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根據市委、市政府和局領導關于深入企業、深入基層、深入群眾開展調研活動的有關部署要求，現定于今年上半年，由局領導帶領調研組到本市百家企業開展“當前經濟形勢下企業勞動保障相關狀況及應對措施”的調研。

一、指導思想和目的

指導思想：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實實踐科學發展觀，按照黨的十七大和各次全會以及省委十屆二次、三次全會精神的要求，按照《珠江三角洲地區發展與規劃綱要（2008-2010）》對我市勞動保障工作的戰略定位和工作重點，緊緊圍繞“推進科學發展和諧勞動關系，建設首善之區”的戰略目標，立足今年，兼顧長遠，著力破解影響和制約勞動關系科學發展的難題，著力解決人民群眾反映強烈的重點難點問題，著力提高推進改革創新、領導科學發展、促進社會和諧的能力，構建充滿活力、富有效率、有利于科學發展的機制，努力開創勞動保障和諧、科學、發展的新局面。

調研目的：在當前國際金融危機環境下，通過解剖100只“麻雀”，摸清企業當前經濟形勢下的全面情況，掌握當前勞動關系狀況的第一手材料，從而為應對當前和未來經濟社會發展形勢，貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》在理論和實踐工作相結合的基礎上，調整和制定相關勞動保障政策，找到工作新起點、新思路、新舉措、新目標，完成任務的新機制，確保重點工作得到落實，進一步推動勞動保障事業科學發展。

二、調研時間安排

調研活動分三個階段開展。

第一階段為準備階段：時間為1月6日-2月15日；第二階段為調查階段：時間為2月16日-5月15日；第三階段為總結出成果階段：時間為5月16-5月30日。

其中：調查階段每月安排3-4天，每組每周到1—2個企業調研，并完成分組的調研報告。具體工作計劃由各調研組自行確定，會局辦公室后實施。

三、調研內容

了解企業在當前經濟形勢下的經營管理全面情況，包括受金融危機影響的主要變化，企業生產經營、執行勞動保障法律法規和人力資源管理情況，并聽取企業對勞動保障工作的意見和建議（調研參考提綱見附件1）。

四、調研組織

邀請分管市領導參加百家企業調研活動，同時邀請市公安局、市總工會、勞動學會、人力資源管理人學會等單位共同參與到企業實地考察（建議受邀請單位根據部門時間安排參加不同組的調研活動，不做限定要求）。

局黨委書記、局長**為百家企業調研活動總負責人，**副局長負責調研活動的具體統籌協調。6位局領導任調研組組長，分別帶領6個調研組，分頭開展調研工作。調研組由本局機關處室、局屬單位主要負責人、相關人員等組成。

(一)調研組具體分組如下：

第一組，局黨委書記、局長**帶隊，就業處、辦公室、關系處、養老處、規劃處、勞監支隊為組員，就業處為牽頭處室和聯絡員。

第二組，**副書記帶隊，養老處、人事處、監察室、退管辦、基金中心、職業技術教研室為組員，養老處為牽頭處室和聯絡員。

第三組，**副局長帶隊，培訓處、就業處、規劃處、就業管理中心、技能鑒定中心為組員，培訓處為牽頭處室和聯絡員。

第四組，**副局長帶隊，工傷處、辦公室、醫保處、醫保中心、勞鑒中心、機關服務中心為組員，工傷處為牽頭處室和聯絡員。

第五組，**副局長帶隊，關系處、工資處、勞監處、人力資源中心、信息中心為組員，關系處為牽頭處室和聯絡員。

第六組，**巡視員帶隊，法規處、機關黨辦、人力資源中心、訓練中心、工會為組員，法規處為牽頭處室和聯絡員。

(二)市調研組對口聯系地區：一組為越秀區、花都區；二組為天河區、增城市；三組為海珠區、番禺區；四組為荔灣區、南沙區；五組為白云區、從化市；六組為開發區、黃埔區。

五、調研方式

（一）采用市、區聯合、聯動方式調研。各調研組分別到市屬和對口聯系地區所屬企業共100家單位調研，各區（縣級市）各自到所屬企業20家以上單位調研，兩級調研企業總數共300家。

（二）市調研組到對口聯系區（縣級市）屬單位調研的，區（縣級市）勞動保障部門派員參加。

（三）采取書面調研與實地調研相結合、面上調研與專題調研相結合、企業座談與職工座談相結合方法，到企業看資料、聽匯報、召開職工座談會、開展問卷調查，以及到生產一線實地考察，與職工面對面交談等形式進行。

（四）調研的具體時間和行程安排由各調研組牽頭處室負責。

六、調研對象

為使調研范圍反映本市經濟結構的實際，調研對象根據本市實際，選擇包括不同所有制性質、不同行業、不同規模、不同經營狀況的企業。具體調研企業名單由各處室、局屬單位提出，由關系處按企業的性質、行業、規模、經營情況和勞動關系狀況等結構比例統籌安排。（調研企業經濟結構見附件2。各組調研名單另發）。

其他調研對象請各調研組與所對口聯系的區（縣級市）勞動保障部門商定。

七、工作任務

（一）各調研組提前發調研提綱到企業，要求企業做好書面和口頭匯報準備工作。

（二）各調研組到企業后，分成兩組人員，分頭完成以下規定動作：（1）召開企業座談會；（2）到車間視察，與職工交談；（3）組織企業管理人員和職工分別填寫并收回調查問卷（另發）。

（三）調研組每次調研完畢，填報一份調研統計表（見附件3），并督促企業填好調查問卷，送關系處匯總。

八、調研報告組織工作

成立調研報告撰寫小組。由**副局長牽頭，局辦公室和各調研組牽頭處室派1人參加，5月底前形成總調研報告（初稿），并邀請專家學者對總調研報告進行論證，經局長辦公會議審定后，6月中旬向市委市政府呈報。

九、統籌保障

局辦公室負責調研的統籌協調和督辦。機關服務中心負責調研活動的車輛安排。局財規處負責調研的經費保障。