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為推動全鎮計劃生育的深入開展,全面提升我鎮計劃生育工作水平,實現"保先進,創一流"的奮斗目標,按照上級要求和縣計生局計劃生育考核評估方案,結合本鎮實際情況,制定如下工作計劃.

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針,進一步強化以人為本的工作理念,深化計劃生育優質服務,推動計劃生育村民自治,切實加強流動人口孕前管理,嚴格控制違法生育,著力強化依法行政,努力提高計劃生育工作水平.

二、工作目標

1、計劃生育率98%

2、統計準確率100%

3、期內避孕措施落實到位率100%

4、期內結扎率80%

5、期內上環率80%

6、流動人口工作管理到位率98%

7、"三查"到位率95%(其中兩次以上未查環查孕人數≤1)

8、獨生子女保健費兌現率100%

9、"村為主"100%

10、社會撫養費征收到位率90%

11、"兩扶一免"落實到位率100%

三、工作措施

圍繞上述工作目標,為了實現全鎮計劃生育工作的新突破,具體措施:主攻一個目標,突出二大重點,實施三項考核,做到四個確保.

(一)主攻一個目標

在進一步深化計劃生育優質服務,全面推行計劃生育村民自治和加強流動人口孕前管理的同時,以穩定全鎮低生育水平,確保計劃生育率為主攻方向,嚴格控制違法生育,堅決杜絕多孩出生,使我鎮的計劃生育工作上水平,上臺階.

(二)突出二大重點

今年,全鎮計劃生育工作的重點:一、突出以宣傳教育為重點,利用各種形式,在全鎮范圍內廣泛深入開展《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》和《社會撫養費征收管理辦法》等"一法四規"的全民普法教育.一是利用"集中活動月"出動宣傳車到村到組進行宣傳;二是組織村支兩委干部、村計生協會會長進行不定期的集中培訓和學習,不斷提高村干部的政策和業務水平;三是充分發揮計劃生育"三位一體"的陣地建設作用,將計劃生育有關政策、法律、法規定期以墻報、標語的形式進行宣傳和貫徹.通過宣傳、學習、貫徹等方法,在全鎮上下形成一個學法、懂法、守法的良好氛圍,為依法行政,依法生育創造一個良好的法治環境.二、突出以"村為主"為重點.嚴格按照上級有關部門的部署和要求,切實抓好村民自治工作,真正使計劃生育重心在村里,逐步形成一個"兩委負總責,村民搞自治,協會當骨干,群眾做主人"的計劃生育村民自治的工作格局.

(三)實施三項考核

二OO八年,計生辦嚴格按照鎮黨委、政府的要求,將對計劃辦工作人員、村計生專干和村級全面實行崗位責任制考核和目標管理,年終將按管理目標進行考核,并對被考核人員和村里實行獎懲.

一是對計生辦工作員崗位責任制實施考核,年終按各崗位和各分管的業務,依據縣市抽查的結果和排名,對照責任制的目標要求實行獎懲.

二是對各村實施《人口與目標管理》考核,年初與村簽訂目標管理責任獎,年終計生辦按照目標管理責任狀對各村進行全面考核和排隊,依據考核和排隊的結果對各村實行獎懲.

三是對村計生專干實施工作目標和業務考核,計生辦將以百分制的形式對各村計生專干實行工作目標和業務考核,年終按考核的結果對計生專干實行獎懲.

(四)做到四個確保

1、確保計劃生育率達到98%以上,總的要求是:嚴格控制違法生育,堅決杜絕多孩,切實穩定低生育水平,力求我鎮計劃生育工作上水平,上臺階.具體措施:一是確保孕檢率達到98%以上,切實加強孕前管理,降低意外妊娠率,在每個季度孕檢中,做到在家的應查對象一個不漏,外出打工、經商的育齡婦女要按時寄回有效孕檢證明,并每半年回鎮見面一次.二是堅持以一孩上環為主,二孩結扎的原則不動搖,把長效節育措施100%落實到位.三是切實抓好重點對象的排查摸底工作.對有隱患的對象一定要及時采取補救措施,做到人流引產一個不漏.四是強化流動人口管理,按照流動人口計劃生育管理辦法和村民自治章程的有關規定,推行重點對象鎮村干部包干,流出人口家屬協管,對流動人口的計生工作實行全方位管理.

2、確保統計質量,使統計準確率達到100%.

今年,對村計生專干的統計業務進行定期培訓和指導外,每月的例會將對統計質量中出現的問題進行講評,每個季度將對有統計質量的村計生專干進行通報,堅決杜絕在統計中出現錯報、漏報、瞞報和無措施的現象.

3、確保社會撫養費征收到位率達到80%以上.今年,對計外生育的對象,做到案發一起,查處一起,切實加大對違法生育的查處和征收力度.對少數違反計劃生育政策,在社會上造成不良影響的生育對象,堅決依法、依規從重予在打擊.通過打擊少數,來教育極大多數,切實維護和穩定我鎮的正常生育秩序.

4、確保計劃生育工作政績與獎懲掛鉤不動搖.在進一步強化村級干部責任的同時,逐步完善考核評估機制,做到按月考核,逐季通報,半年總結,全年兌現.除實行一票否決外,年終考核結果與村干部的工資報酬掛鉤.