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【章名】第一章總則

第一條為加強公路路政管理，維護公路路產路權，保障公路安全暢通，根據《中華人民共和國公路管理

條例》（以下簡稱《條例》）及有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條本規定適用于我省境內的國道、省道、縣道、鄉道和專用公路（以下統稱公路）。

第三條公路、公路用地、公路設施（包括改建后的舊路、橋、渡口碼頭和房產等，以下統稱公路路產）

受國家法律保護，任何單位和個人均不得侵占和破壞。

因公路修建、養護需要，在經縣以上（含縣，下同）人民政府核準的料場取土、取沙、采石，任何單位和

個人不得借故阻撓或索價。

第四條各級公路管理部門是所轄地區公路路產監督管理機關，負責管理和保護公路路產，依法制止、處

理各種侵占、破壞公路路產行為。

第五條各級人民政府應加強對公路路政管理工作的領導。公安、國土、城建、工商等有關部門應各司其

職，配合公路管理部門做好路政管理工作。公路沿線的鄉（鎮）人民政府和工礦、企事業單位、機關、學

校、村民委員會，要經常向群眾宣傳保護公路路產的有關規定，制訂愛路、護路的鄉、村規民約，協助公

路管理部門共同做好護路工作。

【章名】第二章機構及職責

第六條各級公路管理部門應設置路政管理機構，配備專職路政管理人員，具體實施公路路政管理工作。

縣（區）公路管理部門可聘用兼職或義務路政管理人員協助工作。

第七條路政管理機構及路政管理人員行使下列職權：

（一）管理和保護公路路產；

（二）堅持上路巡查路產，實行動態管理與靜態管理相結合，隨時掌握路產情況；

（三）依照法律、法規和規章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產的行為；

（四）控制公路兩側建筑紅線；

（五）審理從地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他設施的建筑事宜；

（六）對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批，并對實施情況進行監督檢查；

（七）維護公路渡口和公路養護、施工作業現場的正常秩序；

（八）為處理違反公路管理法規的行為，向有關單位和人員調查、詢問、取證、查閱有關文件、檔案、資

料和原始憑證；

（九）對損害路產和發生侵權行為又拒不接受查處的車輛，可責令其停放在指定地點暫停行駛，等候處理；

（十）有復議職能的公路管理部門辦理有關路政復議案件，參與有關路政案件的訴訟活動；

（十一）法律、法規、規章規定的其他職權。

第八條公路路政管理人員上路巡查路產，執行公務時，必須嚴格按規定著裝，佩戴“中國公路路政”胸

徽，持有“中華人民共和國公路路政管理證”及指揮旗（燈）；兼職、義務路政管理人員不統一著裝，但

須佩戴由省公路管理局統一制發的袖標，并持有“中華人民共和國公路路證管理證”；路政巡查車必須按

統一規定噴涂顏色并安裝標志和燈飾。

【章名】第三章路產管理

第九條各市、縣人民政府應根據公路改造規劃劃定本轄區范圍內公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道，

下同）外緣：國道不少于60米、省道不少于40米、縣道不少于30米、鄉道不少于20米，作為“公

路管理控制區”；在“公路管理控制區”內，劃定公路邊溝外緣國道不少于20米，省道不少于15米，

縣道不少于10米，鄉道不少于5米，作為“不準建筑區”，公路彎道內側及平交道口附近還須滿足行車

視距或改作立體交叉的要求；在“不準建筑區”內，劃定公路兩側邊溝外緣不少于1米作為公路用地。

第十條在“公路管理控制區”內建設各種建筑物、構筑物，均應嚴格按照國家和我省的土地管理、城市

規劃管理、公路管理、公路沿線店鋪管理的法律、法規、規章進行管理。公路管理部門必須在劃定的“不

準建筑區”邊緣設置公路界碑。

第十一條在公路、公路用地范圍內禁止下列行為：

（一）設置電桿、變壓器、地下管線（包括輸水、油、氣管道和電線）、廣告牌、招牌及其他類似設施；

（二）設置棚屋、攤點、維修場、加油站及其他類似臨時設施；

（三）堆放垃圾、建筑材料及其他類似堆積物；

（四）挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、打場曬糧、曬煤、拉鋼

筋及其他類似作業；

（五）堵塞水溝以及其他違章利用、侵占、損壞、污染公路路產的行為。

第十二條在“不準建筑區”范圍內，嚴禁修建永久性構造物和設施；確需安排供電、供水、供氣、通訊

等設施及臨時設施的，須報縣以上公路管理部門同意（省道、國道報市公路管理部門，跨市的報省公路管

理局），并經規劃建設主管部門批準后，與公路管理部門簽訂協議。尚未征用的水田、魚塘、果林場等，

仍由群眾耕種。

第十三條本規定頒布前已在“不準建筑區”內修建的永久性構造物和設施，按下列情況分別處理：

（一）1980年5月7日前，在粵府〔1980〕87號文規定范圍內（公路邊溝外緣國道15米，省

道、縣道10米，下同）修建，影響公路擴建，改建或交通安全的，應予拆遷；其余的待公路改造擴寬時

再拆遷。拆遷時可給予適當補償。

（二）1980年5月8日至1987年12月31日期間，在粵府〔1980〕87號文規定范圍內修

建的，均屬違章建筑，必須無償拆除；與公路管理部門簽訂協議的，按原協議執行。

（三）《條例》實施前，在粵府〔1980〕87號文規定范圍外，《條例》規定范圍內修建的，對公路

擴建、改建或交通安全無嚴重影響的，可暫維持原狀，但必須與所在地縣以上公路管理部門補辦協議，如

公路改造擴寬需拆遷時，可給予適當補償。

（四）《條例》實施后，在《條例》規定范圍內修建的，均屬違章建筑，必須無償拆除，嚴禁續建。

第十四條在“公路管理控制區”外設置臨時設施或從事開山、采礦、伐木、爆破等施工作業，不得危及

公路路產安全。有可能危及公路路產安全的，必須先經所在市公路管理部門同意。施工單位在施工中應設

置明顯標志和安全防護設施。

第十五條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線或其他建設工程，需挖掘公路和因特殊情況占

用、利用公路路產的，須經縣以上公路管理部門同意（跨縣的報市公路管理部門，跨市或挖掘、占用、利

用國道超過5000平方米的須經省公路管理局同意），簽訂協議。工程完成后，建設單位必須按原公路

技術標準或商定標準修復并經路方驗收。如委托路方修復的，還須繳納修復費。影響交通的，必須征得公

安交通管理部門同意后才能施工。

第十六條修建跨越公路的各種橋梁（含人行天橋）、渡槽、管線等設施，必須考慮公路遠景發展規劃，

符合公路工程技術標準，并事先征得當地公路管理部門和公安交通管理部門同意后才能施工。

第十七條在公路上增設交叉道口，必須符合公路工程技術標準，并事先征得公安交通管理部門同意，經

縣以上公路管理部門批準（省道報市公路管理部門，國道報省公路管理局）。

第十八條履帶車、鐵輪車、以及類似可能損害公路路面的其他運輸機具，不得在鋪有路面的公路上行駛

。必須通行的，由縣以上公路管理部門批準（跨縣的報市公路管理部門批準，跨市的報省公路管理局批準）。

第十九條機動車輛不得擅自在公路上試車。必須試車的，應事先征得當地公路管理部門同意，簽訂協議

，并懸掛公安交通管理部門核發的試車號牌，設置試車標志，在指定路段試車，并由車主（或修理廠家）

向路方繳納公路損壞補償費。

第二十條在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米，公路隧道上方和洞口外100米范圍內禁止下列

行為：

（一）采沙石、挖礦、修筑堤壩、壓縮或擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進行其他類似的作

業；

（二）傾倒垃圾、污物、堆放或倒運物資、停泊船只、排筏、停放裝載危險品車輛或進行其他類似活動；

（三）其他妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全暢通的行為。

第二十一條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛和物件，不得任意通

行。必須通行的，須經公安交通管理部門同意后，由縣以上公路管理部門批準（跨縣的報市公路管理部門

審批，跨市的報省公路管理局審批）并簽發《超限運輸車輛通行證》后才能通行。超限運輸單位必須承擔

路方為此采取的技術保護措施，以及檢測和修復損壞部分所發生的費用。

第二十二條在公路兩側興辦經濟技術開發區（加工區）、各項工程施工，不得危及公路路產安全，不得

堵塞公路排水溝和損壞公路路基路面；必須設置永久性排水系統，填土基面標高及排水系統溝底必須低于

路肩外緣標高50厘米。

第二十三條需報廢的公路路產，應經省公路主管部門審核批準，由國土管理部門收回土地使用權。

第二十四條公路樹木、花草必須按公路養護技術規范栽種；公路樹木誰造誰有，合造分成；嚴禁砍伐、

毀壞公路樹木、花草；需要更新改造的，必須經縣以上公路管理部門批準（國、省道報市公路管理部門批

準，一次砍伐國道路樹10公里以上的，報省公路管理局批準）。

【章名】第四章獎懲

第二十五條對愛護公路路產和檢舉、協同查處破壞公路路產的違法、違章行為的有功人員，公路管理部

門應給予表彰和獎勵。

第二十六條對違反本規定的單位和個人，公路管理部門可分別情況根據《條例》及有關規定，責令其返

還原物，恢復原狀，賠償損失，并可處以罰款；屬違反治安管理的，由公安機關依法處理；觸犯刑律的，

由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十七條當事人對公路管理部門處罰不服的，可在收到《公路路政處罰決定書》之日起7日內以書面

形式向上一級公路管理部門申請復議。上一級公路管理部門應在接到復議申請之日起兩個月內作出復議決

定。當事人對復議決定不服的，可在收到《公路路政復議決定書》之日起15日內依法向人民法院起訴。

逾期不申請復議，不起訴又不履行的，由作出路政處罰的公路管理部門申請人民法院強制執行。