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上半年,在區(qū)糧食局和市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實糧食流通工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強應(yīng)急保障體系建設(shè),著力提高糧食宏觀調(diào)控能力
1、落實市級糧油儲備。
按照要求,通過企業(yè)申報、公開招(投)標、專家評審、指標認定、協(xié)議簽訂等程序,完成市級應(yīng)急成品糧儲備5000噸、應(yīng)急食用油儲備650噸的建設(shè)任務(wù),為保障應(yīng)急狀態(tài)下的糧食有效供給奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、強化應(yīng)急監(jiān)管責(zé)任。
一方面,我們制定成立監(jiān)管組織機構(gòu),修訂承儲協(xié)議,落實責(zé)任到人;另一方面,采取定期或不定期的檢查方式,實行每月督查,季度檢查,保證了應(yīng)急成品糧油儲備數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、輪換規(guī)范,做到應(yīng)急時隨時“調(diào)得出、用得上”。
3、加大市場監(jiān)測力度。
為準確測報糧油市場動態(tài)和價格走勢,我們在轄區(qū)建立了5個國家級糧油價格監(jiān)測點、5個區(qū)級糧油價格監(jiān)測點,18個市級糧油價格監(jiān)測點組成的市糧油市場價格監(jiān)測體系,形成了覆蓋全市,輻射周邊市縣的價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。并對采集的價格數(shù)據(jù),市場價格動態(tài)進行預(yù)測,及時為市委、政府和上級有關(guān)部門穩(wěn)價保供提供可靠的決策依據(jù)。上半年,完成糧食價格動態(tài)監(jiān)測周報25期,糧食價格預(yù)測分析信息5篇。
4、健全應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。
按照市應(yīng)急體系建設(shè)的相關(guān)要求,我們在全市建成了應(yīng)急成品糧油定點加工企業(yè)9家、應(yīng)急成品糧油供應(yīng)網(wǎng)點27個,落實了糧食應(yīng)急保障運輸車輛173輛,運輸能力達1000噸,能夠確保在緊急狀況下應(yīng)急工作的順利開展。下一步我們將按照“每3萬人至少有一個應(yīng)急供應(yīng)點”的要求,加快完成糧食應(yīng)急網(wǎng)點布局建設(shè)。
5、加強各類統(tǒng)計工作。
一是加大社會糧食統(tǒng)計宣傳力度,認真開展統(tǒng)計制度執(zhí)行情況專項檢查,強化各類涉糧企業(yè)依法統(tǒng)計職責(zé)。二是認真做好轄區(qū)內(nèi)糧食商品流通、加工業(yè)和倉儲統(tǒng)計工作,納入統(tǒng)計范圍的94家規(guī)模糧油加工企業(yè)年生產(chǎn)能力達到322.8萬噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值116.1億元,實現(xiàn)銷售收入98.4億元,利稅總額6.7億元;完成了年度社會糧食供需平衡統(tǒng)計調(diào)查工作,并進行匯總分析撰寫專題調(diào)查報告,為上級部門決策提供準確依據(jù)。
二、堅持依法行政,糧食流通市場規(guī)范有序
1、扎實開展糧食流通市場監(jiān)督檢查。
上半年開展糧食流通市場執(zhí)法檢查8次,出動執(zhí)法力量30人(次)、執(zhí)法車輛20臺(次),檢查糧食經(jīng)營網(wǎng)點180家(次)。重點開展了節(jié)日期間糧食流通市場檢查、糧食收購資格核查、糧食流通統(tǒng)計、糧食庫存等方面加強監(jiān)督,規(guī)范糧食流通秩序,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
2、嚴把收購資格許可關(guān),做好年檢工作。
2013年我局依法嚴格審核糧食收購資格申請,嚴格年檢把關(guān),強化年檢服務(wù)。一是與糧食經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,我局摘錄《條例》中部分條款,制作“貫徹落實《糧食流通管理條例》工作責(zé)任書”,在審核、申辦《糧食收購資格證》時,都須簽責(zé)任書,了解權(quán)利和義務(wù),督促其自覺守法經(jīng)營;此措施實施以來,違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少。二是做好咨詢服務(wù)工作,網(wǎng)上公布了年檢登記表、注銷登記表和服務(wù)電話,便于企業(yè)下載填寫,提高效率。三是做好督促服務(wù)工作,對資料不全以及未年檢的企業(yè),督促其在規(guī)定時限內(nèi)按要求整改,整改后再予辦理年檢。我市199家糧食收購企業(yè)參加了收購許可年審,其中:175家企業(yè)通過年檢,合格率90.5%,24家企業(yè)取消收購資格,規(guī)范了糧食收購行為。
3、認真做好全市糧食庫存檢查。
按照“有糧必查、查必徹底”的原則,對轄區(qū)5家國有糧食企業(yè)、12家非國有糧食企業(yè)的41個庫點、515個貨位的糧食庫存情況進行了專項檢查,各企業(yè)均做到了賬賬相符、賬實相符、管理規(guī)范,所儲存的糧食數(shù)量真實、質(zhì)量安全。
三、推進為民生辦實事工程,著力提升服務(wù)民生能力
1、大力發(fā)展糧食訂單,促進農(nóng)民增收。
簽訂糧食訂單合同12229份,受益范圍達及周邊地區(qū)36個農(nóng)牧場、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、227個行政村、59756戶農(nóng)民、267個糧食經(jīng)濟人。簽訂訂單面積158.5萬畝,簽訂訂單糧食46.85,其中:優(yōu)質(zhì)訂單17.55萬噸。夏秋收購開始后,我局將督導(dǎo)企業(yè)加強訂單收購,切實提高履約率,促進農(nóng)民增收。
2、開展“農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程”建設(shè)。
我們積極爭取中央投資和自治區(qū)支持,在全市3個縣(市)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個行政村,為1.26萬農(nóng)戶每戶配備一個標準化儲糧倉,并且全部發(fā)放到位。2013年,我市建設(shè)6000套農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉。
3、繼續(xù)推進“放心糧油工程”建設(shè)。
做好我市81家放心糧油店的日常監(jiān)管工作,并積極培育上報第四批“放心糧油”示范企業(yè),目前全市已有23家企業(yè)獲得自治區(qū)級放心糧油示范企業(yè),其中9家企業(yè)獲得國家級放心糧油示范企業(yè)。
4、認真落實“節(jié)約糧食、反對浪費”工作。
我局認真貫徹落實“節(jié)約糧食、反對浪費”工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案。并結(jié)合2013糧食科技周活動組織開展了一系列宣傳活動。一是在廣場、社區(qū)開展宣傳活動,發(fā)放愛糧節(jié)糧知識宣傳彩頁5000余份,組織“節(jié)約糧食、反對浪費”簽名,發(fā)放家庭科學(xué)儲糧手冊300余本。二是在興慶區(qū)第八小學(xué)舉辦有獎?wù)魑幕顒樱瑢W(xué)校四個年級的1000多名學(xué)生參加了征文活動,并對優(yōu)秀作文給予獎勵,使少年兒童加強了愛糧節(jié)糧意識。三是在靈武崇興鎮(zhèn)、永寧、賀蘭常信鎮(zhèn)趕集宣傳科學(xué)儲糧減損知識,現(xiàn)場展示農(nóng)戶標準化稻谷、小麥、玉米儲糧倉實物樣品,通過科普展板、音像視頻、發(fā)放農(nóng)戶科學(xué)儲糧手冊等形式,宣傳愛糧節(jié)糧、普及科學(xué)儲糧減損知識。四是在局機關(guān)開展餐桌文明行動。開展道德講堂活動,使機關(guān)全體對勤儉節(jié)約的重大意義和深遠影響有更深入認識,自覺行動勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費。
四、做好政策性糧食供應(yīng)工作
市軍糧供應(yīng)站在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,更好地適應(yīng)軍供新形勢發(fā)展需要,不斷壯大軍糧供應(yīng)實力,更好地為部隊服務(wù)。一是嚴格軍糧質(zhì)量標準,確保軍糧供應(yīng)及時到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效地保證了駐軍及外訓(xùn)部隊的糧油供應(yīng),市軍供站被國家糧食局評為“全國百強軍糧供應(yīng)站”。二是積極主動承擔(dān)了武警寧夏總隊維穩(wěn)實戰(zhàn)演習(xí)部隊后勤飲食綜合伴隨保障供應(yīng)工作,并圓滿完成演習(xí)給養(yǎng)保障工作,受到了演習(xí)部隊的高度贊譽和廣大官兵的一致好評。
五、下半年工作重點
我局將在抓好常項工作的同時,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是認真落實精神,扎實做好“節(jié)約糧食反對浪費”工作,起草《市關(guān)于加強節(jié)約糧食反對浪費工作的意見》,上報市政府審核印發(fā);按照自治區(qū)糧食局的統(tǒng)一安排,配合做好項目對接工作。
二是扎實推進“放心糧油工程”。改造建設(shè)3家“放心糧油”超市,提高市場占有率和普及率。(目前,裝修招標工作已經(jīng)完成)
三是抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程的實施,做好市6000套糧倉的發(fā)放工作,同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,減輕農(nóng)民負擔(dān)。
四是拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極推進綜合保障工作。爭取上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍的支持,搞好饅頭生產(chǎn)線和種養(yǎng)殖基地前期調(diào)研準備工作,擴大供應(yīng)品種。
五是抓好市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站建設(shè),做好計量認證工作。