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加強綠色轉型節(jié)能工作意見

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加強綠色轉型節(jié)能工作意見

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實抓好節(jié)能工作,進一步創(chuàng)新發(fā)展模式,推進綠色轉型,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《山西省節(jié)約能源條例》和國務院、省、市要求,結合我縣實際,特制定本實施意見。

一、充分認識節(jié)能工作的重要性和緊迫性

“十五”期間,我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,但是,能源消耗非常嚴重,直接影響到經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2006年,我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗7.33噸標煤/萬元,比太原市平均水平高13.29%,是全國平均水平的2.83倍。我縣作為全國最大的鑄造焦、金屬鎂和鑄鐵散熱器生產(chǎn)基地,既是全省縣域經(jīng)濟強縣,也是能源消耗比較多的縣,節(jié)能降耗的任務非常艱巨,壓力極大。隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活以及公益性用能不斷上升,能源需求形勢將更加嚴峻,而粗放型經(jīng)濟增長方式以及初級化、重型化、一業(yè)獨大的產(chǎn)業(yè)結構短期內難以根本改變,完成市政府提出的“十一五”期末萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降30%的目標,任務十分艱巨。

因此,加快經(jīng)濟結構調整,加強節(jié)能工作,切實轉變增長方式,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展,是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的一項重要而緊迫的任務。全縣上下要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把節(jié)能減排作為貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措。要采取果斷措施,集中力量,迎難而上,下大力氣、下真功夫,扎扎實實地開展節(jié)能工作。要把節(jié)能工作作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手,堅決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,促進服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、節(jié)能工作的指導思想和目標任務

指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,落實節(jié)約資源基本國策,以提高能源利用效率為核心,以轉變經(jīng)濟增長方式、調整經(jīng)濟結構、加快技術進步為根本,強化全社會的節(jié)能意識,建立嚴格的管理制度,實行有效的激勵政策,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,調動市場主體節(jié)能降耗的自覺性,加快構建節(jié)約型發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)體系和消費方式,以能源的高效利用促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

目標任務:到2010年,全縣GDP綜合能耗降低30%,年均降低6%;工業(yè)增加值綜合能耗降低32%,年均降低7.4%,實現(xiàn)節(jié)能210萬噸標準煤;第一產(chǎn)業(yè)增加值綜合能耗降低20%,年均降低4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值綜合能耗降低25%,年均降低5%。分類建立重點用能行業(yè)能耗標準,力爭重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達到國內先進水平或接近本世紀初國際先進水平;初步建立起比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系,形成市場主體自覺節(jié)能的機制。

三、突出抓好節(jié)能的重點領域和重點工作

(一)工業(yè)方面

調整工業(yè)內部結構,改善能源消費結構。我縣的工業(yè)能源消費占全縣能源消費總量的80%以上,在工業(yè)消費中,焦化、金屬鎂、暖氣片、建材、化工行業(yè)能源消費占到90%以上。為此,要以控制高耗能工業(yè)為切入點,逐步淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力調整能源消費結構,促進能源消費利用向高效化、清潔化方向發(fā)展。

1、進一步加強對高耗能工業(yè)的監(jiān)管。對列入市考核的年耗能5000噸標煤以上的18戶重點企業(yè),要逐步建立和完善節(jié)能目標考核機制,加強對節(jié)能工作的指導和監(jiān)督,做好節(jié)能統(tǒng)計和節(jié)能監(jiān)測,定期公布節(jié)能減排數(shù)據(jù),推動全縣工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能工作。

2、加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,分批公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,并認真組織實施。到2010年,全縣30萬噸以下小型煤礦全部關閉。

3、利用高新技術提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要搭建運作平臺,以市場化方式推動“產(chǎn)學研”聯(lián)合,促進先進適用節(jié)能技術成果的產(chǎn)業(yè)化推廣,加快科技成果轉化,提高能源綜合利用效率。一是提高煤炭生產(chǎn)資源回收率,從能源生產(chǎn)源頭減少能源浪費和損耗。合理整合現(xiàn)有資源,加快采煤方式改革的步伐,推動全縣煤礦由炮采向機采、綜采轉變,使全縣煤炭回采率達到75%以上;加大洗煤行業(yè)治理力度,推動浮選、壓濾技術改造步伐,資源回收率達到80%以上。二是燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)及系統(tǒng)改造。針對在用鍋爐單臺容量小、設備陳舊老化、運行效率低的問題,采用循環(huán)流化床、燃氣等高效低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐,推廣采用型煤和水煤漿燃燒等節(jié)能先進技術。實施熱電聯(lián)供工程,取締城區(qū)內的分散供熱鍋爐,加強對中小鍋爐的科學管理,使燃煤鍋爐效率提高5-8個百分點。三是電力拖動系統(tǒng)改造。推廣高效節(jié)能電機,廣泛采用高低壓變頻調速、功率補償節(jié)能、系統(tǒng)改造和機組優(yōu)化配置等技術,加快淘汰低效電機、風機、水泵等高耗能設備。到“十一五”期末,高低壓變頻技術推廣應用達到30%和50%。

4、加強資源綜合利用。綜合利用煤矸石、中煤、煤泥、焦爐煤氣、高爐煤氣、瓦斯氣和工業(yè)廢渣發(fā)展綜合利用電廠、建材廠。在冶煉、化工等重點用能行業(yè),推廣余熱余壓回收利用。焦化企業(yè)擴廣干法熄焦,鋼鐵聯(lián)合企業(yè)實施高爐爐頂壓差發(fā)電、連鑄連軋、熱裝熱送等新工藝、新技術,以及轉爐煤氣回收發(fā)電等。鼓勵金屬鎂、墻地磚生產(chǎn)企業(yè)改造燃煤窯為燃氣爐窯,鼓勵化工行業(yè)采用新型催化劑和高效節(jié)能設備,炭黑企業(yè)實施尾氣發(fā)電,煤化工企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展精細化工。

(二)農業(yè)方面

1、大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)。加大發(fā)展循環(huán)農業(yè)的宣傳力度,大力宣傳發(fā)展循環(huán)農業(yè)的意義和途徑,教育、引導農民節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)肥,實施清潔農業(yè)生產(chǎn)。

2、突出抓好農業(yè)節(jié)水建設。根據(jù)全縣水資源分布、農業(yè)種植結構布局、土地條件、農民用水習慣等實際情況,采取工程措施、農藝措施和管理措施相結合的集成技術,建設農業(yè)高效用水模式,建成數(shù)字化水利管理網(wǎng)絡體系,配套出臺并實施建設節(jié)水型社會相關政策法規(guī)。到2010年,全縣井灌區(qū)和井渠結合灌區(qū)全面實現(xiàn)達標節(jié)水灌溉,全縣節(jié)水灌溉面積達到30萬畝,完成4個高標準節(jié)水園區(qū)建設,節(jié)水面積達到22326畝。

3、切實抓好能源資源節(jié)約。加強對耕地進行分等定級動態(tài)管理,加快改造中低產(chǎn)田。推進農業(yè)機械節(jié)能,更新淘汰部分老舊農業(yè)機械、高能耗老舊裝備,加快農業(yè)提水排灌機電設施更新改造,提高農業(yè)機械生產(chǎn)性能。推進耕作制度節(jié)能,建立高效的耕作制度,積極推進農業(yè)耕作制度改革,改革不合理的耕作方式,實行免耕或少耕,大力推廣保護性耕作。推進畜禽養(yǎng)殖節(jié)能,推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術,降低飼料和能源消耗。充分利用太陽能和地熱資源調節(jié)畜禽舍溫度,降低畜禽舍加溫和保溫能耗。推進農村生活節(jié)能,更新改造傳統(tǒng)的省柴節(jié)煤爐灶和節(jié)能炕,加快省柴節(jié)煤灶(炕)的升級換代。推廣應用保溫、省地、隔熱新型建筑材料,發(fā)展節(jié)能型住房,引導農民建造太陽房和使用太陽熱水器。

4、大力開發(fā)可再生能源。抓好農村沼氣建設工程。推廣“一池三改”和“四位一體”兩種模式,政府主導,農民自愿參與,因地制宜建設生態(tài)家園。2007年建成“一池三改”戶用沼氣4000戶,完成東南坊、鵝池、西馬峪等大型集中沼氣工程,帶動農戶3000戶,全年新增農村沼氣用戶7000戶。同時,按照不與人爭糧、不與糧爭地的原則,利用荒山、荒坡、鹽堿地及冬閑田等土地資源,積極發(fā)展甜高粱、油菜等能源作物。

5、深入推進農業(yè)清潔生產(chǎn)。主要推廣節(jié)肥節(jié)藥技術,進一步調整優(yōu)化用肥結構,提倡增施有機肥,大力推廣測土配方施肥技術,提高肥料利用率。推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種,淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械,推廣低容量噴霧技術,減少農藥用量。發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè),積極推進畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖,加強畜禽養(yǎng)殖排泄物治理,在糞污相對集中的規(guī)?;B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū),重點實施畜禽糞污能源利用工程,推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術。發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,建設一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)(場),合理投放餌料,推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術,加快建立漁業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制。

(三)建筑節(jié)能方面

1、采取“先易后難、先城市后農村、先新建后改建、先住宅后公建”的方式逐步推進。強制推行建筑節(jié)能標準,對現(xiàn)有高耗能建筑逐步進行高效節(jié)能改造,對新上建筑按照節(jié)能50%以上的設計標準執(zhí)行。從嚴審批,在立項(規(guī)劃)、設計、施工、驗收和使用等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管,杜絕節(jié)能不達標工程。抓緊組織實施一批建筑節(jié)能重點示范工程,建設一批示范住宅小區(qū)和公共建筑,帶動全縣建筑節(jié)能降耗工作邁上新的臺階。

2、建筑節(jié)能與新型墻材。城鎮(zhèn)新建民用建筑(包括公共建筑和商住建筑),按照國家和省規(guī)定的節(jié)能設計標準與規(guī)范進行項目設計,實施節(jié)能50%的標準?!笆晃濉逼陂g既有建筑節(jié)能改造完成30%;開展供熱體制用熱計費方式的改革;堅決淘汰機紅磚,發(fā)展節(jié)能利廢建材、新型墻材,要著重發(fā)展具有承重、保溫、裝飾功能的復合承重墻體制品。

3、建立建筑能耗統(tǒng)計制度,實行大型公共建筑能耗限額制。充分認識能耗統(tǒng)計工作的重要性,以大型公共建筑能耗統(tǒng)計為重點,逐步開展建筑能耗統(tǒng)計工作,結合實際研究制定大型公共建筑單位能耗限額,并實行超能耗加價制度。

(四)交通運輸方面

1、強化交通運輸節(jié)能。科學制定交通運輸發(fā)展規(guī)劃。加快建設快捷、高效、節(jié)能的一體化交通系統(tǒng),提高交通工具的能效。通過運力結構調整以及發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送,降低運輸能耗,有條件的大型企業(yè)應積極組織開展現(xiàn)代物流的資源整合工作,探索傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型的方法和途徑。鼓勵使用醇類燃料、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具,倡導使用符合國家標準的小排量汽車,限制和淘汰能耗超標的交通工具。

2、改善交通條件。包括改進交通信號、拓寬交叉路口、盡可能減少堵車,縮短車輛在路上的等待時間等,可以降低車輛運行過程中的能源消耗。改善道路質量,減少道路養(yǎng)護中的能源消耗。

3、發(fā)展改善公共交通服務。包括公交線路優(yōu)化,改進運輸組織、加強運輸管理,通過車輛購置費、注冊費、養(yǎng)路費(或燃油稅)、停車費、過路過橋費等對車輛購買及使用加以適當調節(jié),鼓勵人們選擇節(jié)能的交通方式出行。大力發(fā)展公共交通,應提倡公眾乘坐公交車,擯棄追求大排氣量汽車的消費心理。

(五)批零貿易、住宿餐飲業(yè)方面

在全縣超市、百貨店、批發(fā)市場和酒店等場所,推廣使用節(jié)能設施,推行節(jié)能標簽制度,培育顧客節(jié)約消費行為;鼓勵賓館、酒店、餐飲、洗浴等行業(yè)減少一次性用品的使用和消費,倡導取消客房六小件等一次性客用物品,杜絕使用各類不可降解的泡沫塑料餐具塑料袋、一次性木餐具桌布等易產(chǎn)生污染和資源浪費的物品;使用節(jié)水器具和容器清洗,實現(xiàn)一水多用,將空調溫度調高1-2攝氏度等;遏制過度包裝、奢侈消費等浪費資源的行為,鼓勵采用可再生、能回收的材料,減少包裝廢棄物。

(六)綠色照明系統(tǒng)改造

加快推行綠色照明工程,鼓勵、引導全社會廣泛應用節(jié)能型照明燈具。在工業(yè)企業(yè)、道路、賓館、商廈、寫字樓、城市景觀照明等公共場所和居民住宅中推廣應用高效節(jié)電照明新光源和裝置。到“十一五”末,機關、企事業(yè)單位要基本普及應用節(jié)能燈具,推廣應用集中照明智能控制系統(tǒng)。政府部門應研究提出進一步加快推廣綠色照明的意見,將公用建筑節(jié)能照明系統(tǒng)設計和施工的審查,納入建筑節(jié)能審查制度;強化綠色照明公眾宣傳,增加政府對綠色照明宣傳的投入,建立綠色照明宣傳的政府支持機制。

(七)縣城節(jié)水方面

在不斷提高人民生活質量和改善其生活環(huán)境的前提下,抓好城鎮(zhèn)節(jié)水工作。健全節(jié)約用水社會化服務體系,培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。積極推廣和普及節(jié)水設備和器具,配套節(jié)水設施,加快供水管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏失率,減少輸配水過程中的水量損失。推動公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設施建設,逐步推行抄表到戶和一表一戶??h城綠化養(yǎng)護鼓勵使用雨水和再生水,實行噴灌、滴灌和微灌。整頓規(guī)范洗浴業(yè)、洗車業(yè)等高耗能行業(yè),大力推廣無水洗車、循環(huán)用水等節(jié)水技術。

(八)機關事業(yè)單位

1、既有建筑節(jié)能改造。針對不同建筑特點和能源消費類型,對既有建筑圍護結構、中央空調、采暖、照明和用電設備等進行節(jié)能改造;更換照明、辦公等高能耗產(chǎn)品和設備;開展中央空調系統(tǒng)節(jié)能清洗和改造工作。

2、重點抓好節(jié)約用電工作。對用電設備和電力分配系統(tǒng)進行系統(tǒng)性診斷和分析,加裝節(jié)電設備,實現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化,提高電效。辦公室、會議室要盡量使用自然光,室內亮度足夠時不開電燈。養(yǎng)成良好習慣,離開辦公室要關閉電燈,下班前關閉空調、風扇等用電設備,杜絕“長明燈、白晝燈”等能耗空放現(xiàn)象。使用電腦主機、顯示器、打印機、傳真機、復印機、飲水機、碎紙機等辦公設備時盡量減少待機時間,長時間不用時關閉電源。

3、大力節(jié)約辦公用品開支。從嚴從緊配置辦公設備,規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用。繼續(xù)推進電子政務建設,倡導充分使用網(wǎng)絡辦文,減少紙質文件。提倡在電子媒介上修改文稿,減少重復打印次數(shù)。提倡雙面用紙,注重信封、復印紙再利用,名片印制盡量使用再生紙。提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆使用量。提倡開會自帶水杯,減少一次性水杯使用量。

4、推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購。進一步落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度,擴大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的范圍,積極推廣使用節(jié)電復印機、節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)能門窗、節(jié)能墻體材料等新技術、新產(chǎn)品和新材料,優(yōu)先購買經(jīng)國家認證的節(jié)約型設備或產(chǎn)品,杜絕采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率設備和產(chǎn)品。實施政府采購統(tǒng)計工作,構建節(jié)能產(chǎn)品政府采購管理網(wǎng)絡平臺,開展政府采購人員培訓。

5、公務用車節(jié)能。逐步壓縮公務車輛規(guī)模,加強公務用車的日常管理,將車輛納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍,加強成品油的使用管理,實行車輛定點定車加油,科學核定單車燃油消耗。積極推動公務用車改革,完善政府機構公務車輛配備配置標準與管理辦法。嚴格執(zhí)行車輛考核制度。提倡輕車簡從,日常工作和基層調研時盡量減少公務用車數(shù)量,嚴格控制公車私用,加強車輛維護保養(yǎng),減少車輛維修費用。

6、加強節(jié)水管理。政府部門要節(jié)約用水,杜絕浪費,實行定額管理。加強用水設備的日常維護管理,防止跑冒滴漏,使用自來水流量要適中,不用時要隨手關緊,避免“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。單位內部綠地用水和景觀用水鼓勵使用雨水和符合用水水質要求的再生水,減少使用自來水,并采用節(jié)水灌溉方式。提倡駕駛員自己清洗車輛。

四、加強節(jié)能工作的主要措施

(一)加強節(jié)能考核,實行節(jié)能目標考核責任制度

為確保“十一五”節(jié)能總體目標的實現(xiàn),要建立相應的能耗目標考核責任制度,將節(jié)能降耗責任和成效納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標責任和領導干部年度考核體系中,作為領導班子任期內實績考核指標。與各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書,強化重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任制和考核。制定實施細則,公布行業(yè)用能標準,規(guī)范企業(yè)用能行為,定期檢查企業(yè)用能情況,對節(jié)能工作取得成績的給予獎勵,對超過單位產(chǎn)品能耗限額、節(jié)能工作不力的給予處罰,并實施“限期治理,愈期關?!薄?/p>

(二)加強能源統(tǒng)計,實施GDP能耗公報制度

根據(jù)國家GDP能耗公報制度和省經(jīng)委、省統(tǒng)計局等部門的要求,要對全縣GDP能耗指標定期公報。已列入節(jié)能行動企業(yè)的重點耗能企業(yè),要建立能源統(tǒng)計機構,加強能源統(tǒng)計隊伍建設,保證能源統(tǒng)計工作經(jīng)費,確保能耗考核指標準確、及時上報統(tǒng)計部門,其他企業(yè)的能源消費情況要逐步開展能源消費統(tǒng)計調查。統(tǒng)計部門要切實抓好能源統(tǒng)計的基礎工作,強化全縣能源利用統(tǒng)計工作。各主管部門要對能耗下降目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)測分析,配合統(tǒng)計部門做好能源統(tǒng)計工作,引導企業(yè)上臺階上水平。

(三)加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系,形成激勵和約束機制。

加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,并完善相關政策。強化企業(yè)主體責任,企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準,落實目標責任,強化管理,自覺節(jié)能減排。堅持“誰污染,誰治理”,對未按規(guī)定建設和運行污染減排設施的企業(yè)和單位,要公開通報,限期整改;對惡意排污的行業(yè)實行重罰和懲處,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

(四)充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用

組織實施全縣企業(yè)節(jié)能行動。年耗能5000噸標煤以上的重點耗能企業(yè)要成立節(jié)能機構,設置專職人員,編制節(jié)能規(guī)劃,制定節(jié)能目標,完善節(jié)能管理制度,強化節(jié)能管理,開展能源審計,實施節(jié)獎超罰措施。要接受縣節(jié)能主管部門的監(jiān)督檢查,依法如實向政府統(tǒng)計部門和節(jié)能行政主管部門上報本企業(yè)能源利用狀況,對符合國家資源綜合利用目錄的項目要積極申報,享受減免稅優(yōu)惠政策。

(五)加強電力需求側管理

制定激勵措施,編制超負荷限電序位,實施高耗能產(chǎn)品差別電價政策,引導電力用戶改變用電方式,提高終端用電效率。要通過規(guī)劃管理、負荷管理、能效管理和宣傳引導,提高電力使用效率。

(六)加大節(jié)能投資力度

加大對節(jié)能工作的支持力度,縣政府每年安排一定的資金,用于支持重大節(jié)能技術改造、節(jié)能技術與高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范試點、宣傳培訓、制定能耗標準、能源審計、能耗公報、信息服務和表彰獎勵等。積極引導各類金融機構增加對企業(yè)節(jié)能項目資金的支持。企業(yè)每年也都要安排一定數(shù)額資金專項用于節(jié)能技術改造。

(七)加強對節(jié)能工作的組織領導

節(jié)能是一項系統(tǒng)工程,是長期的戰(zhàn)略任務,也是當前的緊迫工作,關鍵是要加強領導,抓好落實,需要全縣各部門的協(xié)調配合、共同推動。縣政府成立節(jié)約能源工作領導組,負責全縣節(jié)能降耗工作,縣經(jīng)貿、發(fā)改、統(tǒng)計、環(huán)保、建設、財政、水務、國土、交通、電力、農業(yè)、工商、質檢等部門的負責同志為領導組成員,領導組辦公室設在縣經(jīng)貿局,負責全縣節(jié)能工作的組織實施(附領導組成員名單)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要盡快制訂節(jié)能實施細則,做出年度具體工作計劃報縣節(jié)能辦,由縣節(jié)能辦牽頭出臺全縣節(jié)能年度工作方案。

(八)加強宣傳工作,努力營造節(jié)約能源的良好社會氛圍

組織開展形式多樣的宣傳教育活動,增強全社會能源憂患意識和節(jié)約能源的責任意識。發(fā)揮新聞媒體輿論導向和監(jiān)督作用,弘揚節(jié)能先進典型,曝光浪費能源行為,倡導節(jié)儉文明的生活方式,形成“節(jié)約光榮,浪費可恥”的良好社會風尚,把節(jié)約能源變成全縣人民的自覺行為。要認真組織好每年的節(jié)能宣傳周活動,促進企業(yè)依法節(jié)約能源,促進社會公眾從自身做起,形成全民參與節(jié)約能源的良好社會風尚,營造社會參與資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設的氛圍。

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