前言：本站為你精心整理了企業完善黨建發展實施意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各非公有制企業：

為認真貫徹落實省委、市委、縣委關于在非公有制企業中深入開展爭當“發展強、黨建強”先進企業活動的要求，切實加強和改進我鄉非公有制企業黨建工作，促進非公有制企業持續穩定較快發展，根據《關于在全縣非公有制企業中深入開展爭當“發展強、黨建強”先進企業活動的實施意見》（新委組〔2010〕47號）文件精神，現就在全鄉非公有制企業中深入開展爭當“發展強、黨建強”先進企業活動（以下簡稱“雙強爭先”活動）提出如下實施意見。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和縣委十二屆九次全會精神，堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，緊扣加快轉變經濟發展方式，促進經濟轉型升級的目標，以擴大企業黨的組織和工作覆蓋為要求，通過深入開展創先爭優活動，切實加強黨的基層組織建設，強化基層黨組織的服務功能，扎實推進服務型基層黨組織建設，增強黨的凝聚力和影響力，不斷提升非公有制企業黨建工作的科學化水平，為非公有制企業健康發展提供堅實的組織保證。

工作目標：通過開展“雙強爭先”活動，充分發揮非公有制企業黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以企業黨組織創先爭優帶動企業創先爭優，實現企業黨建與企業發展相互促進、協調發展，推動企業爭當一流企業、先進企業。

二、“發展強、黨建強”先進企業的標準

1、生產經營好。認真貫徹落實科學發展觀，積極建立現代企業制度；法人治理結構健全，民主決策機制完善，內部管理科學；資源利用效率高，節能降耗工作在同行業領先；自主創新能力強，重視技術研發、技術改造、技術引進及技術推廣等科技創新活動；重視引進人才，加強人才隊伍建設，有一支高素質的人才隊伍；生產安全，近三年內無重大安全事故發生。

2、發展成效好。企業競爭優勢明顯，贏利能力強，近三年來經濟效益穩步增長；企業資產、納稅等狀況良好，綜合排名在本鄉、本行業比較靠前。

3、勞動關系好。重視和諧企業建設，工會組織健全；企業用工合法，職工薪酬得到落實，按規定為職工辦理各種保險，職工合法權益得到維護；職工生產生活條件不斷改善，勞動保護有關規定得到落實；重視做好職工思想政治工作，關心關愛職工；近三年內企業無群體性事件發生。

4、文化建設好。企業價值目標正確，企業精神具有時代特征，企業凝聚力強；企業建有文化陣地，經常開展形勢任務教育宣傳和健康有益的文體活動，職工精神風貌良好；注重新知識、新技術、新工藝的學習培訓，職工隊伍素質不斷提高。

5、履行社會責任好。企業誠信守法經營，自覺維護市場經濟秩序，近三年內無信貸、工商、稅收等方面不良記錄；注意發展與環境和諧統一，模范遵守環境保護法律法規；積極承擔社會責任，促進勞動就業，熱心社會公益事業，積極參與村企共建、扶貧幫困、回報社會等活動，企業外部關系融洽。

6、黨組織自身建設好。企業黨組織領導班子健全，配有專職黨務工作者，黨員隊伍結構合理；黨建工作扎實，創先爭優活動深入開展，黨組織和黨員公開承諾得到有效落實，作用發揮明顯；黨的組織、工作制度健全，黨組織的活動時間、經費、場地等得到較好保障；黨建帶群團建設氛圍濃厚。

三、“雙強爭先”活動的實施步驟

根據省、市、縣的統一部署，我鄉的“雙強爭先”活動總體分三個階段實施：

1、動員部署階段（今年11月下旬前）。11月中旬召開全鄉非公有制企業“雙強爭先”活動動員會，對活動進行全面部署。會后，在調研摸排的基礎上擇優確定“發展強、黨建強”先進企業創建對象。

2、培育創建階段（今年11月下旬—2013年7月）。各創建企業圍繞“六個好”的創建標準，認真制訂創建計劃，落實創建舉措，扎實開展創建活動。鄉黨委要加大對創建對象的培育力度，定期評估各項工作進展情況和效果，通過實施項目化管理，逐項抓好落實。

3、總結表彰階段（2012年、2013年“七一”前夕）。對照“發展強、黨建強”先進企業標準，每年在創建對象中組織開展評選活動，原則上，全鄉每年評選表彰1-2家。在鄉里評選表彰的基礎上，擇優向縣推薦上報。同時，認真總結提煉和宣傳推廣“雙強爭先”的活動經驗，推動非公有制企業創先爭優活動深入開展。

四、“雙強爭先”活動的工作措施

1、積極推進企業轉型升級。全面實施企業創新工程，推動企業加快傳統產業改造提升，加大技術改造和技術創新力度，鼓勵企業積極引進先進技術和設備，積極發展具有較強競爭優勢的高新技術產業特別是戰略性新興產業。組織制訂產業發展規劃和企業發展規劃，加快大企業大集團培育，重點做好勞務企業、布機行業等特色產業龍頭骨干企業的培育。組織開展“節約型企業創建”、“爭做節能減排標兵”等活動，加快推廣節能新產品、新技術應用，切實抓好節能降耗工作，推動企業不斷提高勞動生產率和經濟效益。

2、大力推進企業人才隊伍建設。建立健全企業人才優先開發工作機制，抓好中層管理人才和技術人才的引進、培訓和整合，為企業發展提供人才保障。加強“來去自由”、“老師文化”、“野馬精神”等人才品牌建設，為企業營造引人、育人、留人的良好環境。建立企業黨組織領導班子成員聯系人才制度，開展“創建學習型企業、爭做知識型職工”等活動，推動企業建立健全科學的人才管理使用、競爭激勵、考核獎懲等工作機制，激發人才工作熱情。

3、全面開展爭做“活力和諧先鋒”活動。不斷深化“紅領示范工程”建設活動，全面開展爭做“活力和諧先鋒”活動，著力在團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進企業健康發展等方面下功夫，進一步激發企業黨員職工的積極性和創造性，促進企業健康快速發展。建立健全企業職工工資協商、民主懇談會、黨員思想政治工作責任區、突發事件應急預案機制和企業安全生產等制度，努力構建和諧勞動關系。建立企業關愛資金（基金），對生活困難黨員和職工及時開展慰問。深入開展結對共建活動，規模以上企業黨組織都要與1個以上村（社區）黨組織結成對子。積極引導和教育出資人、經營管理者更加注重誠信守法經營，更加注重節約資源和保護環境、參與社會公益和慈善事業，努力提升社會美譽度。

4、扎實推進企業文化建設。深入開展社會主義核心價值體系學習宣傳活動，充分利用短信平臺、網絡和宣傳欄等載體，展示、宣傳企業發展成就、生產經營理念、職工精神風貌、創先爭優活動成效，幫助企業建設起既秉承優良傳統又具有時代氣息的先進企業文化，培育先進企業精神，促進企業凝心聚力、內部團結。關注職工心理健康，積極做好職工的心理疏導工作。組織開展職工“文化周”、“文體節”等形式多樣的文化活動，不斷豐富職工業余文化生活，營造健康向上的工作環境和氛圍。深入實施“文化興企”戰略，精心打造企業文化品牌，融人文精神于現代企業管理之中，最大限度地使各種生產要素得到最佳組合，進一步提升企業黨建工作的層次，使企業文化成為推動企業發展的重要力量。

5、不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。切實抓好規模以上非公有制企業黨組織組建工作，確保100%單獨建立黨組織，同時積極向規模以下非公有制企業拓展，努力做到80名職工以上企業建立黨組織、30名職工以上企業有黨員，其他企業都實現黨的工作覆蓋。

6、切實加強黨務工作者和黨員隊伍建設。創新選拔培養機制，通過內部推優、組織選派、公開選拔等形式，把思想政治素質好、懂經營管理、有黨務工作經驗、善于做群眾工作的黨員干部選配到企業黨組織書記崗位上來。加大教育培訓力度，原則上非公有制企業黨組織書記每年至少1次參加縣級以上的集中培訓，其他班子成員及企業黨建工作指導員的培訓應不少于24學時。探索企業黨務工作者職業化管理，總結選派“退居二線”領導干部到企業擔任黨建工作指導員的經驗做法，建立企業黨組織書記離職報告制度，企業解聘黨組織書記須事先征求上級黨組織意見，確保黨務干部隊伍的穩定性。以生產經營骨干、技術骨干和一線職工為重點，認真做好企業發展黨員工作。深入實施“黨員人才工程”，積極做好“三培養兩推薦”工作，努力把生產經營技術骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，把優秀黨員培養成黨組織帶頭人；把黨員生產經營骨干推薦為班組長，把黨員中層管理骨干推薦為管理決策人員。同時，切實加強對企業流動黨員的管理。

7、著力規范企業黨建工作運行機制。認真落實“”、民主評議黨員等工作制度。堅持和完善黨組織書記列席企業經營決策會議、重大事項黨組織提議和首議、黨建帶群團建設等制度。建立健全上級黨組織與企業黨組織經常性溝通、企業黨組織書記定期例會等制度。全面推行黨組織和黨員公開承諾、踐諾，通過開展黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責任區、黨員亮分制管理等活動，切實發揮黨組織和黨員的作用。大力推進基層黨內民主建設，全面實行企業黨務公開，有條件的企業要積極開展黨組織領導班子成員公推直選工作。

8、認真落實企業黨建工作保障措施。因企制宜、靈活多樣地解決好非公有制企業黨組織活動場所，有條件的企業可建立黨組織活動中心。積極探索網絡黨建工作，通過開通黨員管理IC卡，建立黨員QQ群、網上黨員活動室、網上黨校等多種形式，積極運用信息網絡技術活躍黨內生活、開展黨的活動。認真落實企業黨建工作經費按本企業職工工資總額的8‰在稅前列支，企業黨建工作經費由企業黨組織決定使用。

五、加強組織領導

1、落實領導責任，形成工作合力。鄉黨委成立活動領導小組，由鄉長任組長，副書記為副組長，其他班子成員為組員，加強對非公有制企業組織黨建工作的領導和指導，認真謀劃、精心組織，推進“雙強爭先”活動深入開展。各非公有制企業黨組織要結合自身實際，成立領導小組，落實工作責任，密切配合，形成合力，扎實推進全鄉非公有制企業“雙強爭先”活動。

2、實施分類指導，進行重點培育。建立鄉黨員領導干部和創先爭優活動領導小組成員非公有制企業黨建工作聯系點制度，把創建單位作為重點聯系企業，加強工作指導。要加強非公有制企業黨建工作指導員選派工作力度，根據創建規劃，對不同類型的企業加強分類指導，進行重點培育，努力把聯系點和指導單位建成“發展強、黨建強”先進企業。

3、加強督促檢查，狠抓工作落實。要加強對創建單位的跟蹤督查，通過專題調研、經常性督查和隨機抽查等形式，及時了解活動進展情況，總結交流經驗，切實解決活動中存在的問題，推動“雙強爭先”活動深入開展。要把“雙強爭先”活動開展情況列入創先爭優活動督查點評的重要內容，推動“雙強爭先”各項任務落到實處。對思想不重視、工作不得力的，上級黨組織要及時提出批評，限期抓好整改。

4、強化輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用報刊、電視、廣播、網絡等各種新聞媒體和黨建工作手機信息平臺，大力宣傳“雙強爭先”活動的重要意義、經驗做法，以及活動中涌現出的先進企業、優秀企業主、優秀黨組織書記和貢獻突出的黨員人才，努力營造你追我趕、齊爭共創的良好氛圍。