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第一條為切實(shí)保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條本制度指的“責(zé)任追究”，是根據(jù)“誰介紹誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，誰預(yù)審誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)違反發(fā)展黨員工作程序，未能堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和不履行發(fā)展黨員工作職責(zé)的行為及情況，對(duì)相關(guān)黨組織及責(zé)任人給予責(zé)任追究。

第三條屬以下情況之一的，對(duì)基層黨委及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究：

1、黨支部上報(bào)接收預(yù)備黨員的決議后，未能及時(shí)指派兩人(其中必須有一名黨委委員)與申請(qǐng)人談話，或談話后未及時(shí)填寫意見并簽名蓋章的；

2、黨委會(huì)研究審批兩個(gè)人及兩個(gè)以上的人入黨或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，未進(jìn)行逐個(gè)審議和表決的；

3、對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，無正當(dāng)理由，未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批的；

4、入黨申請(qǐng)書、《入黨志愿書》、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等不全而予以審批的；

5、把未按規(guī)定要求進(jìn)行集中培訓(xùn)的發(fā)展對(duì)象，或把培訓(xùn)考核不合格者接收入黨的；

6、黨委審批意見欄填寫不規(guī)范，或黨委書記沒有簽名蓋章的；

7、未召開黨委會(huì)而簽署審批發(fā)展黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正意見，或未送上級(jí)預(yù)審而發(fā)展黨員的；

8、將上級(jí)規(guī)定不能發(fā)展的對(duì)象予以審批的；

9、檔案材料未按規(guī)定及時(shí)歸檔、丟失，或故意篡改檔案材料的。

追究責(zé)任，可視情節(jié)輕重，分別給予口頭批評(píng)、通報(bào)批評(píng)并限期改正，或進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分；取消該黨委當(dāng)年黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

第四條對(duì)同一名發(fā)展對(duì)象的材料，報(bào)送上級(jí)黨委二次預(yù)審未通過的，由預(yù)審單位對(duì)報(bào)送單位黨組織有關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)，并限期整改；對(duì)不同發(fā)展對(duì)象一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)三次預(yù)審未通過的，由預(yù)審單位對(duì)報(bào)送單位黨組織有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，并記入個(gè)人檔案。

第五條屬以下情況的，對(duì)黨支部及責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究：

1、將未提交入黨申請(qǐng)書的同志確定為入黨積極分子直至發(fā)展入黨，或未經(jīng)過支委會(huì)討論研究而確定其為入黨積極分子的；

2、未能指定二名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，未吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)活動(dòng)及培訓(xùn)的；

3、未能每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并作考察記錄的；

4、將未經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象的；

5、未能聽取黨小組和培養(yǎng)聯(lián)系人的意見，未經(jīng)支委會(huì)討論和同意，將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的；

6、未按規(guī)定將發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示，或?qū)酒陂g群眾反映的問題未能進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查而予以發(fā)展的；

7、在接收預(yù)備黨員或討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，未按規(guī)定的投票方式進(jìn)行表決的；

8、支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象后，無特殊情況未能在十天內(nèi)將發(fā)展對(duì)象的入黨材料上報(bào)黨委，或未能在十天內(nèi)將接收預(yù)備黨員或通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的大會(huì)決議及有關(guān)材料上報(bào)黨委的；

9、未能每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，且無考察材料的；

10、預(yù)備黨員預(yù)備期滿，提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后未能按時(shí)討論轉(zhuǎn)正，或預(yù)備黨員拒不提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，未能按時(shí)討論取消其預(yù)備黨員資格的；

11、未召開黨員大會(huì)而接收預(yù)備黨員或給予預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正或取消預(yù)備黨員資格的；

12、入黨積極分子因?qū)W習(xí)、工作變動(dòng)等原因，未及時(shí)傳遞有關(guān)材料的；

13、將上級(jí)規(guī)定不能發(fā)展的對(duì)象發(fā)展入黨的；

14、對(duì)符合入黨條件的申請(qǐng)人，黨支部無正當(dāng)理由，不及時(shí)進(jìn)行會(huì)議討論或故意刁難的。

出現(xiàn)以上情況之一的，上級(jí)黨組織必須對(duì)該黨支部給予批評(píng)，并限期整改；當(dāng)年過失三次及以上的，必須對(duì)該黨支部給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)取消該黨支部和黨支部書記、組織委員當(dāng)年黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)嚴(yán)重違反發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定的黨支部書記，基層黨委應(yīng)撤銷其職務(wù)。

第六條無特殊情況下，農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)一線黨支部在任期內(nèi)二年未發(fā)展黨員的，上級(jí)黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改；黨支部連續(xù)三年未發(fā)展黨員的，要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)黨支部書記故意不做發(fā)展黨員工作的，必須進(jìn)行調(diào)整。

第七條屬以下情況之一的，對(duì)培養(yǎng)人、介紹人、考察人、預(yù)審人進(jìn)行責(zé)任追究：

1、未能認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作作風(fēng)等，對(duì)其重大問題未能如實(shí)向黨組織匯報(bào)的；

2、未能按要求在發(fā)展對(duì)象的《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、《入黨志愿書》上填寫自己的意見，未能向黨支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的真實(shí)情況的；

3、未能盡到培養(yǎng)考察職責(zé)，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行教育幫助的；

4、未能盡到預(yù)審職責(zé)，把關(guān)不嚴(yán)，將程序不規(guī)范、手續(xù)不完備的發(fā)展對(duì)象予以通過的；

預(yù)審單位、基層黨委和黨支部必須對(duì)相應(yīng)責(zé)任人批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。

第八條對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，弄虛作假或采取其他不正當(dāng)手段，把明顯不符合黨員條件的人拉入黨的主要責(zé)任者，給予警告或嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第九條本制度由內(nèi)蒙古黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。