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一、積極采取有效措施，促進教育均衡發展

1．科學編制我區教育事業發展規劃。貫徹落實《國家中長期教育發展規劃綱要》和《省中長期教育改革和發展規劃》。研究制定《區中長期教育改革和發展規劃》，按照國家、省、市有關部署，高起點、高標準、高水平做好我區“十二五”教育發展規劃編制工作。全面分析、梳理有關義務教育均衡發展的相關重大問題，制定今后3年推進我區義務教育均衡發展的實施方案。促使我區義務教育階段布局合理環境整潔設備完善，辦學水平明顯提升，逐步達到省規定的辦學標準。

2、以校舍安全為重點加大危舊校舍改造力度。做好校舍信息化管理工作，加大經費投入，改善中小學辦學條件。用足用好國家政策，拓寬資金來源渠道，進一步加強學?；A設施建設，增加學校內部硬件配備。2014年計劃投資1300萬元，完成新建十四中學校舍0.8萬平方米及全區部分校舍重點維修工作。拆除市第十九中學閑置危房面積2142平方米。投資127萬元完成農村中學“四室”建設，集中資金完成小學“科學實驗室”配置。

3、切實加強中小學現代遠程教育。充分發揮現有農村現代遠程教育設備作用，拓寬獲取優質教育教學資源的渠道，多形式、多層次地引進優質教育教學資源，完善全區學習與資源網絡中心，實現優質教育教學資源的城鄉、校際共享；提高農遠設備的利用率。同步做好校產辦公室轉型、轉變職能工作，加強基地建設，積極開展各種勞動實踐活動。

4、加強薄弱學校建設，均衡配置義務教育資源。統籌規劃全區學校發展，合理配置教育資源。今年將集中資金更新部分學校的“老三室”儀器設備、圖書和體音美器材、滅火器材，滿足教育教學的需要。

5、完善教師補充機制，推進區域內教師資源均衡化。均衡配置教師資源，適時實施校長、優秀教師校際間交流制度。繼續開展好城鎮教師到農村支教活動。繼續實施骨干教師送教下鄉和名教師上好“示范課”活動，引領其他教師專業成長。

6、依法抓好義務教育“控輟”工作。全面建立學校控輟預警機制，健全控制學生輟學的長效機制。堅持扶貧“控輟”、管理“控輟”和教改“控輟”，將學生輟學問題解決在萌芽狀態。重點解決學生厭學問題，鞏固控輟成果，確保初中輟學率逐年下降，小學無流失。完善具體措施，保障農民工子女、留守兒童等弱勢群體享受平等義務教育。

7、健全家庭經濟困難學生資助體系。繼續深入實施城鄉特困家庭子女就學救助工程，完善扶貧助學長效機制，切實解決貧困學生上學難問題。要通過區慈善機構、春蕾計劃，希望工程、教育局愛心基金會以及社會其他團體和個人的資助，保證我區學齡少年兒童不因貧困而輟學，保證他們依法順利完成九年義務教育，對我區普通高中家庭困難學生實施政府助學金資助，保證順利完成學業。

二、積極實施素質教育，促進教育教學質量全面提高

8、進一步加強和改進未成年人德育工作。全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動，在學科教學中進一步加強德育。認真落實《中小學生日常行為規范》，培養學生良好的行為習慣。強化學校、家庭、社會“三位一體”的中小學生日常行為養成教育，以“愛祖國、誦經典、傳雅言”為教育活動主線，繼續加強對學生的愛國主義、集體主義、行為習慣等教育，促進青少年學生和諧發展。以家庭教育為重點，促進青少年健康成長，通過輔導培訓，總結和宣傳，做好關心下一代工作。

9、深化課堂教學改革，全面提高教學質量。完善行政、教研、學校“三位一體”的教學保障機制，采取多種措施落實教學在學校工作中的中心地位。深入貫徹落實《省義務教育教學常規（試行）》和教育局下發的年31號文件精神，進一步加強課堂教學的重點環節管理，堅持優化學生的學習過程，促進學生的全面發展，促進教師的專業成長（一優二促），開展好學科教學全區統一大備課活動，重點加強薄弱學科和村小教學工作，加強中小學實驗教學管理，培養學生的創新實踐能力。繼續圍繞“打造高校效課堂，創建特色課堂教學模式”主題校本教研活動，深化課堂教學改革，開展優質課評比和教學大賽活動，年終做好校本教研成果的總結、經驗推廣工作。

10、加強體育衛生藝術和國防教育。嚴格按照國家對體育課程的規定，保證體育課時，落實新課程標準，要通過競賽的形式，調動學生參與體育鍛煉的積極性；廣泛開展“全國億萬學生陽光體育活動”，確保學生每天鍛煉一小時，切實落實《國家學生體質健康標準》。舉辦全區第七屆球類比賽。全面開展中小學生軍訓工作。鞏固和提高藝術課的開課率和教學質量，開展豐富多彩的文化藝術活動，促進學生和諧發展。加強學校衛生工作和健康教育，重視學生青春期健康教育、反毒和防艾滋病教育；要加大校醫培訓力度，增強責任意識，發揮課堂主渠道的教育功能。做好近視及各種傳染病的預防特別是加強“甲流防控”工作。關注學生的心理健康教育。

11、深化招生考試和質量評價制度改革。繼續實施初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的高中招生考試制度改革和特長生認定等多元化高中招生辦法。堅決糾正片面追求升學率傾向。進一步完善對學校、教師、課堂教學、學生發展的評價體系，促進全區教育教學的發展。

12、加強高中教育、幼兒教育、民辦教育和成人教育工作。穩步改善高中辦學條件，實現高中教育可持續發展，滿足全區學生接受高中教育的需要。以抓好國辦園為突破口，完善管理機制，加快示范園建設，充分發揮示范園的引領作用。進一步規范民辦教育，逐步普及學前三年教育，舉辦全區第十二屆珠心算大賽。繼續加強掃盲工作，確保我區在2009年全部掃除文盲的基礎上2014年無復盲人員產生。

三、加強隊伍建設，促進干部教師專業化水平不斷提高

13、適時推行義務教育學?？冃ЧべY制度。認真貫徹國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，制定我區績效考核實施辦法，突出抓好學校績效考核工作。深化教師人事制度改革，按照上級指示積極穩妥做好這項工作。加強教師編制管理和學校崗位設置管理，穩妥做好新一輪教師聘任工作。

14、強化師德師風建設。把師德建設放在教師隊伍建設的首位，提高教師的從業緊迫感和責任意識。在“修身立德關愛學生”主題教育活動基礎上，開展“修身立德教書育人”活動。繼續舉辦師德事跡演講賽，弘揚新時期人民教師的高尚師德。開展好新修訂的《中小學教師職業道德規范》的宣傳學習落實活動，繼續開展“創人民滿意教師”活動。倡導“學為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師師德素養。

15、大力加強干部隊伍培訓工作。加強培訓基地學校建設，選拔各層面領導干部，盡快組建培訓專兼職導師隊伍。加強培訓需求分析，探索“專家講課輔導——校長匯報交流——導師點評分析——學員專題研討”的“研訓教”培訓方式，進一步加大分層分級培訓力度。圍繞精致化管理，對校長進行專題培訓；圍繞打造高效課堂，對教學校長及教導主任進行專題培訓；圍繞校園文化建設，對團隊干部進行專題培訓。同時，落實一個領導一個科研課題的研培目標，切實提高領導干部潛心教研教改的工作能力。

16、創新培訓模式，加強新一輪中小學教師培訓工作。全面貫徹落實《省促進中小學教師專業發展行動計劃》，大力推進全國教師教育網絡聯盟計劃。實行“研訓一體、管訓結合”的繼續教育教師培訓模式。辦好教師全員培訓和骨干教師培訓班，加大特殊學科、薄弱學科的教學調控與指導，解決部分學科課堂低效的難題。適時舉辦全區專任教師教材過關考試和教師基本功競賽。大力開展中小學教師現代教育技術能力培訓，全面提升教師現代教育技術應用能力，促進現代教育技術與學科教學的整合。啟動名師培養工程，繼續實施“青藍工程”，促進全區專任教師教學能力水平不斷提升。

17、加強教科研管理。規范和調整“十一五”教科研課題，狠抓兩條主線：一抓課題管理的科學規范。二抓科研成果的總結推廣，做好實驗成果的理論提升工作。強化三個結合：一是各級各類立項課題研究與校本科研結合；二是科研與教研結合；三是樹立典型與普遍提高結合，促進教師專業化成長。抓好“龍頭課題”及“小課題研究”，完善教科研人員定點聯系學校、定向指導培訓和科研成果推廣制度，充分發揮教科研的先導作用。

18、積極開展閱讀教學，打造“書香”校園。利用三年左右的時間，在全區中小學校深入開展打造“書香校園”活動，通過活動的開展創設濃郁的閱讀氛圍，塑造內涵豐富特色鮮明的校園文化，創建形式多樣的讀書活動平臺，促進書香校園盡快形成。

四、深入踐行科學發展觀，促進全區教育精致化管理

19、全面實施教育內部精致化管理。繼續開展學習實踐科學發展觀活動，樹立新形勢下與新課程改革相適應的教育管理理念，發揚團隊精神，促進學校內涵發展、科學發展。進一步提高學校管理水平。加大學校辦學自主權，支持學校在各項規章制度、評價機制、教學活動等方面全方位實施精致化管理。不斷深化教育教學改革，挖掘潛力，走特色發展道路，創品牌學校。

20、充分發揮教育督導的職能。扎實開展好“一督三評”工作。調整優化對學?？己说闹笜梭w系，堅持專項督導、過程督導、隨機督導和綜合督導相結合，加強對學校全面工作的指導檢查，促進全區各學校的管理水平不斷提高。突出做好迎接省政府對我區的普九驗收的協調工作。

21、全面推進依法治教、依法治校。學習、貫徹實施《義務教育法》、《教師法》和《省義務教育條例（修訂）》等教育法律法規，大力推進依法行政，保護師生的合法權益。全面落實教育系統“五五”普法規劃，創新普法工作機制，提高師生法制意識。

22、切實加強學校安全管理。每學期第一節課和最后一節課為安全教育課，每月進行一次安全逃生自救演練，針對不同季度、不同時段、不同環境開展具有針對性安全教育，豐富安全教育內涵，拓展安全教育渠道，靈活安全教育方式，增強安全教育實效性，落實學校安全責任制和責任追究制，著力加強寄宿制學校、學校公共衛生和交通安全等方面的管理，提高學校安全工作水平。建立安全文明校園創建工作評估體系，開展全面檢查，建立學校現存安全隱患管理臺帳。防止重特大事故和群體性校園安全事故的發生。

23、做好教育系統穩定工作。切實做好信訪工作，充分發揮思想政治工作優勢，及時化解各種矛盾和問題，確保教育教學秩序的穩定。堅持正確的輿論導向，營造教育改革與發展的良好環境。防止邪教組織對教育的侵蝕，保證校園一方凈土。

24、加強對教育經費使用的管理。實施義務教育經費保障機制，落實好國家實行免費義務教育的各項政策。做好2014年學校預算編制工作，按照預算對學校經費進行調控，做好相關單位的統管工作，加大校財局管和審計工作力度。建設一支管理體系健全、工作關系順暢、崗位職責明確、服務措施得力的后勤工作隊伍，做好后勤保障工作。

25、加大教育糾風工作力度。全面實施“陽光工程”，確保招生錄取、教職工聘任、評優評先等公平公正。加強各類考試、招生的考風、考紀管理，做好高考試卷安全保密工作。加大對中小學校收費情況的常規檢查，嚴格執行高中招生“三限”政策，堅決制止亂收費。切實加強對在職教師有償補課、亂訂資料、體罰和變相體罰等違規行為的監管力度。繼續推行教育行風評議制度，主動接受群眾和社會監督。

26、強化黨風廉政建設和行風建設，抓好反腐倡廉教育。加強機關作風建設，嚴格執行領導干部述職述廉、重大事項報告制度、民主生活會制度、誡勉談話等制度，切實加強對領導干部特別是主要領導干部的民主監督。常抓兩項活動，永葆黨員干部先進性。一是繼續開展好“五好和諧班子”活動，加強對“一把手”的經常性教育和管理，使他們成為理論學習、團結協作、民主管理、廉潔自律、聯系群眾的模范。二是廣泛開展黨員干部樹形活動，挖掘奉獻勤政典型，適時召開一線領導干部典型事跡報告會，在全系統樹立領導班子和領導干部的勤廉、務實、創新先進典型。

27、以宣傳工作推動教育事業的發展。大力宣傳我區教育改革發展的政策、成果及經驗，提高知名度，努力打造我區教育名片，使全社會理解教育、支持教育。