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為切實組織好學習調研活動，根據區委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《第二批學習實踐活動實施方案》的總體安排，結合統計工作實際，經黨組研究決定，特制定學習調研階段實施方案：

一、總體要求學習調研階段是整個學習實踐活動的基礎。要堅持統籌兼顧，正確處理學習與工作的關系，妥善解決工學矛盾，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。正確處理“學習培訓”、“調查研究”、“解放思想大討論”的關系。通過學習掌握理論，以此指導調研與工作實踐；通過調研發現問題、研究問題、解決問題來鞏固學習成果；通過“解放思想大討論”來統一思想、提高認識、集思廣益，進一步深化學習與調研活動的開展，做到“學習培訓”、“調查研究”、“解放思想大討論”同時展開、同步推進，相互促進、相得益彰。要突出運用行動學習法，把解決問題作為學習的目的，帶著問題學，結合工作學，邊學習、邊調研、邊討論、邊整改、邊創新，以學習行動促進突出問題的解決和工作水平的提升。通過這樣一種“學習——調研——討論”循環反復的過程，達到每位黨員干部都能深刻領會科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和基本要求，科學發展的理念牢固樹立，運用科學發展觀分析問題和解決問題的能力得以提高，目前工作中存在的一些不完全適應、不完全符合科學發展要求的問題初步得以解決。

二、具體安排

（一）學習培訓學習培訓，主要是組織全體黨員干部認真、細致地對相關內容進行學習，加深對科學發展觀的理解和把握，通過系統的學習，達到統一思想、提高認識的目的。1．學習培訓內容組織全局黨員干部和非黨群眾學習十七大精神、《鄧小平****論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和等中央領導同志重要講話精神，學習去委、區政府有關文件精神；組織參觀學習貫徹落實科學發展觀的先進經驗。組織3次理論學習中心組以科學發展觀、統計改革創新和十七屆三中全會為主要內容的學習。2．學習培訓方法主要采取“三個相結合”的方式進行，即集體培訓與上級輔導相結合；參觀學習與專題調研相結合；集體討論與個人自學相結合的方法。3．工作要求（1）各部門要認真組織，統籌安排，實現“四個確保”，即確保人員全員參加；確保學習內容全部落實；確保每名黨員干部集中學習不少于6次12學時，個人自學不少于20小時；確保每名黨員干部撰寫至少1篇心得體會。（2）各部門要建立學習考勤和學習記錄，個人要建立學習筆記，第一階段結束時，要組織“兩個展評”、進行“一次測試”。即對各部門的考勤登記、學習記錄進行展評，對個人的學習筆記、心得體會進行展評，對全體黨員干部進行一次理論測試。（3）各部門的學習進度要按照進度安排表統籌把握，既要保持與實施方案同步一致，又要保證學習的質量和效果。各中心、隊、股室每周五上午上報下一周的學習計劃和本周的學習實踐活動開展情況。

（二）深入調研1．調研內容在學習環節就要思考調研課題，通過學習培訓，梳理局機關、系統內影響和制約統計科學發展的突出問題，使調研課題更加貼近統計工作實際。局領導班子成員結合各自分管工作提出主題調研題目，并確定具體承辦部門；其他部門可圍繞自己分管領導的主題調研題目或部門工作職責，確定各自的調研題目。2．調研方式局領導班子成員的主題調研活動與分管部門的調研活動采取同步組織、分頭調研的方式進行。調研工作要堅持“深入基層、深入群眾、深入實際”的“三深入”原則，由局領導班子成員帶領部門人員到基層，通過座談會、個別訪談、問卷調查、相互交流等形式，認真聽取基層統計人員的意見、建議，掌握第一手資料，著重梳理出在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，探求解決問題的思路和辦法。3．撰寫專題調研報告調研報告要有針對性和可行性，要符合我市統計事業發展實際，對今后統計工作具有較強的指導意義。調研報告要簡明扼要，文字簡練，說明問題要抓住要害。調研報告要在4月6日前完成，并組織一次調研課題交流。4．工作要求強化領導責任。班子成員要切實擔負起組織實施、帶頭示范、分工協調、督促檢查等具體責任，帶頭開展調查研究，為其他黨員干部做出表率。明確時間安排。這次調研工作時間安排一周左右（3月30日至4月6日）。調研既要保障質量，又要快節奏運作，盡快形成調研報告。落實督查把關。要采取各種督查形式，加大督促指導力度，推進調研工作任務的落實，對敷衍應付、走過場的，必須進行重新組織。調研要輕車簡從，厲行節約，切實減輕基層負擔。

（三）解放思想大討論圍繞科學發展開展解放思想大討論是學習調研階段的中心環節，是開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，轉變不完全適應、不完全符合科學發展觀要求的思想觀念，形成科學發展共識的重要途徑。各中心、隊、股室要認真組織好解放思想大討論活動，力求取得實效。1．討論內容要按照科學發展觀的要求，針對實際工作中的主要問題和黨員干部的思想狀況，采取多種方式，組織全體黨員緊緊圍繞“三保一弘揚”主題，積極開展“科學發展需要什么樣的統計，如何進行科學統計”的思想解放大討論。2．討論方式（1）各部門集中學習討論，每位黨員都要撰寫大討論發言提綱。（2）各部門在大討論的基礎上，推薦人選在全局進行大會發言。（3）召開全局思想解放大討論交流會。（4）充分利用網絡、報刊等媒介開展大討論。利用我局實踐活動專題網頁開辟解放思想大討論專欄開展討論。3．工作要求解放思想大討論要貫穿于學習調研階段全過程。領導班子成員要積極參加大討論，做解放思想和學習實踐的帶頭人。個人要在4月10日前撰寫好大討論發言提綱，積極融入到集體討論的氛圍中，認真對照工作剖析思想。既要反思改革開放30年來，尤其是近年來在科學發展觀指導下統計工作取得的巨大成就，又要總結經驗和教訓，理順工作思路，積極為統計改革和發展建言獻策。各部門要在4月19日前組織完成大討論。這次學習實踐活動以中心、隊和股室為單位組織實施，各中心、隊、股室要發揮主觀能動性，發揚我局優良傳統，創新學習形式、創新工作思路，在完成“規定動作”的基礎上，創新“自選動作”。學習調研階段結束后，各中心、隊、股室要認真總結，形成學習調研階段的學習小結，于4月23日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。