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200年統計局安全服務發展計劃

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200年統計局安全服務發展計劃

一、貫穿兩條主線:提高數據質量和優化服務水平

統計數據質量是統計工作的生命線。提供準確及時的統計數據既是統計工作的永恒主題,也是統計工作的常新課題。只有統計數據真實準確,我們才能為領導決策提供更清晰的思路,為政府管理提供更明確的依據,為公眾了解社會發展狀況提供更真實的信息。

(一)抓重點,強力開展統計調查

認真做好二次經普的后續工作。全國第二次經濟普查工作已近尾聲,2010年要認真做好二次經普的后續工作,主要是要搞好經濟普查資料整理歸檔、數據成果開發、信息和總結表彰等工作。適時第二次經濟普查公報,編印整理《溫嶺市全國第二次經濟普查數據匯編》,進一步展開經濟普查資料的課題研究等。啟動第六次全國人口普查。按照上級統一部署,建立高效精干的市、鎮兩級普查隊伍,抓好普查經費、物資的落實;制定普查實施方案;通過報刊、廣播、電視和互聯網等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,為普查工作順利進行創造良好的輿論環境。并在此基礎上,科學培訓、全面調查、嚴格審核,有效保障普查數據的準確及時。努力完成各類調查任務。做好各專業的經常性調查工作。特別是進一步完善服務業、節能降耗、規模以下工業抽樣調查等統計工作。做好糧食生產統計監測工作,加強社會、科技、環境等方面的綜合統計調查。

(二)扣熱點,著力提升服務水平

緊跟形勢需求,努力做好三項服務。一是科學前瞻服務決策。圍繞經濟和社會熱點問題,圍繞領導關心的問題,積極開展調查研究。注重經濟形勢監測分析,提高服務時效性。準確把握經濟運行趨勢,密切關注指標數據走向,對生產、銷售、投資、消費、價格等領域運行情況加強監測,增加報送頻率。注重熱點焦點跟蹤分析,提高服務針對性。開展諸如對節能降耗、固定資產投資、工業企業生產經營效益等熱點問題的專項調查研究,敏銳捕捉經濟運行中的趨勢性、苗頭性和突發性問題,提出決策建議。注重重大戰略決策分析,提高服務前瞻性。加強對上級重大政策措施實施情況的跟蹤,反映和監測保穩促調、轉型升級、創新發展等方面的進展情況,及時為各級領導提供針對性強、參考價值高的形勢分析監測報告。

二是全面細致服務政務。組織社情調查,為政務管理提供基礎資料。以傾聽民聲、反映民意、集中民智為己任,獨立、客觀、公正地開展社情民意調查工作。充分發揮設備和技術優勢,以最快的速度和最穩妥的方式,把人民群眾的真實意愿收集上來,反映上去,為管理決策提供基礎資料。參與考核評估,為政務管理提供客觀依據。著力做好“全面小康”、“基本現代化”、“溫嶺市黨政領導班子和主要領導干部工作實績綜合考核評價”、“社會主義現代化新農村”等重點工作的統計監測評估。切實加強統計指標體系研究,完善考核指標的代表性、合理性和可操作性。擴展范疇,為部門統計提供多元服務。明年繼續拓展1-2個鎮、街道點,工作要向規模下企業、服務業、住戶調查等其他行業延伸。同時進一步豐滿內涵,擴展經營范圍,如:配合政府統計部門獨立承擔統計調查任務和開展社情民意調查;組織統計知識培訓;對產值在300-500萬元的規模下企業開展動態信息監測服務;對統計調查對象上報的統計數據的真實性進行審核等等,使當地統計部門人員能夠有更多的時間和精力做好統計數據的綜合開發和利用,實現從應付統計到研究統計的轉變。

三是翔實及時服務公眾。樹立大統計、大服務意識,開發、開放統計資源,用好、用活統計成果,維護公眾對社會發展狀況的知情權,為公眾參與社會事務提供信息支持。精心編輯出版指標更清晰、內容更翔實、圖文更精彩的統計數據資料。通過報紙、電視、電臺及統計外網及時向社會時效性強的統計信息,增強信息傳播速度,提高統計社會影響力。

(三)破難點,合力推進信息化建設

開發完善統計電子臺帳。在完善已投入使用的第一套工業生產、能源統計專業臺帳的基礎上,繼續開發勞動、價格、投資、科技等統計專業的電子臺帳,穩步探索統一數據采集軟件平臺的建設,努力實現工業統計“一套表”制度,減輕企業報表報送負擔,有效地保障基層統計數據的準確性和完整性。抓好“三網一庫”建設。及時做好名錄庫的更新工作,繼續加強市、鎮兩級基本單位名錄庫維護工作。在統計內外網上不斷更新和充實統計綜合信息,做好統計宣傳工作。整合統計數據資源,使統計網站成為與各鎮、街道和有關部門信息共享的平臺,提高統計信息資料交換效率。同時,加強對鎮、街道統計中心計算機管理人員的技術培訓,增強數據處理和網絡安全維護能力,確保統計網絡安全高效穩定運行。

二、圍繞一個重點:全面提升統計能力、全力服務經濟建設。

認真貫徹落實浙江省、臺州市統計會議精神,結合我市統計工作實際,在全面提升統計能力上努力做到“三個爭一流”:解放思想、開拓創新爭一流;強化管理、提高數據質量爭一流;當好參謀、增強服務能力爭一流。以建設一支有理、有情、有能的統計隊伍為抓手,要求全市統計人員不斷更新統計理念,拓寬統計思路,提升統計能力,滿足市委、市政府、社會公眾和各類經濟組織等不同層面的信息需求。堅持統計工作“求真、求新、求精”的總要求,積極開展統計監測和統計服務,努力當好溫嶺經濟社會又好又快發展的優秀“測報員”和“參謀員”。以追求雙贏、多贏為目標,加強統計部門內外的合作與交流,促進我市統計事業快速、協調、持續發展。

三、突出三項并行

(一)著力統計宣傳與統計文化活動并行

明年,我局將繼續積極發揮統計文化的目標導向、團結協作、品牌鑄造三大功能,科學設置載體,結合統計宣傳,推進統計文化,形成上下聯動、均衡發展的統計發展新格局。一是活躍統計宣傳形式。以新《統計法》實施為契機,組織開展統計法制宣傳系列活動,把提高全社會統計法律意識作為統計法制建設的重點工作來抓。舉辦廣場統計法宣傳咨詢活動和統計法知識競賽,制作一批統計法漫畫宣傳圖板,開展送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“六進”活動。通過網絡、電視、報紙和社區宣傳欄等多種載體,向社會公眾提供全方位、形象化的統計信息產品,擴大統計的影響力。二是培育特色統計文化。首先對統計文化建設活動做深入部署,細化各個環節,落實各方責任,將統計文化建設納入考核體系,強化考核力度,保證每項活動開展有組織、有參與、有保障、有實效。其次借助文藝活動和統計宣傳等方式,廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的有特色的文化活動,并且鼓勵干部職工自編自演文藝節目,積極引導優秀的統計人才投身統計文化事業,以統計人員自身的魅力,向社會滲透統計理念,展示統計風采。

(二)嚴格統計執法與深入統計巡查并行

統計法制工作的順利開展,是其他各專業統計調查工作得以實施的重要保障。要緊抓法制建設不放松,充分發揮統計法制在改善統計工作環境、維護統計工作秩序、保障統計數據質量方面的重要作用。一是嚴格統計執法。進一步擴大統計執法的檢查面。要在工業、能源、服務業、投資、勞資等各個統計范圍中查,盡可能做到各行各業各領域的全方位執法檢查。按照新《統計法》的處罰標準和模式,對于統計違法違規行為較為嚴重的,或屢教不改的案件,從嚴處理;對于一些情節并不嚴重的統計違規行為,及時教育指導,以避免重犯。在執法中注意調查取證等執法程序的合法性,做到文明執法,規范執法。二是深入統計巡查。繼續選擇有關鎮、街道及部門單位開展統計巡查。以聽取匯報、查閱資料、談話抽查等方式,重點巡查單位在機構設置、基礎配備、數據質量、統計調查和管理等方面的工作情況,并及時反饋巡查意見和整改要求。另一方面,在上級統計部門和法制辦的支持和認可下,認真選擇統計基礎好、條件成熟的有代表性的鎮、街道,實施統計執法權下放事宜,謹慎地賦予鎮、街道統計中心合適的執法權利,并在試點理想的基礎上,以點帶面在全市范圍推開。

(三)基層基礎建設與機關隊伍建設并行

建立長效機制,規范統計行為。鞏固和擴大科學發展觀學習實踐成果,完善局內和鎮、街道統計中心各項規章制度,將各項規章制度的執行情況納入年終考核評比,建立起事前重防范、事中重監管、事后重考核的長效管理機制。轉變機關作風,提升統計效能,在全局樹立起“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。采取教育樹廉、文化倡廉、讀書思廉等有效措施,加強黨風廉政建設,使廉政意識入耳、入腦、入心,繼續保持溫嶺統計無違法違紀案件“零”的記錄。此外,按照臺州市統計局的統一部署,以有機構、有人員、有保障、有制度、有檔案、有作為的“六有”要求,開展統計中心規范化建設,力爭明年全市16個鎮、街道統計中心全部實現規范化建設目標。

科學教育培訓,提升隊伍素質。針對不同層面的統計人員,制定科學可行的教育培訓計劃,進一步把集中學習和分散學習相結合;把專業學習和復合知識學習相結合;把全員學習和不同群體學習相結合;把請進來學和走出去學相結合;把理論學習和崗位練兵相結合,通過整合師資力量、開發菜單課程、建立學員檔案、嚴格培訓考核等手段提升教學層次,保證學習成效,實現統計人員從單純的專業人才向高素質的復合型綜合人才的轉變。

樹立典型帶動,引領誠信統計。在前兩年評選出的34家統計誠信工業企業基礎上,將統計誠信單位評選工作向服務業、房地產業、建筑業等三產企業中拓展,以進一步推進基層統計規范化建設,健全統計信用體系,爭取誠信統計在全社會領域的覆蓋。

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