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第一章總則

第一條為加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程，鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)選用的農(nóng)業(yè)機械，提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》、《*市財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》和有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條補貼資金是市財政預(yù)算安排用于支持農(nóng)機化發(fā)展的專項資金。

第三條補貼資金由市財政局和市農(nóng)機化服務(wù)總站共同組織實施，市農(nóng)機化服務(wù)總站負(fù)責(zé)補貼資金的項目組織管理，市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金落實與監(jiān)督管理。

第二章補貼的對象和原則

第四條補貼對象是購買列入本市當(dāng)年公布支持推廣產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民個人和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織(以下簡稱購機戶)。

第五條補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、及時、有效和“自籌為主，補貼為輔”的原則，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動農(nóng)民、社會辦農(nóng)機的積極性。

第三章補貼機型及標(biāo)準(zhǔn)

第六條補貼的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)符合我市都市農(nóng)業(yè)以及正規(guī)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展需要。納入補貼的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品必須具備推廣許可證或推廣鑒定證書，非本市生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品還必須經(jīng)過市農(nóng)機鑒定推廣站進(jìn)行適應(yīng)性檢測鑒定。重點補貼機型為：大中型拖拉機等農(nóng)用動力機械；耕整、種植、收獲等農(nóng)田作業(yè)機具；秸桿、飼草加工處理機械及養(yǎng)殖機械；農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械。年度具體補貼機型實行動態(tài)管理，一年一定，進(jìn)行公開招標(biāo)確定。

第七條執(zhí)行補貼的標(biāo)準(zhǔn)：大中型農(nóng)業(yè)機械按銷售價格10%的比例補貼，小型農(nóng)機具按不超過機具價格的20%進(jìn)行補貼，本市生產(chǎn)的技術(shù)先進(jìn)的農(nóng)機產(chǎn)品再提高5%的比例，新型機具(指填補我市農(nóng)業(yè)機械空白或引進(jìn)的國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械)按不超過機具價格的30%進(jìn)行補貼，單機最高補貼額度不超過3萬元。也可以采用貼息方式支持金融機構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械提供貸款。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)和貼息方式在年度補貼產(chǎn)品目錄中標(biāo)定。

第四章補貼資金的申報與發(fā)放程序

第八條市農(nóng)機化服務(wù)總站按照市財政年度預(yù)算資金安排，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃以及階段性工作重點，結(jié)合各區(qū)農(nóng)機化實際，編制本年度補貼機具種類、規(guī)格、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼數(shù)量的實施方案。

第九條市財政局對市農(nóng)機化服務(wù)總站編制的年度實施方案進(jìn)行審核、批復(fù)，由市農(nóng)機鑒定推廣站負(fù)責(zé)具體實施。方案執(zhí)行過程中不得隨意變更，確需調(diào)整的，須報市財政局和市農(nóng)機化服務(wù)總站審批。

第十條市農(nóng)機化服務(wù)總站會同市財政局，根據(jù)審批后的年度實施方案進(jìn)行公開招標(biāo)，確定年度補貼機具的種類、型號、數(shù)量、價格及供應(yīng)廠商，并年度《農(nóng)機新機具推廣補貼產(chǎn)品目錄》。

第十一條市區(qū)農(nóng)機(推廣)部門通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及鄉(xiāng)村張榜等形式，向農(nóng)民公布補貼機具的種類、型號、價格、供應(yīng)廠商和補貼數(shù)量、補貼金額、優(yōu)先補貼條件等信息。

第十二條各區(qū)農(nóng)民購買補貼機具前，須向區(qū)農(nóng)機(推廣)部門提出申請，填寫購機申請表(格式見附件一);區(qū)農(nóng)機主管部門根據(jù)年度實施方案和優(yōu)先補貼條件進(jìn)行審查，確定購機者所購機型和數(shù)量，并由區(qū)農(nóng)機(推廣)部門與購機者簽定購機補貼合同(格式見附件二)。購機合同經(jīng)區(qū)農(nóng)機主管部門匯總后報市農(nóng)機鑒定推廣站(申請購機匯總表格式見附件三)。

第十三條市農(nóng)機化服務(wù)總站根據(jù)全市匯總結(jié)果，統(tǒng)一與中標(biāo)企業(yè)簽定意向供貨協(xié)議。

第十四條區(qū)農(nóng)機(推廣)部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)購機者向中標(biāo)供貨方購機，購機時供貨方出具購機發(fā)票。

第十五條補貼資金的發(fā)放:各區(qū)財政部門根據(jù)農(nóng)機部門對本區(qū)購機戶的購機補貼合同、身份證復(fù)印件、機具發(fā)票復(fù)印件等材料進(jìn)行匯總、審核確認(rèn)后，聯(lián)合簽印報市農(nóng)機化服務(wù)總站，經(jīng)市農(nóng)機化服務(wù)總站審簽同意后，報市財政局及時確認(rèn)，并將補貼資金直接撥付到各區(qū)財政局。各區(qū)財政部門收到補貼資金后，迅速對受補貼的購機戶、機型、數(shù)量、補貼額度進(jìn)行公示。公示后十日內(nèi)將補貼資金直接發(fā)放給購機戶。

第五章監(jiān)督管理

第十六條市區(qū)財政部門要加強對補貼資金的安排發(fā)放、監(jiān)督管理以及公示等各個環(huán)節(jié)工作，同時，要切實保障農(nóng)機部門此項工作中必要的工作經(jīng)費。

第十七條補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制，加強對購置機具使用管理和檢查。

第十八條區(qū)級農(nóng)機(推廣)部門應(yīng)及時對已購補貼機具進(jìn)行核對、登記、編號，建立購機補貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額、購機補貼合同及機具編號等。并負(fù)責(zé)在機具顯著位置做出政府補貼機具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。

第十九條市農(nóng)機鑒定推廣站應(yīng)建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。

第二十條享受補貼購買的農(nóng)機具，二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。否則，取消購機戶5年內(nèi)享受補貼資格。

第二十一條區(qū)農(nóng)機主管部門會同財政部門在當(dāng)年11月底前將補貼資金使用情況、財務(wù)決算報表及購機補貼電子檔案資料報市財政局和市農(nóng)機化服務(wù)總站。

第六章配套資金

第二十二條各區(qū)財政局和農(nóng)機主管部門也應(yīng)按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》以及有關(guān)文件要求，并結(jié)合各自實際，安排一定的專項資金，作為本區(qū)的購機補貼資金或作為市級購機補貼的配套資金。

第二十三條區(qū)級購機補貼資金的使用管理參照此辦法執(zhí)行，其補貼標(biāo)準(zhǔn)可由各區(qū)自行確定。