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各位領導：

今天，迎來了各位領導對我鎮(zhèn)領導班子思想政治建設工作的巡察和指導。首先，我代表*鎮(zhèn)黨委、人大、政府向各位領導蒞臨我鎮(zhèn)巡察和指導工作表示熱烈的歡迎。下面，根據(jù)縣組織部《關于開展2009年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子思想政治建設巡察工作的通知》（尋組發(fā)[2009]53號）文件精神和要求，我就領導班子近年來思想政治建設工作情況，向各位領導作如下匯報,若有不妥之處請指正。

一、指導思想

近年來，*鎮(zhèn)領導班子，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步大力解放思想、大氣改革開放、大膽改革創(chuàng)新，科學決策、整合力量、扎實工作，使各項事業(yè)得到了又好又快的發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的新局面。

二、主要做法

（一）認真貫徹落實“三個代表”重要思想及黨的路線、方針、政策。

在開展各項工作中，始終保持正確的政治方向，高度重視思想政治建設，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。通過認真學習和實踐，班子的執(zhí)政能力和先進性水平得到了提高，貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性得到了增強。

領導班子帶頭深入開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動，對照工作查找問題，針對存在的問題扎實整改，通過活動的開展，領導班子整體素質(zhì)明顯提高。同時，加強干部隊伍及基層組織建設，轉變干部思想作風，樹立真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，使廣大黨員干部的思想作風有了明顯改善，營造全鎮(zhèn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，對后進村委和部門進行教育整頓，調(diào)整充實人員，使基層組織和部門的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力得到明顯增強。經(jīng)常性開展基層干部廉潔自律工作活動，制定黨風廉政建設目標責任制，開展財務公開、民主管理和村財鎮(zhèn)管等工作，建立科學財務管理長效機制，筑牢拒腐防變思想防線，促進基層黨風廉政建設，杜絕基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全面加強了黨的建設。

領導班子注重加強自身建設，形成堅強的戰(zhàn)斗集體。主要以狠抓中心組理論學習為主，做到“學習理論指導工作實踐，工作實踐檢驗學習理論”。通過學習實踐，領導班子樹立了正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高班子駕馭各項工作的能力。認真貫徹民主集中制原則，在事關全局的重大問題上，廣泛征求各方面的意見，充分發(fā)揚民主，使領導班子形成了團結向上、相互協(xié)作的良好工作氛圍。黨風廉政建設抓出實效，工作作風得到很大轉變。領導帶頭弘揚正氣，以身作則，恪盡職守，潔身自好。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解民情，掌握情況，虛心聽取基層和群眾的意見和建議，接受干部群眾的監(jiān)督，增強廉潔自律的意識，領導班子黨風廉政建設工作取得實效。

工作堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以正確的、創(chuàng)新的、清晰的思路開展各項工作。領導班子在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中：一是廣泛聽取干部群眾的意見和建議，工作認真研究，按照“穩(wěn)良煙，建支柱、強基礎、增后勁、優(yōu)環(huán)境、誠招商、保穩(wěn)定、建和諧”的工作思路，指導各項工作的開展；二是“謀全局、議大事、抓重點”，在落實上下功夫，千方百計為民謀利，增加農(nóng)民收入；三是穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設，促進村容村貌的改變，努力構建社會主義新農(nóng)村；四是圍繞“東山水泥廠改擴建、瑞松山敬老院、裝備園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紅色生態(tài)旅游、花卉、苗圃種植、大牲畜交易市場”等項目建設，加大招商引資力度，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；五是加強機關干部隊伍建設，努力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，努力“轉變干部作風”和“提升行政效能”，求策于民，問計于眾，努力實踐“執(zhí)政成本經(jīng)濟型、機關辦事效率型、政策措施效果型”的執(zhí)政理念。

圍繞經(jīng)濟工作，狠抓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設。一是把全鎮(zhèn)各項事業(yè)的建設作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的突破口，構建起經(jīng)濟發(fā)展的支撐框架，以集鎮(zhèn)建設為主，加大集鎮(zhèn)綜合整治工作力度，以“三角園”占道經(jīng)營和車輛亂停亂放為重點，實施“整治、綠化、凈化、亮化、美化”工程，努力推進優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設一個環(huán)境優(yōu)美的集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品位；二是深入開展平安創(chuàng)建工作，加大社會治安綜合治理力度，使社會治安有了明顯好轉，確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定，為招商引資、“引牛入滇、引清濟昆”工程建設和人民群眾生產(chǎn)生活營造良好的環(huán)境；三是促進三個文明建設，以殯葬改革工作為重點，破除陳舊陋習，提倡移風易俗，大力推行火葬，禁止土葬，加大“三沿五區(qū)”整治工作力度，改善生態(tài)環(huán)境。

（二）加大改革，加快發(fā)展，力求穩(wěn)定。在全面建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的今天，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系，有利于推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。我鎮(zhèn)領導班子主要通過以下方面來處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系。一是堅持以改革作為發(fā)展的基本動力，全面深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中深層次的矛盾，但在推進過程中不僅過去長期積累的深層次矛盾會顯現(xiàn)出來，而且還會出現(xiàn)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。為此，深化改革突出重點，分清輕重緩急，改革措施兼顧不同群體的利益，認真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，把握好改革的時機和節(jié)奏；二是堅持以發(fā)展為主題，樹立抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想。經(jīng)濟增長速度過低或者過高，都不利于深化改革，也不利于社會穩(wěn)定，經(jīng)濟增長速度過低，既不利于充分利用現(xiàn)有資源，也會帶來就業(yè)困難、人民生活水平降低等一系列經(jīng)濟社會問題，經(jīng)濟增長速度過快，既不符合經(jīng)濟增長規(guī)律，又會只圖眼前利益，犧牲長遠發(fā)展利益，造成今后巨大的經(jīng)濟流失和社會影響。因此，正確把握發(fā)展的速度，堅持把穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提，保持社會安定團結，把不斷改善人民生活和增加農(nóng)民收入作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點，把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展突出的位置，實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)；三是堅持科學發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進程中的各種利益關系，切實做好關心群眾生產(chǎn)生活的各項工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，特別是涉及人民群眾切身利益的矛盾；四是堅決維護人民群眾的合法權益，積極推進改革和結構調(diào)整，不斷消除不利于社會穩(wěn)定的體制和結構性因素，深入依法開展“打黑除惡”活動，深入開展反腐敗斗爭，進一步健全處理各種社會矛盾的工作機制，消除不利于社會穩(wěn)定的因素，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，建立平安和諧*，確保社會穩(wěn)定。

三、經(jīng)濟指標和招商引資工作完成情況

按照縣委、政府年初下達的目標任務，我鎮(zhèn)圍繞“543倍增”計劃的實施，搶抓機遇、迎難而上、埋頭苦干、奮力拼搏、不折不扣地完成各項目標任務。

（一）經(jīng)濟指標方面

1、全年地方財政一般預算性收入必達目標754萬元，爭取目標909萬元，現(xiàn)完成886萬元，完成進度占爭取目標97.5%，年底有望全面完成任務。

2、烤煙生產(chǎn)。2009年全鎮(zhèn)種植烤煙指令性計劃10100畝，預計產(chǎn)量163.62萬公斤，產(chǎn)值2272.5萬元。2009年烤煙收購總數(shù)147.46萬公斤，總值2154.39萬元，指令性收購任務的均價為15.02元。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)截止10月底，完成增加值5284萬元，完成目標任務的70.45%，其中：工業(yè)增加值完成4599萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2977萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500萬元；畜牧業(yè)總產(chǎn)值8941萬元，完成標任務的149%；林業(yè)總產(chǎn)值619萬元，完成標任務的46%；農(nóng)民人均純收入達2318元。

4、固定資產(chǎn)年計劃投資達1203萬元，現(xiàn)完成5755.25萬元，占完成任務數(shù)的478.4%。農(nóng)業(yè)完成投資81萬元、林業(yè)完成113萬元、畜牧業(yè)完成95萬元、水利設施完成833.25萬元、交通建設完成666萬元、教育完成1923萬元、扶貧完成432萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目完成552萬元、煙點改造建設完成130萬元、農(nóng)貿(mào)市場改造完成24萬元、海潮再建項目106萬元、敬老院建設項目800萬元。

（二）招商引資方面

近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、政府確定的主要工作目標和“543倍增”計劃實施，加大招商引資力度，努力改善投資環(huán)境。堅定不移地實行招商引資“一把手”工程，把招商引資工作作為“第一政績、第一要事”來衡量工作好壞。工作要求全體干部職工，特別是領導干部，必須利用一切可利用的關系，想一切可以想的辦法，以招商引資工作為主，做到“團結招商，想法招商、盡力招商、能招大商”，進一步推進我鎮(zhèn)招商引資工作順利開展。

我鎮(zhèn)2009年招商引資目標任務6000萬元，其中：市外資金5000萬元，縣外市內(nèi)資金1000萬元。現(xiàn)完成市外資金405.93萬元，縣外市內(nèi)資金339.5萬元，累計完成745.43萬元，占任務數(shù)的12.4%。

1、結轉項目2個，肉牛養(yǎng)殖、肉食品加工項目，追加投資市內(nèi)資金339.55萬元；苗圃種植銷售項目，追加投資市外資金46.5萬元。結轉項目追加投資累計386.05萬元。

2、新增*瑞松山敬老院建設項目，投資1.8754億元，新增項目投資359.43萬元考核辦已認定，現(xiàn)在累計投資3000余萬元，待上報相關投資認定證明單據(jù)，確定考核結果；東山水泥廠改擴建項目投資2.2億元，現(xiàn)累計投資7400余萬元，主要是機械設備購買，考核證明材料最近幾天組織上報縣招考辦。

3、正在洽談裝備園區(qū)意向性項目,項目投資5億元。

四、務實求效、狠抓落實，工作取得明顯成效

(一)今年努力完成鎮(zhèn)人代會提出的為民辦好10件實事及縣委、政府下達的目標任務，做到工作有序推進，年底圓滿完成。

1、十里箐水庫除險加固工程，完成工程量的70%，預計按時、按質(zhì)、按量完成。

2、鎮(zhèn)中學投資1923萬元標準化建設已完工，現(xiàn)在投入使用；長沖小學危房改造已完工投入使用；新街小學標準化建設正在進行。

3、多合村人畜飲水工程，工程總投資117萬元，解決3000余人飲水問題，飲水工程已完工投入使用。

4、多合、大劉所、納郎、甜蕎地、清水溝5個村委鄉(xiāng)村道路硬化工程項目，投資700萬元，全長12公里，正在建設中。

5、大壩河水庫建設前期準備工作已啟動。

6、投資35萬元建設1個文化站、5個文化室和全鎮(zhèn)17戶地震安居工程正在建設中。

7、清水溝煙點擴建工程項目已完工。

8、以則河、果馬河和行政村道路綠化工程圓滿結束。

9、爭取實施新街，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟項目試點工程，正在準備進行。

10、*養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設工作全面完成。

(二)根據(jù)20*年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設工作存在問題，總結工作經(jīng)驗，2009年園林綠化及生態(tài)建設工作采取的措施和方法：一是集鎮(zhèn)綠化植樹實行發(fā)包，承包人按照植樹要求，在兩年時間內(nèi)，植好樹并做好管理，待兩年后進行驗收合格，達到要求，按協(xié)議“3331”方式付款；二是各村委各單位按照城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設工作會的要求，自行組織植樹綠化及綠化后管理工作的實施；三是以澤河、果馬河兩旁河堤采取承包給農(nóng)戶自行栽種自行管理，樹木長大以后，辦理采伐許可證自行采伐出售，并做好采伐后補植補造工作。

(三)招商引資工作取得實質(zhì)性進展，任務能圓滿完成。

(四)把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，與開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”學習教育活動相結合，大力推行“工作一線法”，加強軟環(huán)境建設。同時，努力加強黨的建設和干部隊伍建設，制定科學合理的內(nèi)務管理制度，每周定時不定時的堅持查崗，督促檢查干部工作情況，切實改進干部工作作風，樹立干部形象。

五、問題及分析

1.財政收入基數(shù)大，財源單一，增收困難。

2.招商引資工作進展緩慢。*鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，由于礦產(chǎn)資源匱乏，人口多，土地少，屬于上游水庫源頭保護區(qū)，項目落地排污建設審批困難，導致項目流失。

3.環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及嵩待高速公路綠化整治工作需要大量的資金，存在資金短缺的困難。

黨委、政府下一步將針對存在的問題，認真開展分析研究，找出工作的突破口，力爭完成縣委、政府下達的各項目標任務，主要抓好以下幾項工作：

1.多渠道、多方面抓好稅收入庫工作，做到應收盡收，力爭完成909萬元的目標任務。

2.按尋政會［2009］18號會議紀要精神和要求，做好東山水泥廠技改和瑞松山敬老院項目建設服務工作，盡快盡早幫助投資企業(yè)，實現(xiàn)項目早建成、早發(fā)揮效益，力爭工作有大的突破。

3.一如既往地抓好干部職工隊伍建設，促進各項工作跨越式發(fā)展，確保今年目標任務圓滿完成。

4.抓好年初簽訂的目標責任狀的檢查落實，確保各項工作任務的圓滿完成。

5.按照開展學習實踐科學發(fā)展觀活動要求，建設一個學習型班，學習型干部職工隊伍。

6.進一步加強軟、硬環(huán)境建設，大力提升工作效率和行政效能。

7.認真組織好縣人民政府在我鎮(zhèn)進行3萬畝中低產(chǎn)田改造項目的實施。

8.進一步加強黨風廉政建設，加大反腐倡廉力度，建設一支純潔的黨員干部隊伍。

9.抓好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的建設，鞏固好“三角園”整治成果，努力改善生態(tài)環(huán)境。

10.抓好社會穩(wěn)定工作，突出專項打擊，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

各位領導，回顧過去，成績輝煌，展望未來，任重道遠。通過今天各位領導的巡察和指導下，我們一定會按照縣委、政府的各項工作目標任務及今天各位領導的巡察和指導要求，找準工作中存在的不足，找準和研究工作的突破口，做到“職責再明確、重點再突出、措施再強化、領導再加強”，堅定信心、克服困難、齊心協(xié)力、鼓足干勁、扎實工作，為圓滿完成今年各項目標任務而沖刺。