前言：本站為你精心整理了市國家稅務局年度工作要點范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

年，是全面落實黨的十七大精神的第一年，是省局稅收管理建設三年規劃的“管理提高年”，也是全市國稅系統深入推進科學化、精細化管理，開創工作全新局面的關鍵一年，做好各項工作意義重大。今年全市國稅工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“管理提高年”這一主題，深化稅收管理，強化依法治稅，提高隊伍素質，優化工作作風，打造和諧國稅，全面提升各項工作的水平和質量，為建設繁榮、文明、和諧新做出積極貢獻。主要工作任務：

一、以完善協調聯動機制為重點，深化稅收管理，提高征管水平

（一）完善協調聯動機制。加強組織領導，一把手負總責，分管領導具體抓，定期召開聯席會議，實現聯動機制的制度化、經常化。完善工作制度，進一步完善聯席會議制度、信息制度、工作督辦制度、工作協調會制度、信息上報制度等項工作制度。細化工作標準，進一步明確各部門、工作各環節的職責分工，細化工作標準。加強稅收分析，進一步明確市、縣（區）局分析的范圍和重點，整合各部門分析結果，統一信息，以參考性和預警性指標為主、任務性指標為輔，提高信息的準確率和高效性。加強納稅評估工作，改進評估方法，規范評估程序，簡化評估環節，提高評估效率；全面拓展信息源，引入第三方信息，完善評估指標體系，提高評估的精確度；實行分級分類評估和多稅種、征退稅綜合聯動評估，避免多頭重復評估；加強縣（市）區國稅局骨干培訓工作;健全評估案例庫，加強案例分析評比，實現納稅評估工作經驗的經常化交流，實現以評促管、以評促查的管理目標。

（二）強化稅收管理員制度。進一步落實《稅收管理員工作規范》、主管協管和稅務分局長、稅務所長管戶制度。按省局統一部署推行稅收管理員平臺。強化戶籍管理，促進全市納稅信用網建設，充分利用社會各部門稅務登記信息資源指導巡查巡訪工作，加強工商、地稅登記數據與國稅登記數據比對，最大限度地減少漏征漏管。合理配置管理資源，優化組合管理人員。落實特大型企業駐廠組制度。結合個體定額雙公開，繼續加強個體工商戶和集貿市場稅收管理。抓好個體稅收電子定稅和建賬管理。實施屬地管理基礎上的行業分類管理，研究制定醫藥、紡織、化工、裝備制造、軟件等行業管理辦法。加強發票管理，強化發票領購、庫存管理及開具使用情況的監控分析。擴大電腦票使用范圍，在試點推行的基礎上，逐步將范圍擴大到貨物銷售、加工修理等手工發票。

（三）加強流轉稅管理。進一步規范農產品收購加工、廢舊物資回收經營、利廢以及礦產品采選和經營企業稅收管理，堅決防止發生區域性或行業性重大案件；落實新修訂的《增值稅一般納稅人認定管理辦法》，規范一般納稅人認定及后續管理工作；加強“一窗式”管理，確保“一窗式”比對率100%；加強專用發票、“四小票”審核比對和異常票協查，建立專用發票存根聯滯留票核查的長效機制；認真做好紅字專用發票通知單開具管理等系統推廣工作，確保專用發票稽核系統高質量運行。加強消費稅管理，認真落實總局新制定的卷煙、酒類、金銀首飾、汽油柴油消費稅管理辦法；針對消費稅政策調整后管理辦法執行情況進行調研，重點是成品油行業，檢查政策的貫徹落實情況，及時發現管理中存在的問題。加強車購稅管理，探討利用掃描方法取代人工錄入的操作方案，有效提高征收質量和工作效率；完善車購稅檔案資料的管理;規范價格信息采集上報工作，貫徹新的車價信息采集管理辦法，抓好新版征收軟件運行管理。抓好出口退稅管理，強化預警分析，加強征退稅工作銜接，抓好省局在我市的出口退稅初審管理下放的試點工作。

（四）加強所得稅管理。認真學習貫徹新《企業所得稅法》及實施條例，做好新舊稅法的銜接工作，確保新稅法順利實施。重點規范稅前扣除范圍和標準，清理稅收優惠政策，規范稅收征管要求，落實好各種過渡性政策。對管理人員和納稅人進行強化培訓。市局組織對年繳納所得稅在100萬元以上的內、外資企業的財務經理、會計進行免費新稅法培訓。加強新辦企業戶籍管理，嚴格減免稅審批，抓好年度匯算清繳工作。同時，加強國際稅收管理，完善反避稅工作制度和業務規程，加強關聯企業的特別納稅調研工作；探索非居民企業稅收管理模式，建立動態數據資料庫，做好預提所得稅稅源管理、稅收協定執行和情報交換工作。切實加強利息稅的征收管理，加強教育儲蓄存款和已扣稅款按時入庫的管理。

（五）深化信息化建設。加強網絡基礎建設，完成縣區局備份路由和交換設備的更換工作，改造縣局到市局廣域線路，提高網速，確保設備線路的安全性和穩定性。完成市局到縣（市）區局視頻會議系統的建設工作。加強計算機類設備管理，建立計算機設備資源庫。強化信息系統安全管理，完成安全等級保護和安全檢查評估。按照省局統一部署，有計劃、分步驟地推行稅庫銀聯網、納稅評估、執法管理、綜合辦公、資源整合、綜合數據平臺等六個應用系統。配合省局，實施河北國稅門戶網站二期建設。深化數據應用，充分利用數據進行分析，指導基層有針對性地加強管理。

二、以依法治稅為核心，突出稽查震懾功能，嚴格稅收執法

（一）加大稽查力度。一方面，以案件查處為中心，嚴厲打擊偷稅、騙稅和虛開增值稅專用發票等涉稅違法行為。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設置兩套賬以及收入不入賬等手段偷逃稅款的違法行為。始終保持對騙取出口退稅行為的打壓態勢，重點打擊假報出口、以次充好、低價高報以及利用小規模納稅人貨物、未繳稅或繳稅不足貨物騙取出口退稅行為。積極研究應對利用手機短信和互聯網等媒介兜售、虛開發票活動以及關聯企業利用不同地區稅收優惠政策形成的稅負差異逃避稅收違法行為的查處。通過征管數據分析，有重點地對長期微利經營、跳躍式盈虧企業和跨國經營、國內大型零售連鎖經營企業實施檢查。另一方面，以專項檢查和稅收專項整治為重點，配合省局組織的房地產及建筑安裝業、煙草業和證券業的專項檢查，同時組織好采礦業、針紡織品和煤炭經銷企業的專項檢查。大力推進稽查執法規范化管理，提高稽查人員依法辦案能力；堅持大案要案集體審理制和“兩權監督”的制度規定，促進對稽查執法的監督和引導；嚴格落實案件曝光制度，全市案件曝光率達到10%以上，強化稽查震懾和打擊涉稅違法功能。

（二）嚴格稅收執法。堅持組織收入原則，嚴肅收入紀律，不準越權、違規批準稅前扣除項目和減免緩退稅，不準有稅不收，不準收“過頭稅”，不準轉引稅款。深入開展法制教育和培訓，增強干部職工防范執法風險的意識，避免行政不作為或亂作為。加強對防范執法風險問題的研究，抓住容易發生風險的重點部位和薄弱環節，制定防范風險的措施和辦法。

（三）健全內控機制。落實《稅收規范性文件制定管理辦法》，各級制定的稅收規范性文件要送法規部門進行合法性審查，避免由于立法不規范而引起的法律風險。落實稅收政策執行情況反饋報告制度。加強對稅務案件處理、處罰、審理等重點環節稅收執法行為的監督、規范力度。抓好稅收執法檢查工作，6月底前完成年已結案件的檢查工作。嚴格執法過錯責任追究，加大對稅收管理實體問題、領導責任和連帶責任、重大過錯三個方面的追究力度。全面推行稅收執法管理信息系統，實現對執法行為的實時自動考核。實行重大執法事項專報制度和重大執法過錯通報制度。認真執行重大稅務案件審理制度，抓好稅務行政聽證、復議和訴訟工作。

三、以為納稅人提供優質服務為目標，健全服務機制，改進服務手段

（一）健全服務機制。以解決辦稅服務廳排隊擁擠為突破口，立足現有網絡條件，進一步優化工作流程。建立納稅服務考核機制，完善以納稅人滿意度為核心內容的考核指標體系，嚴格考核，獎優罰劣。建立納稅人對稅務機關納稅服務質量的評議、評價和監督機制，廣泛聽取納稅人意見，以納稅人反映的困難和問題為切入點，不斷改進工作。

（二）改進服務手段。加大稅法宣傳力度，抓好“五五”普法，組織開展第十七個稅收宣傳月活動。深化多元化電子申報納稅方式，大力推行網上報稅和個體雙定戶簡易報稅、銀行劃繳稅款，加快稅庫銀聯網建設，推行申報繳款同步模式。全面推進門戶網站建設，完成市局網站升級、優化，建設區縣局子網站，年內完成我市網站集群建設工作，拓展網上辦稅業務，完善稅企溝通渠道。深化辦稅公開。有計劃地推行“一窗通辦”服務方式，繼續落實“一窗式”、“一站式”服務以及全程服務、限時服務、提醒服務、預約服務等多種服務措施。

（三）落實“兩個減負”。樹立上級機關服務下級機關、稅務機關服務納稅人的理念，做到能在上級完成的工作不再向下布置、能在內部完成的不再向納稅人延伸、能從信息系統調取的數據不再逐級上報、能整合的工作不再單項開展。納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項，統一由辦稅服務廳負責，做到報送資料一次性告知，資料齊全一次性辦結。充分利用信息系統資源審核納稅人辦理涉稅事項真實性，逐步杜絕納稅人重復向稅務機關報送資料現象。指導服務大廳合理設置辦稅窗口，均衡使用申報期間，解決好辦稅服務廳排隊擁擠的問題。統籌稅務機關對納稅人的各種管理活動，歸并調查事項，整合檢查項目。精簡各種報表資料，逐步取消手工報表。

四、以加強思想政治工作為切入，健全激勵機制，提高領導班子的執政能力和隊伍的執行力

（一）加強思想政治工作。按照“用正氣統一思想、用和諧凝聚力量、用發展激勵人心”的目標和要求，加強和改進思想政治工作。進一步豐富教育內容，搭建活動載體，創新方式方法，不斷增強思想政治工作的說服力和感召力，準確把握稅務干部的思想動態，努力解決干部隊伍思想上存在的深層次問題。深化十七大學習活動，加強理想信念教育。加強黨建工作，充分發揮黨員模范帶頭和支部戰斗堡壘作用。全面推進稅務文化氛圍建設、辦公辦稅環境建設、辦稅廳規范化建設等建設內容，積極開展讀書征文、書畫攝影、文體比賽等活動，充分發揮稅務文化強化素質、激發精神、提升品位的作用。

（二）健全班子管理機制。擴大領導干部管理范圍，稅務分局長、稅務所長納入領導干部管理序列。健全班子學習機制，落實中心組學習制度，組織班子成員認真學習中國特色社會主義理論體系和十七大精神，學習稅收業務、信息化建設等知識。健全黨組決策機制，嚴格執行民主集中制，充分發揚民主，推進民主決策、科學決策。健全干部選拔任用機制，認真落實《領導干部選拔任用辦法》和《領導干部競爭上崗辦法》，真正把德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位。健全干部交流機制，落實《領導干部交流工作辦法》，加大交流力度，優化班子結構，培養鍛煉干部。健全巡視檢查機制，加強對領導班子、班子成員的監督，重點查找在落實上級部署、執行民主集中制、干部選拔、廉潔自律等方面存在的突出問題，并加強對整改落實情況的督促檢查。

（二）加強人力資源管理。加大干部交流輪崗力度，有計劃、有步驟、分層次對科級領導干部（含稅務分局長、稽查局長）、股級干部、稅收管理員、稽查員等進行交流輪崗。與干部獎懲、任免、回避等相關制度銜接，規范干部掛職鍛煉制度。進一步規范干部競爭上崗程序、辦法，建立科學規范的選用人機制。不斷完善干部考核、講評和獎勵機制，開展爭當“求真務實好班子、好班長”活動，樹立正確的政績導向；開展“十佳稅務分局長”評選和經驗交流，提高基層稅務分局長的素質和管理能力；在執法崗位探索進行能級管理，激發干部工作積極性和主動性。

（三）加強干部教育培訓。認真落實省、市教育工作會議精神和《教育培訓三年規劃》，強化“大教育”理念。完成分級分類培訓，除完成省局安排的各項培訓任務外，著力組織好出口退稅人員和反避稅人員的業務達標考試以及“六員尖子”選拔、比武活動。建立巡回培訓機制，逐步落實兼職教師管理制度，組建兼職教師隊伍，適時組成講師團，深入基層巡回授課。加強學習型組織建設，健全學習制度，完善學習設施，抓好崗位練兵。不斷改進培訓方式，通過在崗學習、脫崗學習、在線學習、視頻培訓等形式，增強學習效果。鼓勵干部參加學歷學位教育，尤其是積極參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等資格考試，適時出臺相關規定，加快“三師”隊伍的培養步伐。完善激勵約束機制，完善建立各類人才庫，建立干部學習與選拔任用、評先評優相結合的機制，使學習成為干部的內在需求和自覺行為。關于機構整合工作，我局將按照省局部署制定專門方案，積極穩妥、因地制宜地組織實施。

五、以預防職務犯罪為目的，完善懲治和預防腐敗體系，加強教育監督

（一）完善懲防體系。深入學習貫徹《稅務系統懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規制度》，認真落實“六個機制”建設方面的制度規定，重點建立和完善教育、監督、預警三個機制，認真落實市局新制訂的《廉政違法違紀問題應急處理暫行辦法》，強化預警應急能力。

（二）加強廉政教育。將基層分局（科、所）長以上的領導干部直接納入市局廉政教育的范疇，分期分批組織去監獄聽取“現身說法”；剖析稅務系統近年來的案例并在局域網上登載開展“以案說法”教育；舉辦預防職務犯罪講座；舉辦基層科（所）長、分局長參加的黨政紀條規培訓班。按照市局《年廉政文化建設實施方案》要求繼續推進年的廉政文化建設，組織全系統開展“唱廉政歌曲、讀廉政書籍”等活動，實現廉政文化建設“進基層”，努力營造濃厚的廉政文化氛圍。

(三)加強監督制約。加強干部監督管理，繼續抓好《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法（試行）》的貫徹落實，對縣（區）局班子成員、分局（科、所）長進行《監督辦法》專題培訓，確定試點單位，促進《監督辦法》的貫徹落實。加強對干部選拔任用、政務公開工作的監督。按照《年執法監察實施方案》的要求深入開展年的執法監察工作，重點針對增值稅管理、企業所得稅管理和四小票使用管理等環節實施立項監督，努力提高執法監察工作的質量和效果，全面透視稅務干部在執法和管理中存在的問題，降低干部執法風險。市局將對全系統執法監察工作開展情況進行抽查、評估。認真落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度，各單位至少提交1份“一案雙查”的報告。

（四）加強信訪案件查處。以建設和諧國稅機關為目標，及時掌握干部思想動態，對發現的苗頭性、傾向性問題及時解決；暢通投訴舉報途徑，設立、公開局長信箱和紀檢組長信箱，并將門戶網站的廉政舉報信箱、執法投訴信箱、涉稅舉報信箱向社會媒體公布。努力降低信訪舉報數量，減少越級舉報和重復舉報的發生。加大案件查辦力度，嚴肅查處各類違法違紀案件。加強行風建設，著力解決納稅人反映的突出問題，堅決糾正行業不正之風，做到免評不免建，鞏固和擴大行風建設成果。

六、以嚴格獎懲為手段，加強考核指導，大力選樹典型，確保工作落實

（一）加大對基層單位的巡視力度。加強巡視隊伍建設。加強對基層領導班子、班子成員的監督，重點查找在落實上級部署、執行民主集中制、干部選拔、廉潔自律等方面存在的突出問題。積極探索定期巡視與不定期巡視相結合、普通巡視與重點巡視相結合、一般巡視與專項巡視相結合的方法，完成三分之一下屬單位的巡視任務。建立健全巡視成果運用保障機制，確保巡視成果落到實處。

（二）增強效能考核工作實效。整合考核檢查力量和資源，建立科學合理的考核指導體系，把黨組重大決策、重要部署的落實情況作為考核重點，加強對基層單位完成目標任務的過程控制，量化考核、指標預警，發揮考核工作持續改進和激勵促進的作用。

（三）大力選樹先進典型。發現和樹立一批群眾公認、業績突出的先進集體和先進個人典型，在全系統開展宣傳和學習活動，通過活動樹正氣、樹形象、激發干部工作和學習積極性，在全系統形成學先進、比貢獻、抓落實、干事業的濃厚氛圍。

（四）改進工作作風。落實領導干部聯系點、聯系戶和調查研究制度，深入基層了解工作落實情況，幫助基層解決各種困難和問題。加大基層建設投入，對條件艱苦的基層單位給予重點扶持。加強機關工作的統籌協調，實行歸口管理，避免交叉重復。進一步精簡會議、文件、評比和檢查，使基層有更多的時間和精力抓管理抓落實。