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基本架構及運行方式

組織架構。經濟技術開發區黨工委，各鎮黨委、街道黨工委根據需要設置黨員服務驛站聯絡處，負責指導驛站活動開展；下設若干非公有制企業黨員服務驛站，重點依托大企業、大集團黨組織，牽頭開展驛站各項工作。活動主陣地一般設置在非公有制企業生產區或便于黨員、群眾活動的生活區。每個非公有制企業黨員服務驛站輻射周邊的村（社區）、非公有制企業黨組織數根據實際確定（一般10至15家為宜），并配備必要的軟硬件設施和人員力量。統一設置非公有制企業黨員服務驛站的名稱和標識，名稱為“企業名稱+黨員服務驛站”。

設站原則。非公有制企業黨員服務驛站建設堅持以點帶面、循序漸進原則，堅持發揮大企業、大集團黨建資源優勢原則，堅持“服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員”原則，堅持“區域合理分布、設站企業冠名”原則，充分發揮驛站在“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”上的特殊作用。同時，在設置非公有制企業黨員服務驛站后，對受眾廣泛、共性較強、普遍需求的黨群活動由驛站統一負責；對支委會議、黨小組會、黨員發展等黨的基本制度仍由各黨組織單獨運行，不納入驛站工作范疇。

規范運行。為確保驛站能夠正常規范運轉，需建立一整套符合驛站實際的運行制度，重點做到“六個有”：有一名驛站站長。站長一般為設站企業黨組織負責人，要求具備組織開展區域性活動的能力和水平，具有一定號召力和影響力。要專門明確站長的權利義務，給予驛站范圍內黨建工作協調權；站內各黨組織應協助站長開展工作，積極參與驛站活動。有一名驛站聯絡員。要選派黨群經驗豐富、責任心強的機關干部作為驛站聯絡員，加強工作聯系指導，協助站長開展驛站各項工作任務。有一個議事班子。建立驛站協調委員會，明確站內各黨組織負責人作為協調委員會成員，定期召開協調會議，商討近期工作安排和活動開展等。有一個驛站工作計劃。在做好需求收集的基礎上，每年制定工作計劃，記好驛站活動月志。及時進行總結，對每次活動發放評價表，征求站內黨員、群眾建議。有一個活動主陣地。驛站主陣地一般設在設站企業的生產區或便于黨員、群眾活動的生活區，其中安排宣傳展示區域，展示驛站有關信息和具體活動。有一支志愿服務隊伍。建立一支涵蓋站內非公有制企業、村（社區）黨員和職工的志愿服務隊伍，重點吸收廣大青年參加，定期組織開展各類黨群志愿服務活動。

活動載體

開展“五型驛站”建設。圍繞“和諧、幸福、文化、成長、信息化”等5個主題建設驛站，打造非公有制企業“紅色俱樂部”。（1）建設和諧型驛站。堅持以人為本理念，以站內黨組織和黨員為橋梁紐帶，搭建驛站內區域交流互動平臺，營造區域性和諧環境。找準企業、村（社區）在資源配置上的比較優勢，通過開展企業送崗位等活動，幫助解決周邊村（居）民就業問題；企業還可協助村（社區）在群防群治、計劃生育等社會事務中發揮積極作用；發動黨群志愿者力量，提供力所能及的志愿服務，實現企業與村（社區）互幫互助、和諧共處。（2）建設幸福型驛站。圍繞站內黨員、群眾的內生需求，充分調動站內群團組織的力量，豐富服務內涵，努力提高區域幸福指數。各群團組織要精心設計各類載體，如開展各類聯誼活動，拉近企業、村（社區）黨組織之間、黨員群眾之間的距離；因地因企制宜進行幸福展示，使驛站活動寓教于樂、參與性強，切實提高對幸福的認知度和認同感。要通過驛站內各方力量的主動參與，使區域內黨員、群眾共享發展成果。（3）建設文化型驛站。將非公有制企業黨員服務驛站作為文體活動的主平臺，積極培育書畫、棋類、健身、攝影等社團組織，打造區域性精神文化家園。建立驛站學習制度，定期舉辦形式多樣的理論學習和業務培訓；拓寬文化活動范疇，加強驛站文化展示，不定期舉辦各類專項競賽或評比活動，如攝影比賽、演講比賽等，積極踐行社會主義核心價值觀。（4）建設成長型驛站。針對企業青年人高度集聚的特點，在驛站范圍大力開展“青春黨建”，不斷完善驛站管理舉措，豐富驛站活動載體，為青年人成長成才、干事創業搭建平臺，實現加強驛站自身建設的發展目標。以推動驛站內企業、村（社區）發展為核心，組織開展集中性的主題服務活動。針對驛站內企業需要，組織企業間在生產經營、市場開拓、結構調整、節能減排等方面開展交流活動，促進企業轉型升級。以驛站內企業為依托，力所能及地為村（社區）提供經濟、技術、管理等資源，結合實際幫助發展區域內村（社區）集體經濟，實現和諧同步成長。（5）建設驛站E家。要以提高信息化程度加強驛站建設，廣泛建立黨建QQ群、微博群，充分利用黨員遠教平臺，有條件的可探索建立驛站網站，統籌使用各種信息媒介，及時將驛站活動預告、成果等內容進行，擴大驛站覆蓋面和知曉率。建立信息收集和公布渠道，掌握區域內企業、村（社區）以及黨員、群眾的需求和意見建議，使驛站成為信息溝通的橋梁紐帶。

開展“四進四送”活動。充分發揮機關事業單位的優質資源優勢，組織開展“四進四送”活動，加強驛站建設扶持力度。文體活動進驛站。整合區文廣新局、婦聯、文聯等部門資源，加強對驛站內文體活動、社團組織的支持和指導，通過開展送文體活動進驛站的形式，提高驛站內黨員、群眾的思想道德素質和科學文化素質。服務項目進驛站。工商、稅務、勞保、經信等涉經部門，要不定期上門走訪驛站，掌握驛站區域內企業的經營發展情況，了解企業生產經營中的需求和面臨的困難，全力做好企業服務工作，積極協助企業爭取各方面的支持，力爭為企業成長提供更優質的發展環境。社會管理進驛站。區司法局等涉及社會管理和法治建設的部門，要主動走訪驛站，向站內企業、村（社區）廣泛宣傳法律法規知識，及時了解企業、黨員、群眾的法律需求，通過法制、消防、安全生產、治安講座和政策宣傳等方式，幫助企業、黨員、群眾提高法律意識、解決法律難題。工作力量進驛站。以黨建工作為龍頭，帶動工、青、婦組織力量全面介入，增加驛站工作資源，推動黨群活動一體化。要緊緊圍繞驛站內企業發展和群眾實際需求，廣泛動員黨群力量特別是青年力量參與驛站建設，充分發揮群團組織的生力軍作用，探索開展體現青年群體特點的開放式組織活動。

加強工作保障

加強組織領導。各鎮（街道）和區直有關部門黨組織要以黨建工作帶動群團組織建設，對重點企業上門服務、專門指導，為驛站建設創造條件。設站企業黨組織要大膽創新，摸索驛站建設新思路、新方法。非公有制企業的群團組織要緊密團結在黨組織周圍，積極支持和參與黨員服務驛站建設工作。加強正向激勵，區委組織部將組織開展黨員服務驛站評先評優活動。加強經費保障。要加強非公有制企業黨員服務驛站的經費保障，通過區級出一部分、鎮（街道）配套一部分、非公企業黨組織自籌一部分等方式，全方位加大經費支持。要鼓勵和引導企業自主投入，并逐步探索非公有制企業志愿服務、輪值承辦等多種保障方式。區委組織部對全區統一部署建設的非公有制企業黨員服務驛站，每個驛站每年補助1萬元工作經費，鎮（街道）要按照1:2的標準進行經費配套。加強展示宣傳。非公有制企業黨員服務驛站作為一種新興的組織活動形態，需要加強相關的展示宣傳，使黨員、群眾易于了解、便于參與。要設置一定形式的展示陣地，介紹驛站組成情況，包括設置站長、黨建聯絡員、輪值委員會、輻射單位、主陣地位置、重要建設時點等內容，及時公布驛站活動的年度計劃、每期活動預告、驛站活動掠影等內容。