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各鎮(zhèn)人民政府，運(yùn)河街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)政府各部門(mén)：

我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）于年實(shí)施以來(lái)，參合率和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，補(bǔ)償范圍不斷擴(kuò)大。年，全區(qū)參合農(nóng)民達(dá)到22.3萬(wàn)人，參合率99.8%，籌集新農(nóng)合基金5568.88萬(wàn)元，份共補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)3905.33萬(wàn)元，受益農(nóng)民121.34萬(wàn)人次，其中一萬(wàn)元以上補(bǔ)償438人次，達(dá)到10萬(wàn)元封頂補(bǔ)償2人。預(yù)計(jì)11月份基金支出563.23萬(wàn)元。新農(nóng)合制度的實(shí)施，有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。為繼續(xù)做好年的新農(nóng)合工作，切實(shí)把這一惠民制度堅(jiān)持好，根據(jù)省、市有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)年度新農(nóng)合籌資工作有關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)

按照魯衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔〕9號(hào)文件要求，參合農(nóng)民以家庭為單位。年度個(gè)人交納費(fèi)用由年度的50元提高到60元，中央和各級(jí)政府對(duì)參合農(nóng)民年補(bǔ)助由年度的每人每年200元提高到每人每年240元，每位參合農(nóng)民總籌資額將達(dá)到300元。各鎮(zhèn)街要于前完成年度參合農(nóng)民個(gè)人基金籌集工作，確保參合率達(dá)到99%以上。

二、時(shí)間步驟

年度全區(qū)新農(nóng)合籌資工作，共分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段

各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣播、電視等媒體，充分利用宣傳欄、宣傳車、發(fā)放“明白紙”等形式，認(rèn)真細(xì)致地做好宣傳引導(dǎo)工作，廣泛深入地宣傳新農(nóng)合的政策和意義，提高廣大農(nóng)民群眾的健康意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意識(shí)和參與意識(shí)。各鎮(zhèn)街入戶宣傳率要達(dá)到100%，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合政策和報(bào)銷程序知曉率要達(dá)到99%以上。特別要做好個(gè)人交納費(fèi)用提高10元這一政策的解釋說(shuō)明工作。

第二階段：籌資階段

各鎮(zhèn)街要積極組織農(nóng)民參合，繳納費(fèi)用，開(kāi)寫(xiě)籌資專用票據(jù)。前，以鎮(zhèn)街為單位將參合農(nóng)民個(gè)人交納資金，全部上交區(qū)財(cái)政新農(nóng)合基金專戶。五保戶、殘疾人、計(jì)生戶、優(yōu)撫人員和老年人資金籌集辦法，按區(qū)里有關(guān)文件執(zhí)行（免除五保戶、殘疾人、70歲以上及69歲以下列入低保范圍的老年人參合費(fèi)用；減免未列入低保范圍60-69歲老年人50％的參合費(fèi)用。農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和合法生育兩女絕育家庭個(gè)人應(yīng)繳納的部分，給予免除50%，所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)街各承擔(dān)50%。）

各鎮(zhèn)街要于12月25日前完成參合農(nóng)民的合作醫(yī)療證及新農(nóng)合信息卡發(fā)放及審驗(yàn)工作。鎮(zhèn)街合管辦在對(duì)合作醫(yī)療證審驗(yàn)的同時(shí)，要做好對(duì)慢性病卡的審驗(yàn)工作。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，嚴(yán)把合作醫(yī)療證及新農(nóng)合信息卡辦理、審驗(yàn)、發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假。

三、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把年度新農(nóng)合籌資作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要健全新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，精心組織實(shí)施，認(rèn)真研究解決新農(nóng)合工作中的困難和問(wèn)題。要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）精心組織，明確責(zé)任。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)籌資工作的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)合作醫(yī)療證、新農(nóng)合信息卡、宣傳單和參合農(nóng)民底冊(cè)的印制及合作醫(yī)療證、新農(nóng)合信息卡、慢性病卡的審驗(yàn)、發(fā)放和管理工作；財(cái)政部門(mén)要及時(shí)劃撥配套經(jīng)費(fèi)，并提供籌資專用票據(jù)；區(qū)老齡辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村老齡人口數(shù)；民政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象和老年低保人數(shù)；計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)提供各鎮(zhèn)街的計(jì)生家庭人數(shù)；殘聯(lián)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)殘疾人數(shù)。紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的審計(jì)和監(jiān)督，確保基金安全。各鎮(zhèn)街要對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行政策培訓(xùn)，嚴(yán)格按照工作程序，認(rèn)真核對(duì)參合農(nóng)民的姓名、戶口、身份證號(hào)碼，填寫(xiě)底冊(cè)，報(bào)區(qū)新農(nóng)合管理辦公室審核。鎮(zhèn)街合管辦要按照區(qū)合管辦要求，及時(shí)編排合作醫(yī)療證號(hào)，審驗(yàn)合作醫(yī)療證及新農(nóng)合信息卡，按要求發(fā)放給參合農(nóng)民。

（三）嚴(yán)格政策，加強(qiáng)督導(dǎo)。年度新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格執(zhí)行政策，落實(shí)責(zé)任。籌資工作必須堅(jiān)持“以戶為單位，自愿參加”的原則，提倡和鼓勵(lì)集體、企業(yè)扶持幫助農(nóng)民參加新農(nóng)合。籌資期間，區(qū)政府將成立督導(dǎo)組，對(duì)各鎮(zhèn)街籌資工作開(kāi)展情況實(shí)行一天一調(diào)度、一周一通報(bào)，對(duì)工作不力，影響全區(qū)進(jìn)度的要通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。