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按照縣委的統一部署和要求，縣人防辦(民防局)緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動主題，認真學習，深入調研，廣泛征求意見，認真查找影響和制約我縣人防科學發展的突出問題，在深刻剖析根源、撰寫分析檢查報告的基礎上，提出了進一步推進人防事業發展的思路和舉措。為確保思路和舉措落到實處，特制定如下整改落實方案：

一、整改思路

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“抓工程建設強人防實力，抓志愿服務創民防特色，抓宣傳教育樹人防品牌”實踐主題，認真貫徹落實人防政策法規，按照“防空襲、防災害、保平安、促和諧”的總要求，進一步轉變思想觀念，切實提高推進貫徹落實科學發展觀的能力，加快人民防空建設，扎實推進防空防災一體化工作，努力把我縣人防（民防）工作提高到一個新水平，為促進我縣經濟社會發展做出積極貢獻。

二、整改目標

通過整改落實工作，使全辦人員對貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強，推動人防科學發展的認識更加明確；領導人防科學發展的能力明顯提高；辦公場所租用問題得到解決，人防工程建設有所突破，警報網絡更加完善，民防宣傳教育向農村有所拓展，人防隊伍和自身實力不斷壯大。

三、整改主要內容和措施

針對分析檢查階段查找出來的四個突出問題和三個主觀原因，全辦人員在進行認真分析研究基礎上，努力從以下幾個方面切實加強整改。

（一）加快人防工程設施建設，增強人防實力。

1、編制完善人防規劃。加強與有關部門和單位的聯系溝通，根據縣城總體規劃及時修改完善人防專項規劃，根據區塊控規進展及時跟進人防控制性詳規，科學規劃我縣的人防工程，使人防建設與城市建設能夠協調發展，為形成我縣布局合理、功能齊全、設施完善的人防工程體系打下扎實基礎。

2、加快人防工程進度。做好在建防空地下室建設項目的服務工作，及時做好竣工驗收的各項準備工作，確保年內有3000平方米以上的防空地下室通過竣工驗收。

3、加快硬件設施建設。按照上級人防部門的要求，抓緊籌備人防地面應急指揮中心建設，努力改善指揮通信手段和辦公條件。

（二）彰顯民防志愿服務特色，更好服務民生。

1、繼續組建志愿服務隊伍，在已有的7支志愿服務隊基礎上，再組建10支志愿服務隊。

2、組織人民防空指揮部研究性演習，開展社區或學校人防應急演練，增強干部群眾人防意識和市民防空防災技能。

3、在深化城區民防宣傳教育的同時，進一步向農村拓展防空防災宣傳教育。

（三）提高人防隊伍自身素質，增強服務能力

1、繼續以“準軍事化”建設和“學習型機關”創建活動為載體，深化崗位練兵，以集中訓練培訓等形式，加大人才培養力度，提高為民服務能力。

2、爭取領導重視，解決人員編制少、領導職數少、執法力量薄弱等問題。

3、優化行政審批，提高工作效率。圍繞縣委縣政府中心工作，按照有關優惠政策，服務企業、服務基層，服務經濟發展大局。

四、切實加強組織領導

為使整改措施得到有效落實，提出如下要求：

（一）加強領導，狠抓落實。辦領導經常檢查過問責任科室和責任人的整改落實情況，對需要多個科室配合整改的，要加強協調，推動落實，確保整改工作取得實效。

（二）明確責任，細化措施。要高度重視整改落實工作，要按照本方案確定的整改工作內容，盡快組織責任科室和責任人制定具體整改計劃和整改辦法，明確整改要達到的要求和整改期限。

（三）強化督查，定期通報。學習實踐活動領導小組辦公室要加強對整改工作的督促檢查，跟蹤督辦。同時，要建立長期有效的督查機制和定期通報制度，對整改工作成效明顯的進行通報表揚；對整改工作措施不力、效果較差的，要追究責任。

（四）開門納諫，集中整改。整改過程中，要吸收全辦人員參與整改工作，認真聽取各方面的意見建議，進一步完善整改措施，促進整改落實。

（五）接受監督，認真總結。集中整改基本結束后，要在《永安溪》和網站等有關媒介上公布整改情況，接受社會對整改工作的監督評議。