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第一條為提高區(qū)域河網(wǎng)行洪排澇能力,改善水生態(tài)環(huán)境,結合大力推進的新農(nóng)村建設,根據(jù)《區(qū)河道長效管理實施意見》(政辦發(fā)號),制定本實施細則。
第二條按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水和諧”的管理理念,河道整治的總體目標是實現(xiàn)水循環(huán)正常、水安全保證、水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美,努力營造“水清、流暢、岸綠、景美”的親水型宜居。
第三條河道整治的主要任務是集鎮(zhèn)區(qū)和中心村河道護岸、生態(tài)河道建設、河道疏浚清淤、行洪橋梁拆建、河道景觀綠化、以及斷頭河溝通。
第四條本實施細則適用于除章水鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)、中河街道、首南街道和鐘公廟街道以外的區(qū)內(nèi)其他鎮(zhèn)(街道)的河道整治項目。
第五條按照屬地管理的原則,由項目所在地鎮(zhèn)(街道)組織實施河道整治項目。
第六條河道整治項目確定
(一)項目申報:需進行河道整治的鎮(zhèn)(街道)應結合當?shù)厮ㄔO規(guī)劃,在每年7月底前向區(qū)水利局提出申報下一年度河道整治項目計劃。
(二)項目審查:區(qū)水利局組織相關單位對申報項目進行現(xiàn)場踏勘和調(diào)研,并提出審查意見。
(三)項目確定:區(qū)水利局根據(jù)年度水利資金安排情況,按輕重緩急、量力而行、適當平衡的原則,在項目審查的基礎上,將河道整治項目列入年度水利計劃,報區(qū)政府批準。
(四)經(jīng)區(qū)政府批準,列入年度水利計劃的河道整治項目,必須由符合資質(zhì)要求的設計單位進行項目設計,按規(guī)定向區(qū)發(fā)改局進行立項報批,區(qū)水利局組織初步設計會審,并進行初步設計批復和組織施工圖會審。
第七條河道整治項目管理
(一)河道整治項目應按照《區(qū)政府投資項目管理辦法》和其他有關規(guī)定的要求,嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制和項目審計制。
(二)河道整治項目力爭當年開工、當年完成,建設期限原則上不得超過一年。
(三)項目參建單位應加強工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量符合設計和相關質(zhì)量管理規(guī)定要求。根據(jù)河道整治實際情況,投資額在100萬元以上的河道護岸、生態(tài)河道建設項目,以及投資額在50萬元以上的橋梁拆建項目,必須按規(guī)定接受質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。
(四)河道整治實行進度信息統(tǒng)計制度,項目業(yè)主應將進度月報表于每月20日及時上報區(qū)水利局匯總備案。
(五)河道整治項目完工后,由項目法人組織參建單位進行完工驗收。區(qū)水利局組織相關部門按照基建項目的有關規(guī)定進行竣工驗收。
(六)河道整治項目竣工驗收合格后,應及時落實管理人員,建立健全各項運行管理規(guī)章制度,確保工程發(fā)揮應有的社會效益。
第八條區(qū)級資金補助標準
(一)河道整治資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)共同承擔,以區(qū)財政為主,鎮(zhèn)(街道)按區(qū)財政分成體制類別適當承擔。
(二)河道整治項目勘測設計費、招標投標費、工程監(jiān)理費等獨立費用由區(qū)級資金全額補助。
(三)河道疏浚項目:區(qū)級及區(qū)級以上河道,工程建設費用由區(qū)級資金全額承擔;政策處理費用由區(qū)級資金包干補助2萬元/公里。鎮(zhèn)村河道工程建設費用,一類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助70%、二類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助80%、三類鎮(zhèn)(街道)由區(qū)級資金全額承擔;政策處理費用由區(qū)級資金包干補助1萬元/公里。
(四)河道護岸、生態(tài)河道建設、河道景觀綠化、斷頭河溝通項目:區(qū)級資金用于補助工程建設費用,一類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助60%、二類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助70%、三類鎮(zhèn)(街道)區(qū)級資金補助90%。
五、橋梁拆建項目:區(qū)級資金按實際工程費補助70%,舊橋拆除及政策處理費用由所在鎮(zhèn)(街道)自行解決。
第九條區(qū)級補助資金撥付
(一)河道整治項目區(qū)級補助資金分兩期進行撥付,項目完工驗收后,按合同價撥付70%的區(qū)級補助資金;在項目竣工驗收合格后,按決算審定價撥清區(qū)級補助資金。
(二)區(qū)級補助資金按財政集中支付要求進行撥付。
第十條區(qū)水利局要會同區(qū)發(fā)改、財政等相關部門加強對河道整治項目的監(jiān)督檢查和指導,及時了解掌握項目進度、工程質(zhì)量、資金使用管理、工程安全、合同執(zhí)行等情況,確保河道整治工程的順利進行。