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*市社會保障局現有干部職工*人,內設*個科室,負責全市的社會保險費征繳、管理和社會保險待遇發放工作。近幾年來,按照“內強素質,外樹形象,建一流隊伍,創一流業績”的工作思路,始終堅持物質文明和精神文明“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把建設誠信社保、樹立良好形象作為確保社會保障事業全面、協調、可持續發展的工作來抓,不但創下了連年超額完成社會保險擴面、征繳任務的佳績,而且還造就了一支政治過硬、業務熟練、作風優良、愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、紀律嚴明、服務規范的干部隊伍,多次受到上級表彰獎勵,樹立起了社保部門的新形象。
一、堅持從嚴治隊,打造誠實守信的精良團隊。
萬事人為本,誠信服務關鍵在人。為此,著力在提高干部職工素質上下功夫,把誠信建設作為行風建設的一個載體,以參保人員需求為起點,以參保人員滿意為終點,以爭創“塑造一流信譽、營造一流服務、鍛造一流效率、創造一流業績、打造一流品牌”等“五個一流”為目標,推行誠信服務。
首先,堅持每年開展一次“五個一”活動。一是開展一次討論。為幫助職工正確認識誠信建設與本職工作之間的關系,以道德誠信為內容組織命題進行一次正反兩方的大討論。通過大討論,使同志們進一步樹立正確的思想方法和工作方法,從而激發全局人員與時俱進,開拓創新的工作熱情。二是組織一次演講。為使全局職工在爭創“五個一流”活動中自我教育、自我規范、自我提高,每年都要組織一次演講,每個同志向全局職工匯報工作上的經驗和做法。三是寫好兩篇文章。寫好心得體會和論文是提高人員素質的有效途徑,要求每個同志根據爭創“五個一流”活動內容,結合自己的思想工作實際,全年寫一篇有思想、有深度的學習心得和一篇有價值、有份量的政治思想論文,并定期進行交流。四是定期舉辦教育活動。為了把政治思想教育搞得豐富多彩、有聲有色,利用節假日舉辦一些豐富多彩、有意義的活動,以陶冶職工的思想情操。五是搞好五個專題教育。即以“社會保障工作者要塑造一流信譽”、“社會保障工作者要營造一流服務”、“社會保障工作者要鍛造一流效率”、“社會保障工作者要創造一流業績”、“社會保障工作者要打造一流品牌”為主題進行專題教育。通過五個專題教育,使職工的政治覺悟得到提高,道德修養得到增強,工作業績得到提升。
其次,健全各項制度,明確崗位職責和工作規范,強化制度落實,實行規范化管理。近幾年來,先后制定完善了嚴格的工作、學習、廉政等多項制度和業務辦理程序。去年*市統籌辦組織開展“四項活動”期間,又重新制定完善了*余項制度和配套措施,涵蓋了隊伍管理、黨風廉政建設、業務工作和行政管理、具體工作環節和要求等方方面面內容,使各項工作有章可循,真正做到以制度管人、管事、管物。并把制度執行遵守情況和職工年度的獎懲相結合,通過著力建立健全一套完善的工作機制和規章制度,把誠信建設融入到隊伍管理,滲透到日常工作、學習和生活中去,使工作人員在實踐中不斷規范職業道德行為。為確保制度落到實處,工作中嚴格考核,嚴格獎懲。并嚴肅工作紀律,加大責任追究力度,做到獎罰分明。同時健全內外監督網絡,設立投訴箱,公開舉報電話,定期向參保人員征求意見和建議,不斷拓展監督檢查渠道,健全內外監督網絡,邀請人大代表、政協委員、行風監督員不定期進行評議,自覺接受社會各界的監督。通過以制度規范和監督落實促誠信建設,有效地建立起了誠信建設運行機制,確保了干部隊伍素質提高,進一步轉變干部的工作作風,提升了服務水平,樹立了社會保障部門的良好形象。
第三,開展作風紀律整頓。針對個別干部誠信服務的理念還不強,門難進,臉難看,事難辦還不同程度存在的現象,將作風紀律整頓作為構筑誠信體系、推進工作上層次、上水平、求突破的重大舉措。分別于去年*月份和在今年的“講正氣、樹新風”主題教育活動中,在全局進行了兩次作風紀律整頓。從講政治、顧大局的高度出發,廣泛動員,周密部署,加強領導,強化措施,扎實工作,緊密結合工作實際和誠信建設中存在的突出問題,在創新上作文章,在質量上下功夫,在突破上求發展,做到了宣傳動員快,安排部署縝;組織管理嚴,學習質量高;揭短形式多,剖析問題細;民主評議實,分析根源深;制定標準高,整改措施新。認真完成了學習動員、檢查分析、改進提高三個階段的工作,取得了明顯成效。同時,以誠信服務為核心,在全局逐步營造“樹立三個理念”、“堅持一種精神”、“營造一種環境”、“實現一個目標”的氛圍。“三個理念”,即“親民、為民、利民”的從政理念、“團結就是戰斗力、團結就是事業發展基礎”的團隊理念和“為群眾服務和為經濟社會發展服務”的服務理念。“堅持一種精神”,就是堅持“艱苦創業、開拓創新、求真務實、團結進取、創造佳績”的精神。“營造一種環境”,就是營造“凝心和氣、愛崗敬業、相互學習、共同進步”的良好環境。“實現一個目標”,即實現“市委、政府滿意、社會各界滿意、參保人員和全體干部職工滿意”的目標。通過以上措施,全局干部職工紀律觀念進一步增強,思想工作作風進一步強化,單位的公信力和執行力進一步提高,隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。第四,狠抓廉政文化建設。近年來,以廉政文化建設為著力點和突破口,進一步強化廉潔自律意識。一是通過教育固廉,讀書思廉,著力解決廉政意識不強問題。先后組織學習了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》等文件,并定期檢查學習筆記,組織廉政知識考試,讓正確的世界觀、人生觀、價值觀在思想上扎根入土。二是開辟了廉政文化走廊,在辦公樓的所有辦公區域張貼廉政教育警示牌,使職工時時處于廉政教育和警示氛圍之中。三是將社會主義榮辱觀的“八榮八恥”內容制作到每個人的工作標牌上面,使每位職工時刻接受社會主義榮辱觀的教育和熏陶。
二、優化服務,樹立文明誠信的良好形象。
建立服務體系,不斷優化服務,實現工作質量和服務水平的大跨越,是加強自身誠信建設、樹立良好形象的必然選擇。社會保險業務大廳是社會保障局的一個重要對外窗口。近年來,通過不斷提升服務質量和水平,樹立了優質服務窗口形象,一是不斷加大投入,努力改善服務的軟硬件環境。目前,業務大廳已具備了比較完善的服務功能,觸摸式查詢系統、大屏幕顯示器、飲水機、休息座椅、老花鏡等各種服務設施一應俱全,大廳環境整潔美觀,物品擺放有序。并實行通透式辦公,統一窗口服務標識、統一服務人員著裝和配帶胸卡。二是先后推出了銀行繳費、郵政儲蓄代扣代繳養老保險費、簡化辦理程序和辦理環節、實行領導大廳值班制度和免費發放辦事程序卡片等一系列服務舉措。三是制定了四個零服務規范,即“真情接待零距離,要一視同仁;真摯溝通零障礙,要一諾千金;真心辦事零差錯,要一絲不茍;真誠服務零投拆,要一心一意”。要求每個職工要嚴格按照服務規范標準,做到微笑服務,主動服務,要讓前來辦事的人員有如同到家的感覺。四是推行限時辦結制,對辦理有關社會保險業務的各個環節都做了明確的時限要求。所有這些人性化、親情化的管理辦法和服務措施,使社會保障部門樹立起了誠信服務的良好形象。
三、推行政務公開,構筑社會保障誠信建設的發展平臺。
進一步全面推行政務“十公開”,建立新型、優質、高效的服務平臺,接受監督,真正體現公開、公平、公正的誠信理念。政務“十公開”是:一是社會保險法律、法規及政策公開。二是崗位責任公開。即公開各領導、各科室及各窗口的崗位職責;三是辦理程序公開。即公開辦理各項社會保險業務的時限、步驟和方法;四是服務標準公開。即公開辦理服務的各項服務標準;五是繳費標準公開。即公開各項社會保險費項的繳費標準;六是違反社會保險有關法律法規的行為公開。即公開用人單位逃避參保、拖欠費、及虛報繳費工資情況;七是繳費情況公開。即每月公布各參保單位的繳費情況。八是資格審定公開。即公開退休、慢性病資格的審定情況工作。九是紀律公開。即公開工作人員應遵守的工作紀律和廉政規定;十是社會監督公開。即公開監督電話,設置投訴箱。通過推行政務公開,大力推行“陽光作業、全程服務”,防止暗箱操作,使誠信建設落到實處。
由于持之以恒地把誠信建設擺在位上,抓在手上,使工作出現新局面,隊伍出現新變化,工作出現新氣象,服務邁上新臺階,擴面征繳工作實現新突破。全體干部職工排難克阻,奮力拼搏,連續完成上級下達的各項任務。特別是進入今年以來,擴面征繳等主要工作大大加速,至*月底,已完成各項社會保險基金征收*萬元,同比增*%,累計結余達到了*萬元。養老保險社會保險擴面征繳任務的超額完成,為經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻。同時,精神文明建設碩果累累。近幾年來先后榮獲多項榮譽和表彰。其中,連續五年被*市人民政府評為“*市社會保障工作先進單位”;*年被河南省勞動和社會保障廳評為“河南省企業養老保險規范管理單位”;和“河南省勞動和社會保障系統優質服務窗口”。先后榮膺*市“文明單位”和“*市德建設十佳單位”。