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年主要工作目標

社會消費品零售總額96億元，年。同比增長16%全市外貿入口2億美元，同比增長14%實際利用外資3300萬美元，同比增長10%整體推進商務系統企業改制工作；完成市委市政府交辦的其他工作任務。

年工作要點

（一）擴大消費需求。

1提升市場運行監測和預警水平。拓寬監測范圍，加強對大型商貿流通企業、服務行業的監測。健全重要生活必需品貯藏制度。完善貯藏投放等機制，增強應急保供的時效性和針對性。

2構建便民、惠民、利民的消費平臺。力爭新增20個連鎖超市網點，實現銷售額占社會消費品零售額的20%以上。一是繼續開展農產品流通體系現代化試點。對全市重點農產品產區和集散地批發市場、農貿市場進行全面篩選，支持市場的流通基礎設施、鮮活農產品冷鏈物流基礎設施建設，解決農產品冷鏈物流嚴重滯后的問題。二是爭取“農超對接”項目。支持大型流通企業開展“農超對接”支持農產品生產基地與大型連鎖超市對接，大力培育農產品流通企業。支持配送中心等流通設施建設和農產品創品牌，推進訂單農業發展，著力構建農產品流通體系。三是進一步加大我市農產品市場改造力度，探索農產品市場長效管理機制，充分發揮硬件設施對管理的基礎性作用，著力打造環境清潔、管理規范、食品平安、服務滿意、消費方便的新型農產品市場。四是繼續開展家政培訓，促進下崗失業人員、農民工從事家政服務，培育家政服務企業，逐步形成完善的家政服務人員培訓體系和規范、平安、便當的家政服務體系。五是組織好會展及節慶促銷活動，擴大城鄉市場消費。

3繼續推進“萬村千鄉市場工程”建設。以擴大農村消費為切入點。新建和改造一批農家店和農村商品配送中心。計劃全市新建農家店60家，支持建設2家農村商品配送中心，力爭農家店商品的配送率達到60%以上。引導農家店、配送中心和承辦企業加大信息化和統一結算系統建設的投入，提升農村流通的信息化水平。

4積極擴大家電和汽車消費。一是認真做好家電以舊換新工作。完善方案。從交舊、回收、購新、申領和兌付補貼等多個環節加強監督，規范行為，進一步貫徹好國家促進消費政策的落實。力爭家電以舊換新銷售1萬件（臺）拉動消費1億元。二是繼續加大家電下鄉的工作力度；進一步規范家電下鄉銷售網點的經營行為；積極探索家電下鄉惠民和便民的統一機制。完成家電下鄉產品銷售5萬件（臺）拉動農村消費2億元。三是積極推進汽車以舊換新工作，實施汽車下鄉政策。強化對報廢汽車回收拆解企業管理，規范企業行為，引導企業老實守信、合法經營。加大對農產品物流運輸車的支持力度，支持汽車下鄉產品流通網絡建設。加快發展二手車市場，支持二手車交易市場升級改造，規范二手車經銷企業、經紀公司行為，凈化二手車交易市場秩序。

5加強重要商品和特殊行業管理。規范行政許可行為和企業經營行為，確保廢品油市場供應，應對突發事件。二是加強生豬定點屠宰監管。繼續抓好《條例》及配套法規的宣傳貫徹，加強對定點屠宰企業的監管；加強病害豬無害化處置工作的監管；探索鄉村屠工管理制度。三是抓好酒類流通管理。繼續宣傳落實《食品平安法》和《酒類流通管理方法》進一步做好酒類經營者備案登記和隨附單溯源、禁止向未成年人售酒等工作，全方位開展酒類流通執法活動，積極探索“放心酒”工程，營造健康的酒類消費環境。四是推動特殊行業健康發展，嚴格日常監管，促進健康發展。規范發展拍賣業，穩步發展典當業，加快發展舊貨業。

6做好流通領域市場秩序的規范工作。一是加強食品市場秩序的監督管理。貫徹《食品平安法》配合有關部門開展食品添加劑專項整治及藥品、非法廣告、傳銷等專項整治活動。推進行業信用體系建設。三是推進全市商務綜合行政執法工作。推動我市商務綜合行政執法隊伍的組建工作。搞好市級12312中心的設置工作。開展好誠信興商宣傳月活動，推動全市誠信興商活動。

（二）以加強服務和引導為重點。

7加大政策扶持力度。進一步加大對國家、省、市鼓勵外貿入口政策、措施的宣傳力度。用好用足國家、省、市扶持政策。

8創新外貿工作機制。建立健全外貿入口聯席會議制度和現場辦公制度。做好企業服務工作，營造良好的進出口環境。進一步建立健全外貿入口預警監測制度，及時掌握外貿進出口動態，加強對外貿易形勢的分析和研判，引導進出口結構的優化和推動入口競爭力的提升。

9培育外貿入口新增長點。積極促進和推動原供貨企業轉為自營入口企業。關注和培育優勢產業的入口，做好水產品入口基地建設的服務工作。

10支持企業開拓國際市場。積極組織企業參與廣交會、華交會等知名境內展會；鼓勵企業走出國門。提高入口競爭力，拓寬融資渠道。

11積極推動境外投資和境外資源開發。繼續鼓勵和引導市內優勢行業和企業投資建立海外生產基地、產業園區等。充分發揮我市農業優勢。積極開拓農副產品境外市場。

12拓展對外承包工程市場。開辟外派勞務市場，積極穩妥地組織勞務外出。加強勞務外派人員的培訓和管理，努力提升我市外派勞務水平，建立良好的外派勞務市場秩序。

（三）以經營資產為重點。積極穩妥推進商務系統改革工作。

13將企業改制與老城區改造有機結合。改善鄉村形象；推進企業的聯合重組，轉換企業經營機制，進一步加大商務系統企事業單位管理力度，積極探索國有資產保值增值的新路子。集中力量，多方籌措改制本錢，依照統一規范，整體推進，分階段實施的原則，完成商務系統企業改制工作。

（四）以項目建設為重點。切實加大商務促進政策項目工作力度。

14認真做好項目貯藏工作。積極組織企業開展項目編制工作。按行業項目布局進行分類優化整合、謀劃包裝、篩選更新，高標準、高規格建立商務促進項目庫。

15積極參與全市重大招商活動。力爭在突破利用外資瓶頸及知名大型內貿流通企業的項目引進方面取得明顯效果。

16切實加強與上級部門的聯系。千方百計爭取更大更多的商務促進項目扶持資金落戶潛江。

（五）加強自身建設。

17加強領導班子和黨組織建設。認真落實黨風廉政建設責任制。進一步深入開展反腐倡廉和遵紀守法教育，建立廉政風險預警防控體系，加強黨員干部特別是領導干部的思想作風、工作作風和生活作風建設。

18加大信訪維穩工作力度。切實做好商務系統社會治安綜合治理、平安生產、人口和計劃生育等工作。

19加強干部隊伍建設。多層次、多渠道、有針對性地開展各類知識的培訓，努力創立“學習型、創新型、服務型、廉潔型”機關。

20加強機關建設。規范行政行為，大力推進政務公開，提高工作透明度，加大商務政策、職能及工作的宣傳力度，努力為基層、為群眾辦實事、辦好事，從政策、制度、辦事等方面營造良好的商務發展環境。