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全面貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設，進一步改善我街道農村困難群眾的居住條件，依據長政辦發3號關于印發《市區年度農民安居工程實施方案》的通知精神，結合我街辦實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和全會精神，堅持以鄧小平論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，以人為本，高度關注民生，扎實落實區政府制定的《年農民安居工程實施方案》的精神，精心組織，有效整合各方面社會資源，充分調動困難群眾建房的積極性和主動性，有計劃、有步驟的實施年農民安居工程，確保又好又快的完成工作任務，切是改善困難群眾的居住條件。

二、目標任務

依據區民政局、區監察局年1月復核排查的住房困難低保戶，區政府分配我街辦今年農民安居工程任務為1戶低保戶，其中一人家庭戶，多人家庭戶，年月底全面完成建房任務。

三、組織機構及責任分工

（一）組織機構

年農民安居工程是區關注民生的創新工程，也是重點工程，為加強組織領導，確保工作順利進展，街道辦事處成立了農民安居工程領導小組，負責指導、協調、督促實施年農民安居工程。

（二）責任分工

1、安居工程辦公室負責政策指導、申報資料收集、審核、上報，施工進度統計，工程驗收，兌付建房補助資金等工作。

2、城建辦負責協調解決安居工程對象戶宅基問題，并落實相關優惠政策。

3、其他各成員辦（所）具體指導、協調、督促村委會落實對象申報和建房施工。實行領導包片，干部包戶的責任制，確保按時完成申報，確保施工進度。（具體責任分工見附件2）

四、組織實施

（1）實施對象的條件

年農民安居工程的實施對象必須同時符合以下條件：

1、經區民政局、監察局年1月復核排查的住房困難低保戶。

2、家庭年人均收入低于2元。

3、家庭主要勞動力喪失勞動能力。

、無房戶、長期居住茅草房或土窯的困難戶、危房戶（主房地基塌陷，墻體嚴重傾斜、裂縫，房頂嚴重脫瓦、坍塌漏雨，承重構件已屬危險構件，隨時可能喪失穩定性，不能保證安全的居民住房）。

如有下列情形之一者，不列入安居工程幫扶對象：

1、長期不居住的房屋。

2、有新房住舊房的家庭。

3、老人單獨居住，其子女住房有共同居住條件的家庭。

、受損的臨時房屋、簡易房屋和獨立廚房。

、截止申請之日，已連續三年不從事農業生產且不在本村居

住的住房困難戶。

（二）申報程序

申報農民安居工程的程序如下：

1、個人申請。由戶主向村委會提交書面申請，申請必須寫清家庭人口及每個家庭成員健康狀況、從業情況，收入情況和住房的間數、結構，危情等以及建房意愿、計劃，建房困難等。

2、村組評議。由村民代表會議對申請人資格進行初步審核后報送街道辦事處。

3、街辦初審。由街道辦事處對申請人實際情況進行入戶調查，并將初步確定的幫建對象在村內公示日后，報送區民政局。

、復核審批。由區民政局對申請人情況進行復核審批后，組織實施。

（三）建設補助標準

多人家庭戶補助標準為每戶30000元，幫扶建房面積為平方米；一人家庭戶補助標準為每戶元，幫扶建房面積為2平方米。農民安居工程補助資金按建房進度分批兌付。確實無組織建房能力的對象戶由村委會組織包建，實施“交鑰匙工程”。

五、工作要求

（一）有安居工程對象的村黨支部、村委會要認真學習本方案內容，成立農民安居工程領導小組，負責落實今年安居工程的實施。務必做到：

1、嚴格依照本方案中“年農民安居工程實施對象必須同時符合的條件”組織村民代表會議對申請人情況進行評議，對不符合條件的堅決不能申報。

2、對評議符合條件的對象戶按時上報相關申報資料。

3、扎實落實建房施工，切實為幫建戶解決實際困難，特別是對無組織建房能力的家庭落實好“交鑰匙工程”，確保按時完成建房任務。

（二）民政工作站要對申請申報的材料嚴格審查；及時統計掌握各個階段情況，及時向領導小組反映情況；按時上報申報資料和施工進度；及時兌付建房補助資金。

（三）各包戶責任干部要切實指導好村級對申請人資格評議初審工作;對申請人情況進行入戶調查，在申請書上填寫調查意見；及時

反映或協調解決有關影響此項工作的問題。

(四)申請申報階段按一下時間要求完成相關資料上報工作。

1、月2日前報村民代表會評議初審會議記錄、個人申請、低保證復印件。

2、月日前報“交鑰匙工程”對象名單。

3、月13日前報審批表及建房協議。

（五）施工階段進度要求：

1、月底前完成建房施工的各項準備工作。

2、月底前完成基礎工程。

3、月底前完成主體工程。

、月底前全面完工。