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第一條為促進企業領導人員廉潔從業，防止腐敗行為的發生，保障企業資產的保值增值，依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省、市要求，結合我區實際，特制訂本辦法。

第二條本辦法適用于區屬國有、國有控股、集體企業負責人及領導班子成員（以下統稱企業領導人員）。

第三條企業領導人員應當遵守國家法律法規和企業規章制度，依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信，切實維護國家利益、企業利益和職工合法權益，努力實現企業又好又快發展。

第四條企業領導人員應當忠實維護國家和集體利益，依照企業章程和制度忠實履行職責，不得有濫用職權、損害國有資產權益、損害企業利益及利用職權謀取私利的行為：

（一）不準違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運作、采購大宗物資、設備等事項及重要人事任免。凡重大決策、重要項目安排必須經企業領導班子集體研究，并廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的決策要提交職工代表大會討論決定；涉及中層及其以上領導干部的任免、聘用，要按照黨章和有關法規、公司章程提出意見集體討論后，按干部管理權限報主管局黨組或區委、區政府決定；涉及5萬元以上的固定資產投資和5000元以上的辦公設備的采購要參照政府采購辦法進行統一采購，主管局派人進行監督，并按照招投標法規定程序進行招投標，5000-50000元生產設備的采購必須經班子集體研究決定。

（二）不準違反規定和程序決定企業重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、對外投資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、資產租賃、進行工程招標投標等事項。堅決禁止用國有資產抵押、擔保貸款，確需抵押、擔保貸款的須報區國資辦同意，數額較大的提交區委、區政府研究決定。

（三）不準授意、指使、強令財會人員從事違反財經制度的活動。凡一次性5000元以上開支，事先必須經班子集體研究決定，收入5000元以上資金要向班子成員通報，每季度向職工代表或全體職工進行一次財務公開，向企業中層及其以上領導成員和職工代表公布收支明細賬。重要財務收支隨時公開。

（四）不準偷逃國家稅費或者故意拖延應繳國家稅費，隱瞞、截留國有資本收益或者故意拖延應繳國有資本收益；

（五）不準未經履行國有資產出資人職責的機構批準，決定企業領導人員的薪酬和福利待遇；

（六）不準利用職務上的便利從事營利性經營活動和有償中介活動。

（七）不準利用企業的商業秘密、業務渠道為本人或者他人從事牟利活動。

（八）不準未經企業領導班子集體研究，決定重大捐贈、資助事項。凡捐贈資助5000元以上必須經企業班子集體研究決定。

（九）不準私自從事營利性經營活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業從事證券投資以外的投資入股；

（十）不準在職或離職后接受、索取本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業，以及管理和服務對象提供的物質性利益；

（十一）不準將企業經濟往來中的折扣費、中介費、回扣、傭金、禮金等據為己有或者私分。

（十二）不準私自轉讓國有、集體企業產權和國有資產，不得變相侵吞國有資產，杜絕國有資產流失，確保國有資產保值、增值。

（十三）不準其他濫用職權損害國家利益和出資人利益的行為。

第五條企業領導人員要以國家和企業利益為重，正確行使經營管理權，對本人及親屬有可能損害企業利益的行為，應當主動回避，防止可能出現的利益沖突。

（一）不準本人的配偶、子女及其配偶違反規定，在與本企業有關聯、依托關系的私營和外資企業投資入股；

（二）不準將國有、集體資產委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他有利益關系的人經營。

（三）不準利用職權為配偶、子女及其他有利益關系的人從事營利性經營活動提供各種便利條件。

（四）不準利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他有利益關系的人從事營利性經營活動提供各種便利條件。

（五）不準違反任職和公務回避的有關規定。

（六）不準出現侵害公共利益、企業利益的行為。

第六條企業領導人員要嚴格執行企業民主管理制度，自覺接受民主監督，不得有侵犯職工群眾合法權益的行為：

（一）不準在涉及職工切身利益的重大事項中違反民主管理制度，謀取私利。

（二）不準暗箱操作，必須實施企務公開，企業每季度進行一次企務公開，每年至少召開一次職工代表大會，接受職工監督。

（三）不準在職工利益分配中，不依據企業章程和有關規定，違反程序，有失公平。

（四）不準為了謀求業績，違反勞動、安全、社會保障等法律法規，忽視職工安全衛生保護，危害職工生命、健康。

（五）不準侵犯職工群眾合法權益的行為發生。

第七條企業領導人員要勤儉節約，規范職務消費。

（一）不準將履行工作職責以外的費用列入職務消費。

（二）不準用公款旅游或者變相旅游。

（三）不準在企業發生非政策性虧損期間，購買或更換小汽車、添置高檔辦公用品等。凡涉及正常購車，不能超過主管局公務用車標準，并納入政府采購范圍統一進行采購；如若超標購車，經主管局同意后須報區委、區政府批準方可實施。

（四）不準違反規定用公款請客送禮、支付與企業經營無關的娛樂活動費用。

（五）不準用公款支付或者報銷應當由個人承擔的購置住宅、住宅裝修、物業管理等生活費用；

（六）不準超過規定標準報銷差旅費、通訊費、業務招待費。差旅費報銷參照主管局領導成員對應標準執行；通信費由各企業集體研究，按照標準，限額報銷；招待費要嚴格控制，減少陪餐人員，每桌一般不超1000元（不含酒水），如若超標準，須報主管局領導批準。

（七）不準使用信用卡、簽單等形式消費，不提供原始憑證和相應的情況說明；

（八）不準有其他違反規定的職務消費行為。

第八條區屬國有企業應當依據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省、市、區的相關文件，制定規章制度，建立健全監督制約機制，保證本規定的貫徹執行。

區屬國有企業黨組織書記、董事長、總經理為企業實施本規定的主要責任人。

第九條區屬國有企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度，報主管局批準，并以適當方式向職工群眾公開。

第十條國有企業領導人員應當向主管局定期報告兼任職務和配偶、子女及其配偶的從業情況，以及有可能產生利益沖突的其他情況。

第十一條各主管局黨組負責本辦法的貫徹落實，并對企業領導人員進行經常性的教育、監督和管理，結合企業的實際情況，制定國有企業領導人員的收入分配、薪酬管理制度，建立有效的激勵和約束機制，報區委、區政府相關部門備案。

第十二條企業領導人員要每年面向職工代表進行述職述廉和測評，是中共黨員的要參加民主生活會，接受組織和群眾監督及民主評議。

第十三條企業領導人員要向企業做出承諾，規范約束從業行為以及離職和退休后的相關行為。離職退休后三年內不得從事與原企業經營相關的營利性活動，不能泄露企業商業秘密。

第十四條企業領導人員違反本辦法的，根據違規行為的情節輕重，依照《企業職工獎懲條例》及企業規章制度追究責任。

企業領導人員中的共產黨員違反本辦法的依照前款處理外，依照《中國共產黨紀律處分條例》和《勞動合同法》及相關法律法規，按照干部管理權限，由主管局黨組牽頭調查處理，給予相應的黨紀處分，情節較輕的，給予警告或嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務和留黨察看處分，并按有關法規撤銷企業領導職務；情節嚴重的，開除黨籍處分，并解除勞動合同。

第十五條企業領導人員違反本辦法，在依據第十條規定追究責任的同時，獲取的不正當經濟利益，應當責令退還，給企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任。

第十六條企業領導人員違反本辦法涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。