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年二季度政府工作總體要求：堅持“工業立縣、產業富民、以城帶鄉、科學發展”的思路，圍繞建設“經濟強縣、中等城市”目標，按照年初確定的目標任務，全面推進各項工作進度，促進縣域經濟社會又好又快發展。

一、重點工作安排

（一）加強經濟運行調度。加大規模以上工業企業監測力度，隨時掌握全縣經濟運行態勢，加強重點企業的扶持力度，及時協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，引導企業開足馬力生產，督促有啟動條件、安全生產達標的停產企業全面恢復生產。按照抓大不放小的原則，支持規模以下企業擴大生產經營。加強對重點企業、重點鄉鎮、相關部門主要經濟指標的集中和個別調度，加大稅收征管和統計工作力度，力爭二季度末實現時間任務雙過半。加大企業周邊環境整治力度，確保企業正常生產經營。

（二）加快推進園區和重點生產性項目建設。按照“一區六園”規劃布局，加快推進園區規劃編制、土地收儲、基礎設施建設等工作，加快推進創新創業工業園10家機械電子企業建設，爭取孟家院輸送機制造園區天大釩業等項目早日入園建設，加大園區招商力度，爭取更多項目入園發展。全力推進縣委、縣政府確定的西姆礦業擴建、新豐礦業30萬噸鐵選、建龍礦業技改擴能等12個第一批生產性重點項目，落實重點項目縣級領導分包責任制，強化牽頭單位責任，定期調度項目建設進度，確保按時開工，按時投產達效，力促投資較快增長。按照經濟工作會部署，積極推進前期項目盡快完善手續，爭取盡快落地，成熟一個，開工一個。同時，加強項目謀劃，積極做好項目可研、包裝推介、上報對接等工作。大力推進資源整合步伐，抓緊將鐵礦企業組建成集團公司，推進石材、白灰、金礦等資源整合。積極做好土地收儲工作。

（三）加強農業農村工作。加快農業結構調整，積極推進肉雞、蔬菜、果品等產業基地建設。加快推進順天食品、曼曼食品、肉雞系列產品綜合利用等農業產業化項目建設；實施好退耕還林后續產業、農業綜合開發、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困等項目，提升農業生產的保障能力。加大政策性項目、資金爭取力度，加強農村基礎設施建設和公共服務設施建設。加快新民居建設步伐，力爭第一批新民居示范村全部開工建設。加強農產品質量安全及農業標準化工作；抓好農資營銷、農產品購銷、農村日用消費品體系建設，深入推進“萬村千鄉”市場工程，加強市場運行監測調控，整頓規范市場經營秩序，落實好“家電、摩托車下鄉”政策。全力做好春耕春播物資供應和市場監管工作；抓好森林草原防火、防汛抗旱、動物疫病防控等工作，確保不發生大的災情、疫情。

（四）強力推進城鎮建設三年上水平。加快推進已確定的重點工程、重要節點建設進度，力促帝賢大街改擴建、北環路通臨水街大橋、縣客運站搬遷等第一批基礎設施、社會事業類重點項目前期工作，按計劃開工建設。全力推進廉租房、經濟適用住房等保障性住房建設，加快公共租賃住房、限價商品房及國有林場危舊房改建、城市棚戶區改造等項目前期工作，確保按時間節點推進。全面推進山水御園、依水家園、水岸新園等房地產業區片開發步伐。加強園林綠化工作，實施大樹進城增綠工程。加強城市管理，適時推進數字城管建設，進一步改善城市容貌和環境。

（五）加快基礎設施建設步伐。積極推進市區南、北郊220KV輸變電工程，六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項電網建設項目，確保項目如期開工建設。全力推進承秦、承赤高速公路及承秦高速連接線拆遷建設步伐，確保工程按序時進度推進。加快村村通、危橋改造等項目建設。著力推進新建縣城幼兒園、縣一中遷建等社會事業項目前期工作，確保按序時進度推進。

（六）全面擴大對外開放。認真研究國家支持政策，立足我縣資源、產業、區位等實際，利用京承合作、冀東經濟區合作等有利條件，積極尋求與大企業、大集團，特別是國內外500強企業在產業、旅游、環保、勞務等各領域聯系，加大產業承接轉移和新興產業培育力度，努力拓展對外開放深度和廣度，不斷提升開放質量和水平。以企業為主體，突出抓好以商招商、以情招商，組織參加省市重點招商活動，積極尋求合作伙伴、合作項目，進一步擴大合作領域。

（七）積極做好節能減排工作。積極推進各領域節能減排工作，加強落后產能取締后續監管，確保不出現反彈。加快推進重點減排項目建設，確保按序時進度完成“雙三十”工程，全面完成與市政府簽訂的責任目標任務。對全縣用能情況及節能潛力進行調查，組織實施重點節能工程和新型適用技術的推廣應用，加快污水處理廠出水水質升級工作，推進六溝鎮污水處理廠建設，確保完成節能減排各階段目標任務。

（八）確保生產安全和社會穩定。全面落實企業主體責任和部門監管責任，全力抓好重點行業、領域、部位的安全隱患排查，加大隱患整治力度，加強社會監督，嚴厲打擊違法生產行為，嚴防重特大事故發生。全力加強校園安全管理，認真落實各項防控措施，突出抓好手足口病等傳染病防控工作。強化信訪責任，認真開展信訪穩定“會診會戰月”活動，落實穩控措施，維護社會穩定。

二、各位副縣長主要工作

陸常務副縣長：

（一）全力做好項目工作。督導協調7個省重點、36個市重點項目的進度，確保年底前100%開工，完成計劃投資。督導協調首批開工的11個社會事業和基礎設施類項目及12個生產性項目。積極推進縣級146個項目，并深入鄉鎮進行實地調研，確保已開工項目盡快投產，未開工項目盡快落地。做好爭取政策性項目資金獎補經費相關工作。加大重點生產性項目的謀劃包裝，完善項目儲備工作。

（二）全面加強財稅工作力度。在充分發揮遠程電子計量監控系統作用的基礎上，繼續完善監管措施，有針對性地抓好重點行業和重點企業組織收入工作的調度；進一步加大稅收評估和稽查力度，嚴厲打擊偷稅、漏稅等違法行為，全力規范非稅收入，確保應收盡收，爭取時間任務“雙過半”。同時，全力爭取上級政策資金支持，加快縣域經濟社會發展。全力保工資、保運轉。以保障全縣公職人員工資和機關正常運轉為根本，嚴格控制和壓縮一般性支出，嚴格控制新增政府投資項目，加大財政投資評審力度。

（三）積極支持企業發展。加大對中小企業、出口企業的支持力度，完善企業信用擔保機制，協調各金融部門解決中小企業融資難問題，促進中小企業發展。

（四）做好人事人才工作。做好事業單位缺員公開招聘工作；做好事業單位崗位設置的變更審批、規范事業單位人員崗位聘用及聘用合同簽定工作；繼續做好各種專業技術人員職稱考試和聘任工作。

（五）加強經濟運行調度。每月召開一次經濟運行調度會議，加大對規模以上工業企業監測力度，隨時掌握全縣經濟運行態勢，強化指導服務，促進縣域經濟快速發展。

（六）進一步推進體制改革工作。認真遵守醫改信息報送制度，及時向市醫改辦匯報我縣醫改進展情況。對鄉鎮衛生院藥品集中采購配送工作定期進行督導、檢查，及時發現問題解決問題，確保老百姓真正享受到醫改帶來的實惠。同時，妥善處理改制、破產遺留問題。

（七）全面抓好節能工作。全面掌握全縣10家重點用能情況及節能潛力；緊緊抓住市編制“十二五”循環經濟發展規劃的有利時機，組織相關部門搜集資料，爭擠列入全市循環經濟發展規劃；謀劃上報年節能技術改造項目。

（八）其他工作。全力做好縣糧食局片拆除拆遷預算等相關工作，盡快完成全部拆遷工作。加強分管口重點信訪案件調度，確保社會穩定。

張副縣長：

（一）穩步擴大基地生產規模。抓住春耕時節有利時機，按照年初確定的發展目標，積極推進肉雞、蔬菜、果品、食用菌、生豬等產業基地建設，迅速擴大生產規模，為完成全年目標開好局、起好步。

（二）加快農業產業化項目建設。緊緊圍繞年初確定的“3366”工程，快速推進三融肉雞食品工業園、凱盈循環經濟工業園、暢達生物科技園、頸復康黃酒清酒及國光蘋果標準化項目，并扎實做好投資在500萬元以上的其他農業產業化項目建設。著力推進新杖子、石灰窯等溝域經濟示范帶建設，爭取時間過半任務過半。

（三）著力改善農村生產生活環境。抓住有利時機，加快新民居建設步伐，力爭第一批新民居示范村全部開工建設。重點實施好退耕還林后續產業、農業綜合開發、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困、兩河綜合整治工程等項目，提升農業生產的保障能力。加大扶貧開發工作力度，積極穩妥實施小額信貸扶貧項目。

（四）努力維護農村社會和諧穩定。重點做好春季森林草原防火、動物防疫、農產品質量安全、抗旱防汛等安全生產工作，積極協調處理重點涉農信訪案件，維護農村和諧穩定。

封副縣長：

（一）加快公路基礎設施建設。全力推進承秦高速及其連接線拆遷建設工作，確保工程按序時進度推進；協調處理承赤高速公路拆遷建設中存在問題，確保施工建設順利進行。加快村村通、危橋改造等項目建設。做好國省干線國檢前期工作，確保順利通過上級檢查驗收。進一步加大治超力度，嚴厲打擊車貨總重55噸以上的非法超限超載車輛。

（二）深化企業改革。積極做好糧食系統7個附營企業改制掃尾工作，加快糧食局片房屋拆除拆遷，確保糧食局片按時完成拆除拆遷。穩步推進縣社基層社改革等相關工作。

（三）做好民政工作。召開全縣民政會議。全面做好第二次全國地名普查工作。進一步推進殯葬改革。啟動社會團體、民辦非企業年度檢查。加強低保對象救助和低保資金檢查，提高五保中心管理服務水平。

（四）全力推進縣社工作。全力推進武場、三家、劉杖子等基層社資產開發，力爭6月初開工建設。推進縣社畜產公司異地搬遷。進一步加強農民專業合作社建設。不斷完善流通服務網絡，加強惠農配送中心建設。結合糧食局片拆除拆遷，力爭開工建設商貿綜合體項目。

（五）開展食品及特種設備專項整治工作。繼續開展食品和特種設備安全大檢查活動，確保特種設備和食品安全。

（六）加強物價工作。做好價格收費政策的貫徹落實工作。加強價格監督檢查工作。

（七）做好信訪穩定工作。加強分管口重點信訪案件調度，確保社會穩定。

張副縣長：

（一）強化食品藥品監管。圍繞創建“食品藥品安全縣”工程，繼續深入開展食品藥品安全專項整治行動，嚴格落實“五個一批”，確保縣域食品藥品安全。同時，進一步加強食品安全長效機制建設，健全工作職能。

（二）加強醫療衛生工作。進一步研究基層醫療衛生隊伍建設、醫改等相關工作，全力推進縣醫院“二甲”升“三乙”、中醫院遷建、26個村衛生室標準化建設等重點項目。督導“愛國衛生月”活動，開展生活飲用水監督和檢測，加強各類傳染性疾病防控工作，鞏固發展新型農村合作醫療制度，進一步規范資金管理，提高農民受益水平。

（三）深入抓好教育工作。加強學校安全管理，深入基層開展調研，重點做好縣城幼兒園新建、縣一中遷建及三校聯動、校安工程、農村“日托園”提升改造等項目工作；督導做好中、高考考務的組織實施及相關工作。

（四）做好人口和計生工作。重點推進計生服務站標準化項目建設工作。深入開展婚育新風進萬家、農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查、鄉鎮服務站環境整飭、PIS數據質量治理等活動。

（五）做好文體廣電旅游工作。加強對網吧、文娛場所和書店及出版物銷售點的監管，凈化文化市場；深入貫徹落實全市旅游產業發展大會精神，深入研究全縣旅游產業發展工作，按照“一主兩輔”的發展思路認真謀劃旅游產業項目，重點推進康熙湯泉行宮休閑度假區、農家游等旅游產業項目。

（六）維護信訪穩定。重點做好涉及衛生、教育遺留的丙肝、民師等信訪維穩工作。

許副縣長：

（一）加強工業經濟運行調度。著力抓好新型礦業、食品飲料業、石材建材業和服裝業等主導產業生產和發展。加大對乾隆醉、建龍、冀東、天福、西姆、正橋、富貴鳥、暢達、鐵成公司等重點企業的扶持力度，及時協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，維護企業正常的生產經營秩序，確保各項重點工作任務按序時進度推進。

（二）加快推進園區和重點項目建設。加快推進園區規劃編制、土地收儲、基礎設施建設等工作，爭取創新創業工業園10家機械電子、孟家院輸送機制造園區天大釩業等項目早日入園建設，加大園區招商力度，爭取更多項目入園發展。加快推進隆豐公司釩鈦綜合利用、天福鈦業技改擴能、建龍技改擴能、冀東余熱發電、新豐40萬噸鐵精粉異地擴建、西姆50萬噸鐵選等重點項目建設。

（三）做好國土資源管理工作。組織召開全縣國土資源工作會議，安排部署年國土資源工作。做好重點項目謀劃申報工作，積極爭取省、市建設用地指標，破解經濟社會發展用地難題。加快推進全縣土地收儲工作。按照全市以鐵太為重點的資源整合工作要求，加快推進全縣資源整合工作。積極推進石材企業切割式采礦，加快推進石材產業發展。加強礦山生態環境治理。采取“疏”、“堵”結合的方式，規范全縣土地和礦產資源開發利用秩序。

（四）做好污染減排工作。加強落后產能取締后續監管，確保不出現反彈。做好生態補償斷面水質監測等工作。加快推進重點減排項目建設，確保按序時進度完成“雙三十”工程和市政府與縣政府簽訂的責任狀目標任務。推進清潔生產審核。加強環保創建和生態保護。

（五）抓好安全生產工作。組織召開全縣安全生產工作會議，對年安全生產工作進行安排部署。貫徹落實國務院關于《進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發23號）和省兩辦關于《進一步加強企業安全生產工作的意見》（冀辦發30號）的精神，深入開展“安全生產年”、“安全生產承諾深化年”和“行政執法監察年”活動。強力推進安全文化、安全生產標準化和重大危險源監測監控系統建設，深入組織開展執法檢查、專項整治、隱患排查治理行動，落實安全生產責任，加強安全生產基層基礎工作，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

（六）加快電網工程建設。加快推進總投資近9億元的市區南、北郊220KV輸變電工程，六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項電網建設項目，確保項目如期開工建設。

（七）其他工作。積極推進新型養老保險試點爭取工作。抓好“六五”普法啟動工作。認真調處信訪和突發問題，確保全縣社會穩定。

王副縣長：

（一）積極推進三年上水平工作。進一步推進帝賢大街改造、食品工業園大橋、客運站搬遷、灤河左岸一縱一橫兩條道路、交通局胡同改造延伸等城區道路橋梁工程前期工作，確保按時啟動建設。積極推進縣城園林綠化工作，出臺園林綠化方案，啟動實施大樹進城增綠工程。全面推進住房保障工作，督導廉租房、經濟適用房、公共租賃住房、限價商品房、棚戶區改造等保障性安居工程建設進度，著力解決低收入家庭住房困難問題。積極開展城市容貌整治活動。全力推進中道山水御園、水岸新園、金牛華府等房地產區片開發步伐，力促縣域房地產業健康發展。

（二）進一步做好招商工作。以省、市招商活動為主線，以自主招商活動為重點，突出小團組招商，培育“一對一、點對點”招商載體，根據行業和部門特點，認真組織各自的專業對口招商工作，加強聯系，定期溝通，對在各類招商活動中簽約項目抓好落實，有意向項目繼續聯系洽談。力促在談項目盡快簽約或簽訂框架協議，盡早進入實質性工作階段。充分發揮企業的招商主體作用，縣內一些有資金、有發展愿望的重點企業，要積極尋找項目，聯系合作伙伴，爭取與國內外知名集團、企業達成合作。出臺《承德縣產業招商實施意見》。

（三）加強商貿流通和市場整規工作。重點實施好“萬村千鄉”、“家電、汽車和摩托車下鄉”、“雙百市場”、“社區雙進”四大工程，加強商品流通和質量的監管工作，不斷優化消費環境；充分發揮市場整規領導小組作用，加強縣內食品、白酒、生肉等市場的巡檢工作，確保全縣生活必需品供應和市場秩序安全穩定。

（四）做好外貿出口工作。以年我縣獲得省批準的“河北省服裝出口聚集區”為契機，引進項目扶持資金，扶持壯大外貿企業，做好服裝企業聚集區內公共平臺建設，增強出口后發實力。同時，吸引發達地區轉型企業投資合作，推動企業技改擴能技術創新，提高產品科技含量，增加產品附加值，擴大傳統產業出口規模。積極扶持機電、高新技術產品、石材和農產品出口，支持企業申辦進出口經營權。

（五）全力做好民族宗教工作。做好少數民族項目的篩選、論證和上報工作，積極爭取省少數民族發展資金項目。依法管理各宗教活動場所，確保安全，協調做好縣城清真寺籌建工作，促進全縣民族宗教穩定。

（六）全面加強科技工作。籌備做好科技進步先進縣的驗收工作。認真做好國家、省級科技項目組織申報和驗收工作，確保完成各項任務。督導相關部門做好“科技活動周”活動，繼續深入開展科技培訓活動。

（七）穩定及其他工作。督導分管部門落實“民心工程”所涉事項。調度信訪穩定“會診會戰月”分包案件，做好分管部門的信訪穩定工作，確保社會穩定。