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根據(jù)上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求，建設學習型新農(nóng)村，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出如下意見。

一、指導思想

建設學習型新農(nóng)村，落實黨的各項惠農(nóng)政策，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及社會發(fā)展能力，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標準化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化的發(fā)展路子，以新農(nóng)村建設示范點的輻射帶動，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟來推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，努力構建和諧、平安、富裕梅江。

二、奮斗目標

年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，經(jīng)濟增長要達到8%，農(nóng)民人均純收入比上年增長9%，具體目標是：1、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。重點培育優(yōu)質(zhì)稻，形成優(yōu)質(zhì)稻商品糧生產(chǎn)基地。糧食播種面積21000畝，落實水稻制種面積6000畝，商品蔬菜種植面積5500畝。繼續(xù)鞏固三黃雞、生豬飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蘑菇和花卉苗圃等產(chǎn)業(yè)。2、林業(yè)。加強林政管理，整頓林政秩序，杜絕森林火災，深化林權制度改革。3、水利。加強農(nóng)田水利基本建設，積極爭取上級立項資金，確保水庫、堤防安全渡汛。4、果業(yè)。新增加工橙1000畝。5、計劃生育。計劃生育率達到87%，人口出生率控制在14.14‰，自然增長率8.08‰以內(nèi)。6、農(nóng)村公共事業(yè)，落實農(nóng)村義務教育體制，關注農(nóng)村民生，深化農(nóng)村改革。7、加強農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)，年內(nèi)培訓農(nóng)民3000人次。

三、工作措施

（一）強化組織領導

為加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，調(diào)整梅江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導小組。

（二）突出工作重點

1、切實抓好新農(nóng)村建設。

按照新農(nóng)村建設總體要求，努力探索有效途徑和工作措施，采取“政府主導，農(nóng)民主體，干部服務，單位扶持，社會參與”的模式，重點抓好老溪、逕口、土圍示范點，力爭進入全縣先進行列。各村要從“三清三改”切入，“三改”難以鋪開的村莊，要搞好“三清”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以“五新一好”為目標，堅持規(guī)劃先行，逐步推進，努力解決好“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。同時要按照產(chǎn)業(yè)分類原則，適時組建好農(nóng)村新經(jīng)濟組織，實施好“農(nóng)民知識化”工程，建設學習型農(nóng)村。

2、認真搞好人口與計劃生育工作

按照縣委、縣政府人口與計劃生育工作要求，堅持計劃生育基本國策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，年內(nèi)計劃生育要達到87%，人口出生率14.14‰，自然增長率控制在8.08‰以內(nèi)，計生工作隊伍要加大工作力度，突出“二女戶”結(jié)扎重點，努力提高環(huán)孕檢率，及時落實“四術”任務，加快建立以“獎勵、保障、扶助”的計劃生育利益導向機制，對農(nóng)村部分家庭實行計劃生育獎勵扶助制度，力促全鎮(zhèn)計劃生育上新水平。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)化程度是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收致富的基礎，也是新農(nóng)村建設的核心，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要圍繞省委、省政府“五化”要求，即品種特色化，基地規(guī)模化，生產(chǎn)標準化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，投入科學化，大力發(fā)展好以下產(chǎn)業(yè)。重點是推廣優(yōu)質(zhì)稻，培育水稻雜交制種，擴大商品蔬菜生產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)，鞏固提高三黃雞、生豬、水產(chǎn)、臍橙、花卉、西瓜、加工型紅薯、蘑菇八個特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的發(fā)展格局。一是全鎮(zhèn)推廣優(yōu)質(zhì)稻面積21000畝，輻射農(nóng)戶7813戶，糧食產(chǎn)量達到9000噸，建設商品糧基地鎮(zhèn)；二是以劉坑、逕口、背村、羅家、志坑、黃貫、湖田、碧岸等村為水稻制種基地，落實制種面積6000畝，輻射農(nóng)戶5146戶，實現(xiàn)產(chǎn)值560萬元；三是以北門、西廂、下廖、水東、庵邊等城郊村為商品蔬菜生產(chǎn)基地，落實種植面積5500畝，輻射農(nóng)戶2856戶，人均增收800元，積極推廣“豬沼果”生產(chǎn)模式，推廣無公害商品蔬菜生產(chǎn)；四是以庵邊、水東、湖田、老溪、吳家、小湖、黃貫等村推廣良種、良法、安全、生態(tài)飼養(yǎng)黃雞，年內(nèi)達到310萬羽；五是以生豬協(xié)會為龍頭，由生豬專業(yè)戶示范帶動在高坑、新莊、老溪、河東、七里、下廖等村發(fā)展百頭以上專業(yè)戶，年內(nèi)生豬飼養(yǎng)達到2.7萬頭；六是以羅家、土圍、下廖、七里等村為主發(fā)展高效水產(chǎn)養(yǎng)殖，推廣稻田養(yǎng)魚，網(wǎng)箱養(yǎng)魚，羅非魚，扶持特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，切實增加農(nóng)民收入，達到水產(chǎn)面積4000畝，產(chǎn)量2300噸；七是建立河東、新莊、高坑、湖田、水東、庵邊等村為花卉苗木基地，達到面積1500畝，輻射農(nóng)戶300戶；八是新增雙孢蘑菇面積1萬㎡，全鎮(zhèn)達到31萬㎡。

4、努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

加強以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，各村要結(jié)合本地實際，積極主動爭取上級立項資金，充分發(fā)動農(nóng)民興修水利的積極性，通過“一事一議”，投工投勞等形式，修復好水渠、山塘、水陂、水庫等，推行“以獎代補”的投入機制，按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，吸納社會資金辦好經(jīng)營性水利。

進一步抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，加強林木采伐，封山育林管理，加強森林病蟲害防治，治理水土流失，加強土地資源管理，實行最嚴格的耕地保護制度，全面落實基本農(nóng)田“五不準”，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，力爭農(nóng)機總動力比上年增加50%。加強農(nóng)業(yè)技術推廣力度，開展農(nóng)業(yè)保險，對推廣良種良法有貢獻的人進行獎勵。

5、繼續(xù)抓好“一大四小”工程

落實經(jīng)營主體，抓實“一大四小”工程，鎮(zhèn)村二級要充分發(fā)揮政府“主導”和群眾“主體”兩個作用，積極搞好宣傳發(fā)動，規(guī)劃布局。強化全黨動員，全民動手，全面推進三項舉措，務求實效。

6、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

要落實好黨的各項惠民政策，按照“三個高于”的要求，增加農(nóng)業(yè)投入，繼續(xù)實行免征農(nóng)業(yè)稅，免征除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，穩(wěn)定糧食最低收購價，穩(wěn)定糧食直補，良種補貼，農(nóng)機具購置補貼的政策，加大信貸支農(nóng)力度，加強扶貧開發(fā)，促進農(nóng)村義務教育，落實國家對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭免書本費、學雜費和補助寄宿生活費的規(guī)定，提高農(nóng)村義務教育水平。加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設，全面開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，加強農(nóng)村藥品供應和監(jiān)管，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。加強農(nóng)村公共文化設施建設的投入，提高“村村通”水平，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，開展多種形式文體活動，繁榮農(nóng)村文化生活。加強農(nóng)村社會保障制度建設，進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會救助制度。加強農(nóng)村基層組織建設，推行村干部養(yǎng)老保險工作，調(diào)動村干部積極性。進一步加強農(nóng)村社會治安綜合治理，構建和諧平安社會。

（三）、強化督查考核

做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義大、任務重，是黨的各項惠民政策具體落實的重要體現(xiàn)，是解決好“三農(nóng)”問題的關鍵所在，要求各級組織把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要議事日程，認真抓好落實，鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作列入村級目標考評，將分類分階段實施考核評比。