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2009年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆三中全會精神為指針,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題和保障群眾飲用水安全為重點,加大污染減排工作力度,突出對重點流域、區(qū)域、行業(yè)的環(huán)境整治,探索環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革,加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作和環(huán)保隊伍建設(shè),全力推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2009年環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)加大環(huán)境整治力度,切實解決突出環(huán)境問題。全面推進(jìn)環(huán)境污染整治工作,抓住重點污染區(qū)域、重點污染行業(yè)、重點污染企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,及時掌握各類環(huán)境不穩(wěn)定因素,確定整治重點,下達(dá)整治任務(wù),逐步限期解決影響人民群眾生產(chǎn)生活特別是生命健康安全的、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境污染問題,及時化解矛盾,保障公眾環(huán)境權(quán)益。
(二)組織開展重點污染企業(yè)排污總量核定和排污許可證管理工作。根據(jù)上級下達(dá)的污染物排放總量控制指標(biāo),制定排污總量控制的實施方案,組織開展重點排污企業(yè)排污總量的核定與排污許可證的發(fā)放工作。實行持證排污,禁止無證、超標(biāo)或超總量排污。對污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的企業(yè),要堅決責(zé)令整改。
(三)加大環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)力度和投入,逐步配備必要的監(jiān)測儀器,通過加大機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,逐步完善環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),提高執(zhí)法效率和處置應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的綜合能力,使環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具備與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管相適應(yīng)的能力。更直接、便捷、有效地為整個環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)支撐。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力,加大宣傳力度,切實解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的突出問題。按照《中華人民共和國水污染防治法》和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治力度,定期開展執(zhí)法檢查,結(jié)合環(huán)保專項行動,重點抓好苘麻河水庫等飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作,保證人民群眾喝上“放心水”。
(五)加強(qiáng)輻射環(huán)境和危險廢物的監(jiān)管。做好放射源和輻射環(huán)境監(jiān)管的檔案完善工作,建立健全放射源和輻射環(huán)境監(jiān)管的制度,加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)危險廢物排污費征收和對違法行為的行政處罰,強(qiáng)化危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,重點加強(qiáng)對化工廢物、廢棄化學(xué)品的綜合利用、安全、定點處置工作的督察工作。
(六)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識。開展環(huán)境普法教育和環(huán)境警示教育,把企業(yè)經(jīng)營管理人員作為環(huán)境宣傳教育的重點,提高環(huán)境意識和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。環(huán)境宣傳教育要向農(nóng)村擴(kuò)展,逐步提高廣大人民群眾的環(huán)境意識。加大新聞媒體環(huán)境宣傳和輿論監(jiān)督力度,建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范環(huán)境信息制度,依法保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。加強(qiáng)環(huán)境信訪工作,維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益。鼓勵公眾自覺參與環(huán)保行動和環(huán)保監(jiān)督,開展社區(qū)環(huán)保活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費。結(jié)合“世界環(huán)境日”和科技文化下鄉(xiāng)活動等,開展系列宣傳活動,弘揚環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明。進(jìn)一步完善*縣環(huán)保局網(wǎng)站的環(huán)境信息公開。
(七)嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管,從源頭控制新污染的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價法,堅持“先評價、后建設(shè)”原則,強(qiáng)化新建項目環(huán)保“三同時”檢查和竣工驗收工作,全面開展環(huán)境監(jiān)理工作,確保重大項目環(huán)保“三同時”措施落到實處,全面提高建設(shè)項目環(huán)保“三同時”竣工驗收率。
(八)抓好環(huán)保隊伍建設(shè),樹立全新的環(huán)保機(jī)關(guān)形象。首先要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育,轉(zhuǎn)變觀念,并結(jié)合實際,使素質(zhì)教育落到實處。其次強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有計劃的組織干部職工進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí),促進(jìn)干部隊伍執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力的提高。再次是要加強(qiáng)環(huán)保工作日常管理,規(guī)范環(huán)境違法處罰程序,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理的制度化、規(guī)范化和公開透明化。提高辦事效率。四是增強(qiáng)服務(wù)意識。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和承諾時限辦理行政審批、許可事項,做到告知明確、方便快捷、辦事讓人滿意。加強(qiáng)干部隊伍的廉政建設(shè)。增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。遵守并維護(hù)國家的法律法規(guī),黨紀(jì)黨規(guī)以及環(huán)保系統(tǒng)的“六條禁令”、“十不準(zhǔn)”等各項規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立環(huán)保隊伍新風(fēng)尚,努力造就一支思想素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)努能力強(qiáng)的環(huán)保隊伍,為我縣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展再立新功
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