同),依托各省、自治區(qū)、直轄市委黨校設(shè)立分院,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。分院可在有條件的地(市)委黨校設(shè)立函授學(xué)區(qū)。函授學(xué)區(qū)視辦學(xué)需要,可在有條件的縣(市)委黨校設(shè)立函授輔導(dǎo)站。

第十條黨校函授教育實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。總院受中央黨校校委領(lǐng)導(dǎo),為中央黨校函授教育的辦學(xué)實(shí)體和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。其所屬分院、學(xué)區(qū)、輔導(dǎo)站分別受省、地(市)、縣委黨校領(lǐng)導(dǎo);在函授教育業(yè)務(wù)方面接受上一級(jí)函授組織的領(lǐng)導(dǎo)。

第十一條總院對(duì)全院貫徹執(zhí)行黨校函授教育辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)方針、規(guī)章制度以及班次、專業(yè)、課程設(shè)置、教材編寫(xiě)、教學(xué)、教務(wù)等方面,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、檢查和監(jiān)督。

分院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本分院范圍內(nèi)各種班次的教學(xué)活動(dòng),保證總院制定的方針、計(jì)劃、制度的全面落實(shí),并結(jié)合自身實(shí)際制訂分院辦學(xué)的有關(guān)政策和規(guī)章制度,對(duì)所屬學(xué)區(qū)、輔導(dǎo)站的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

學(xué)區(qū)和輔導(dǎo)站具體組織所屬教學(xué)班的教學(xué)與管理,負(fù)責(zé)落實(shí)教學(xué)計(jì)劃和各項(xiàng)措施,保證教學(xué)質(zhì)量。

第十二條加強(qiáng)全院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理。在辦學(xué)中,實(shí)行統(tǒng)一學(xué)制、統(tǒng)一專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置和課程設(shè)置、統(tǒng)一學(xué)籍管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)等。

第十三條按照"依托省(市)委黨校辦學(xué),按行政區(qū)域管理"的原則,一個(gè)省只設(shè)一個(gè)分院,一個(gè)地區(qū)也只設(shè)一個(gè)學(xué)區(qū),負(fù)責(zé)省和地區(qū)范圍內(nèi)黨校函授教育的統(tǒng)一管理。

第十四條部隊(duì)系統(tǒng)的黨校函授教育由總政牽頭,在各總部、各軍兵種、武警總部、國(guó)防大學(xué)、各大軍區(qū)設(shè)立分院,依托軍事院校辦學(xué),并在各自的相應(yīng)部門設(shè)立分院辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。部隊(duì)各分院應(yīng)遵照本條例和與之配套的系列制度實(shí)施教學(xué)和管理。

第十五條根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和"精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能"的原則設(shè)置機(jī)構(gòu),配備人員。

總院設(shè)院長(zhǎng)1名,副院長(zhǎng)若干名。下設(shè)教學(xué)處、教務(wù)處、教材編研室、電化教研室、教材處、行政處、財(cái)務(wù)處、辦公室等職能處室,其專職工作人員不少于120名。

分院設(shè)院長(zhǎng)1名、副院長(zhǎng)2-3名。下設(shè)辦公室、教學(xué)科、教務(wù)科、學(xué)籍科、教材科等,其專職工作人員,凡在籍學(xué)員萬(wàn)名以內(nèi)的分院應(yīng)配備10名,每增加學(xué)員2000名,應(yīng)增配專職工作人員1名。

學(xué)區(qū)設(shè)主任1名,副主任1-2名,其專職工作人員,凡在籍學(xué)員千名以內(nèi)的學(xué)區(qū)應(yīng)配備5名,每增加學(xué)員500名,應(yīng)增配專職工作人員1名。學(xué)區(qū)專職工作人員應(yīng)明確分工。

第十六條設(shè)立視導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總院設(shè)視導(dǎo)委員會(huì),按區(qū)域分片設(shè)聯(lián)合視導(dǎo)組,分院設(shè)視導(dǎo)組,學(xué)區(qū)設(shè)視導(dǎo)員。

第十七條設(shè)立分院、學(xué)區(qū)、輔導(dǎo)站必須具備以下條件:

1、黨校校委把函授教育當(dāng)作全校工作的重要組成部分,有一名校領(lǐng)導(dǎo)主管,定期討論、解決函授辦學(xué)中的有關(guān)重大問(wèn)題,并組織本校教學(xué)、教務(wù)、行政、后勤等部門積極支持黨校函授辦學(xué)的有關(guān)工作;

2、具有必要的師資力量,能獨(dú)立講授所設(shè)班次的絕大多數(shù)課程;

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備達(dá)到規(guī)定的要求;

4、有固定的教學(xué)場(chǎng)所、配套的電教設(shè)備、辦公用房及通訊、交通設(shè)施;

5、財(cái)務(wù)相對(duì)獨(dú)立。有專職或兼職財(cái)會(huì)人員,單獨(dú)建賬,自主管理,函授經(jīng)費(fèi)能保證函授辦學(xué)需要。

第十八條加強(qiáng)教學(xué)班的班、組建設(shè)。班組劃分要適當(dāng),要便于教學(xué)和管理。建立班委會(huì),推選班、組長(zhǎng),配備稱職的班主任。

第三章招生

第十九條實(shí)行計(jì)劃招生與總量控制。總院根據(jù)形勢(shì)需要、干部需求和辦學(xué)能力,統(tǒng)一制訂和分配每年度的招生計(jì)劃指標(biāo)。分院必須根據(jù)總院分配的招生指標(biāo)和確定的招生要求,做好招生工作。

第二十條黨校函授教育的招生對(duì)象以黨員干部為主。

第二十一條各個(gè)班次的考生必須具備相應(yīng)的文化程度:在職研究生班以大學(xué)本科畢業(yè)為起點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部函授班和黨員干部本科以大學(xué)專科畢業(yè)為起點(diǎn),黨員干部大專班以高中畢業(yè)或高中同等學(xué)力為起點(diǎn)。

第二十二條招生范圍與權(quán)限與班次設(shè)置分工相一致,即領(lǐng)導(dǎo)干部函授班和大專班由分院組織招生,可分別在有條件的學(xué)區(qū)和輔導(dǎo)站設(shè)教學(xué)點(diǎn)。

第二十三條黨校函授教育實(shí)行屬地招生和按系統(tǒng)招生。省、自治區(qū)、直轄市分院和地市學(xué)區(qū)限于所屬的行政區(qū)劃內(nèi)招生,不得跨越區(qū)域招生,鐵道部分院限于鐵路系統(tǒng)招生,部隊(duì)各分院限于軍內(nèi)所屬系統(tǒng)招生,分院之間,軍隊(duì)與地方之間不得交叉招生。

第二十四條招生方法是"自愿報(bào)名,組織同意,統(tǒng)一考試,擇優(yōu)錄取。"

招生工作要與同級(jí)黨委、政府的組織、人事部門密切配合,與干部培訓(xùn)規(guī)劃相銜接。

嚴(yán)格掌握招生條件和履行招生手續(xù),嚴(yán)格考生資格審查,由報(bào)名點(diǎn)初審、學(xué)區(qū)復(fù)審、分院終審,切實(shí)把好入學(xué)資格審查關(guān)。

招生考試由總院統(tǒng)一命題、制卷、分院負(fù)責(zé)組織評(píng)卷。

第二十五條錄取新學(xué)員要公平、公正、公開(kāi)。各分院根據(jù)總院批準(zhǔn)的招生計(jì)劃指標(biāo)和錄取方案錄取新學(xué)員。

第四章教學(xué)

第二十六條黨校函授教學(xué)要嚴(yán)格遵循教學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、學(xué)以致用、自學(xué)為主的原則;要不斷深化教學(xué)改革,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,綜合運(yùn)用多種教學(xué)手段,抓好各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),突出黨性教育和能力培養(yǎng),要建立和完善科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)制度,建立正常的教學(xué)秩序,確保教學(xué)質(zhì)量。

第二十七條各班次的培養(yǎng)方案、教學(xué)總計(jì)劃、學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、各門課程的教學(xué)大綱和教學(xué)具體安排,均由總院統(tǒng)一制訂;分院要結(jié)合本身實(shí)際情況制訂具體實(shí)施辦法,學(xué)區(qū)、輔導(dǎo)站和教學(xué)班要確保教學(xué)計(jì)劃的貫徹落實(shí)。

第二十八條切實(shí)抓好自學(xué)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的思想教育和自學(xué)指導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)員自學(xué)的積極性和主動(dòng)性。

第二十九條加強(qiáng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。綜合運(yùn)用函授,面授、電教和刊授等方式和手段,提高輔導(dǎo)質(zhì)量。面授課時(shí)不能少于計(jì)劃要求,要嚴(yán)格考勤,提高到課率。要普及電化教學(xué),及時(shí)訂購(gòu)音像教材,認(rèn)真組織播放,并利用電教錄像、錄音帶,對(duì)缺課學(xué)員補(bǔ)課,提高電化教學(xué)效果。

第三十條要辦好《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)·黨校函授專刊》和《學(xué)園》,充分發(fā)揮報(bào)刊的指導(dǎo)作用。有條件的分院可從實(shí)際出發(fā),緊密配合函授教學(xué)和管理,辦出有特色的刊物。

第三十一條強(qiáng)化素質(zhì)教育意識(shí),增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)用性。積極運(yùn)用行之有效的方法,促進(jìn)學(xué)員將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)達(dá)化為實(shí)際能力,提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。

第三十二條加強(qiáng)對(duì)學(xué)員撰寫(xiě)畢業(yè)論文的指導(dǎo)。引導(dǎo)和幫助學(xué)員運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析研究和解決實(shí)際論文。要精心指導(dǎo)撰寫(xiě),認(rèn)真組織評(píng)閱和答辯。

第三十三條建立對(duì)畢業(yè)學(xué)員跟蹤調(diào)查制度。要與畢業(yè)學(xué)員保持必要的聯(lián)系,收集反饋信息,認(rèn)真做好總結(jié),為深化教學(xué)改革和改進(jìn)教學(xué)積累經(jīng)驗(yàn)。

第三十四條有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展教研和科研活動(dòng),積極探索黨校函授教育的特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)、交流教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

第三十五條要積極運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)管理手段,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化教學(xué),與國(guó)際現(xiàn)代運(yùn)程教育接軌。

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