村級公路養護工作安排
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到年末，我縣農村公路總里程已達到1472.601公里，其中村級公路總里程992.631公里，占到全縣農村公路總里程的67.4%。這些村公路若得不到有效的管理養護，各鄉鎮、村組和交通運輸部門花費巨資建成的村級公路、農民群眾盼望的新農村建設的先行工程，將會在近兩年大規模的建設期后出現失管失養、晴通雨阻，甚至毀壞的局面。加強村級公路管理養護工作，健全村級公路管理養護機制，事關黨和政府在人民群眾中的形象，事關城鄉統籌發展和加快社會主義新農村建設的大局，事關社會穩定和農村經濟發展。因此，必須全面落實村級公路管理養護責任，進一步加強村級公路管理養護工作。
二、理順關系，構建村民委員會對村級公路實施管理養護的工作機制
農民群眾是村級公路的直接受益者，把農民群眾擺到村級公路建、養、管的主體地位，發揮他們的積極性。實行民路民建、民養、民管、民享，才能保障農村公路管理養護事業的健康發展。各鄉鎮人民政府除了要承擔起轄區內村級公路管理的責任主體職責外，還要進一步拓展思路，按照責任層層落實的原則，授權村民委員會行使管理村級公路的行政職能。建立村級公路市監管、縣考核、鄉管理、村負責、群眾季節性集中養護和群眾日常領養相結合，以政府投資為主、群眾籌資投勞、企業捐助等多渠道的籌資方式，縣交通運輸部門監督、考核村級公路養護生產的管理機制，使村級公路最直接的受益人承擔對村級公路日常清掃、季節性集中養護和水毀搶修等義務，才能從根本上管理養護好村級公路，真正實現“有路必養，有路必管”的目標。
三、政府主導，明確村民委員會對村級公路的管理養護職責
各鄉鎮人民政府要做好村級公路管理養護責任的落實工作，加強檢查，確保村民委員會對村級公路實施有效的管理養護。一是要明確村民委員會主要負責人為該村公路管理養護的直接責任人，同時要明確村民委員會在村級公路管理養護中的工作職責；二是要將公路管理養護工作納入對各村民委員會的年終目標責任考核范圍，實行一票否決，使村級公路管理養護工作真正由行業行為轉變為政府行為；三是各鄉鎮人民政府應與本轄區內村民委員會簽訂管理養護目標責任書，監督、檢查村委會的養護生產行為，做好考核考評工作；四是鄉鎮人民政府應督促村委會與村民個體或村民小組簽訂養護承包合同，監督、檢查村級公路的管理養護情況，確保領養人工資及時兌付。
村民委員會對村級公路的管理職責包括：村級公路的養護管理、路政管理、安全管理、路產路權維護、愛路護路養路宣傳、發動群眾季節性集中養護、監督檢查領養人工作情況。村民委員會對村級公路管理養護的具體職責有：一是負責本村村級公路的養護和路產路權保護，籌措好養護配套資金，保證勞動力投入等；二是協助鄉鎮農村公路管理所擬定本村道路養建計劃；三是負責本村道路的管理養護工作，并指導、督促村道的養護生產和每日上路巡查；四是做好村級公路季節性養護和整治活動以及水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排，協助解決好村級公路管理養護有關涉農問題；五是配合做好農村公路的路政管理工作。
四、加強指導，實現村級公路制度化、日常化、規范化管理養護
在村級公路管理養護工作中，縣交通運輸部門要進一步強化業務管理，明晰工作職責，制定工作規程，特別是要對具體的養護管理行為做出進一步的規范和細化，使村民委員會能夠準確把握和正確實施對村級公路的管理養護職責。
一是要加強對季節性集中養護工作的指導。在春融、雨季和冬閑過后，縣交通運輸部門和各鄉鎮農村公路管理所要積極做好引導、宣傳等工作，并指導和督促各村民委員會積極發動、組織群眾對村級公路進行集中整治，有針對性地解決路肩不齊、邊坡不穩定等問題，使村級公路在不利條件影響過后，快速恢復到良好狀態。同時，要組織開展考核評比工作，充分調動村組以及群眾的積極性和主動性，使季節性集中養護工作逐漸深入人心。
二是要加強對日常養護工作的指導。縣交通運輸部門和各鄉鎮農村公路管理所要指導各村民委員會落實好領養責任，使日常養護做到每天上路巡查，及時清掃路面。在雨雪季節等特殊天氣，要指導和督促各村民委員會及時疏通排水、清除積雪，確保村級公路安全暢通。
三是要加強對綜合環境整治工作的指導。在村級公路管理養護過程中，縣交通運輸部門和各鄉鎮農村公路管理所要積極指導各村民委員會發動村民對村級公路進行集中整治，重點解決好沿線兩側環境和路宅、路田分界等問題，保證路面路肩無堆放，道路兩側無垃圾，公路與住宅、田地分界清晰，綜合環境良好。
五、加強檢查考核，切實將村級公路管理養護工作落到實處
各鄉鎮人民政府要加強對村級公路管理養護工作的檢查考核，確保村級公路路面整潔、路況良好，領養人按時上路，作業規范。各鄉鎮農村公路管理所要嚴格履行檢查、考核職責，每周要對轄區內村級公路進行一次全面檢查，根據檢查記錄情況，每月對村委會考核一次，根據考核得分兌付報酬，同時，要督促村委會主要負責人堅持每天上路巡查，確保領養人及時清掃路面、培筑路肩、鏟除雜草，使村級公路長期處于良好狀態。縣交通運輸部門要加強對村級公路管理養護的巡查、指導和路政管理工作，要對人、車流量較大的路段進行重點巡查，每月對每個鄉鎮的村級公路管理養護情況抽查一次，抽查總量不低于全縣村級公路里程的50%，并將抽查情況與鄉鎮農村公路管理所的檢查情況進行核對，督促鄉鎮農村公路管理所認真履行工作職責。
