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一、兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢點各縣區(qū)、各行業(yè)要結(jié)合各自實際及不同時段特點。有針對性開展企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查。要將專項整治與安全檢查緊密結(jié)合起來。特別是平時安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱又缺乏嚴格管理的行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的現(xiàn)場要作為重點，對存在重大危險源和可能發(fā)生重、特大事故的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點部位。從落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和落實各項規(guī)章制度、組織機構(gòu)、人員資格、安全培訓(xùn)教育、資金投入及安全措施等方面開展認真細致地檢查和督查。

道路交通安全檢查。繼續(xù)認真整治超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、客貨混載等違章違規(guī)行為。要進一步排查治理事故多發(fā)路段，要按照“五整頓、三加強”要求。加強巡查，糾正違章，減少事故。尤其要加強對客運車輛的檢查，保障車輛運行安全，形成預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負其責(zé)、綜合治理的預(yù)防道路交通事故長效機制。

公眾聚集場所消防安全檢查。對堵塞安全通道、違章用火用電等行為要立即糾正，要重點檢查賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、KTV醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所消防通道、消防設(shè)施、裝飾材料、職工消防安全和用火知識技能等。對嚴重危害公共安全，可能造成群死群傷的重大隱患，要采取斷然措施，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或改變用途。

建筑施工安全檢查。檢查建筑施工企業(yè)的資質(zhì)特別是拆除施工資質(zhì)、安全管理、安全責(zé)任制落實、安全防護、隧道安全施工、勞動保護、工傷保險、安全教育培訓(xùn)等。對非法建設(shè)和非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包，要重點檢查各重點建設(shè)項目施工單位和其他各施工企業(yè)貫徹落實《建筑工程安全管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程。施工中不按規(guī)定進行規(guī)范防護，不制定安全施工規(guī)程，不對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，不發(fā)放勞動防護用品等違法行為，要依法嚴格處罰，通過檢查督促企業(yè)健全制度，規(guī)范管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

危險化學(xué)品安全檢查。整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決依法予以關(guān)閉。要檢查危險化學(xué)品企業(yè)特別是有關(guān)劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、使用裝置、設(shè)備和設(shè)施是否符合國家標準；構(gòu)成重大危險源的單位，要對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運輸、使用、經(jīng)營企業(yè)和單位立即停產(chǎn)整頓。監(jiān)控責(zé)任、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練是否符合規(guī)定。對已被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉的企業(yè)，要督促其采取有效措施，處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患。要抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸行為。要從源頭上實行嚴格監(jiān)控，防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。

不斷提升安全管理水平。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和不符合安全生產(chǎn)標準要求的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期整改。對確實不具備安全條件的要下決心關(guān)閉，嚴防已關(guān)閉的礦井死灰復(fù)燃；對非法生產(chǎn)經(jīng)營的要堅決取締。要結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證》審查換證和安全標準化達標創(chuàng)建工作,非煤礦山安全檢查。進一步督促各非煤礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

煙花爆竹安全檢查。沒收其非法所得。對存在安全隱患的銷售網(wǎng)點，要對無證經(jīng)營的批發(fā)、零售網(wǎng)點堅決予以取締。責(zé)令停業(yè)整頓。逾期不整改或整改后仍達不到安全要求的一律吊銷其有關(guān)證照。

民用爆破器材安全檢查。落實防范措施與管理責(zé)任，要依法督促從業(yè)單位進一步建立健全民用爆破器材的各項安全管理制度。確保民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存等全過程的安全。嚴格倉庫的保管、看護制度，落實人防、技防和犬防等措施；嚴格人員和爆破器材出、入庫檢查登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須登記；健全使用現(xiàn)場的安全管理制度，確保安全防范措施落實到位，嚴防民用爆破器材丟失和被盜。

旅游景區(qū)安全檢查。要依法責(zé)令停止運營使用，要重點檢查旅游景點的安全防護設(shè)施、游樂設(shè)備、安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案等。對達不到安全要求的設(shè)施設(shè)備。對安全管理混亂、沒有建立應(yīng)急救援預(yù)案的要落實責(zé)任人，限期改正。

水利水電工程項目安全檢查。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程以及事故隱患的整改和制定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案等。對管理不嚴、責(zé)任制不落實、有章不循、違章指揮、違章操作的要按規(guī)定嚴肅查處，要重點檢查“三同時”制度的落實。追究責(zé)任。

各級教育、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、通訊等部門也要結(jié)合各自實際。確保安全生產(chǎn)。加強監(jiān)督檢查、檢修和維護工作。

二、年度安全生產(chǎn)督點

1貫徹落實國家、省、市政府安全生產(chǎn)工作部署情況；各縣區(qū)、各單位安排部署本縣區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；開展安全生產(chǎn)大檢查部署、檢查督查及隱患整改情況。

2政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況。

3道路交通、公眾聚集場所消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、民爆器材、特種設(shè)備、旅游景點、水利、學(xué)校、重大建設(shè)項目等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏桶踩[患排查治理的安排部署和開展情況。

4重點行業(yè)和領(lǐng)域開展打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行動情況；否明確了打非責(zé)任。并開展了切實有效的工作，建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機制。對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)閉整頓情況。

5安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、安全保障能力和安全監(jiān)管隊伍建設(shè)工作的安排部署和開展情況。

6節(jié)假日期間值班、信息報送、應(yīng)急演練和應(yīng)對突發(fā)事件處置能力情況。

三、時間安排

1各督查組負責(zé)年度全年的安全生產(chǎn)工作督查工作。

2具體赴各縣區(qū)督查時間由各督查組通知各縣區(qū)、各單位。

四、督查分組

五、工作要求

一）各縣區(qū)、各有關(guān)單位務(wù)必高度重視。及早確定督查任務(wù)和督點，各督查組牽頭單位要由主要負責(zé)人或分管負責(zé)人帶隊。務(wù)必深入一線，掌握實情，全面督查，要盡可能多地抽查各類企業(yè)和經(jīng)營場所。各督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體處理和整改意見，并督促限期整改。各督查組成員單位要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強的業(yè)務(wù)骨干參加督查工作。

二）督查組實行包縣包行業(yè)包單位包干制。切實履行職責(zé)，堅持誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)。各督查組要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神。認真細致地開展工作。要結(jié)合各項專項整治，精心部署，有重點、有步驟地開展督查，對以往安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門和單位抓緊整改到位，對重點行業(yè)和領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式檢查，確保檢查不走過場，不留死角。

三）督查工作要以督促各縣區(qū)政府、各部門落實安全監(jiān)管責(zé)任和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任為重點。督促排查治理安全隱患，將督查和嚴格執(zhí)法結(jié)合起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患要當場送達整改指令書，督促企業(yè)立即進行整改，不能立即整改的要做到整改責(zé)任、方案、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”建立嚴密的安全措施，確保安全。對發(fā)現(xiàn)的非法企業(yè)，要及時通報和移送公安、工商等部門，依法予以查處；對可能造成群死群傷的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，實行封閉管理。

四）各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。各縣區(qū)要對安全大檢查進行跟蹤報道，切實加強對安全生產(chǎn)工作的宣傳報道。通過開辦專欄、制作專題、刊播公益廣告等形式，宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗，報道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型，倡導(dǎo)先進，鞭策落后，強化社會各界的安全觀念和安全意識，規(guī)范各級各行業(yè)和廣大人民群眾的安全行為。

五）各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強安全生產(chǎn)值班。要針對實際情況，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。同時。對可能出現(xiàn)的事故和險情制訂應(yīng)急救援預(yù)案，落實救援職責(zé)，一旦發(fā)生險情或事故，及時組織力量搶險救援，果斷處置。

六）各督查組督查結(jié)束后。市安委會辦公室匯總整理后，務(wù)必將督查情況、發(fā)現(xiàn)的安全隱患和《市安全生產(chǎn)督查情況匯總表》以書面形式報市安委會辦公室。向市政府作專題匯報。