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為進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，激發社區（村）干部工作的積極性和創造性，努力完成區委、區政府下達的各項工作任務，經研究決定，制定我處社區（村）干部年民主生活會實施方案：

一、民主生活會的主題

年全處社區（村）班子及干部民主生活會要以解放思想，求真務實，深入貫徹落實科學發展觀為主題，對照十七屆三中全會和區委、區政府提出的新任務、新要求、新目標，結合“機關效能年”和“千名干部下基層”活動，緊密聯系實際，著力從班子建設、團隊精神、工作作風、敬業精神，為群眾排憂解難等方面認真總結，并開展批評與自我批評，為下一階段工作創造新業績打下扎實的基礎。

二、民主生活會的內容

1、圍繞解放思想，深入貫徹落實科學發展觀，查找班子和成員在思想、組織、作風和制度建設上存在的問題，特別要認真從班子建設、團結協作，關注民生、維護社會穩定和促進社會和諧等方面進行總結與思考。

2、圍繞提高工作效率，改進工作作風，認真查找以下七個方面存在的問題：一是否存在政令不暢，上有政策，下有對策，我行我素，有令不行，有禁不止的問題；二是否有不思進取，按部就班，

工作沒有激情，落實不力的問題；三是否存在漠視群眾，迴避矛盾，甚至侵害群眾利益的問題；四是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報”的問題；五是否存在工作漂浮，敷衍了事，不負責任的問題；六是否存在各自為政，不琢磨事，專琢磨人的問題；七是否存在利用職權，借勢謀利的問題。

三、時間安排

全處各社區（村）班子及干部民主生活會時間安排：從7月15日開始至7月25日結束。因故不能按期召開的，要以書面形式向街道黨工委請示，并說明民主生活會延期原因和延期后的召開時間，經批準后方可延期，但延期期限不得超過15天。

四、參加民主生活會人員

參加民主生活會主要有以下人員：一是社區（村）全體干部；二是掛點社區（村）領導及部分中層干部；三是邀請區直部門掛點領導。

五、民主生活會的要求

（一）認真做好會前準備工作

1、加強理論學習，提高思想認識。各社區（村）在召開民主生活會之前，應組織全體干部認真學習黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、《中國共產黨章程》，以及上級黨委、政府的有關文件，進一步統一思想。

2、征求意見，幫助查找問題。會議之前，要通過召開專題座談會，發放書面征求意見表，廣泛征求轄區駐片單位黨組織、離退休黨員、居（村）民代表的意見和建議。征求意見的主要內容是：（1）班子及社區（村）干部個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題；（2）班子及成員干部在廉潔自律方面存在的突出問題；（3）對社區（村）工作的意見和建議。

3、談心通氣，加強溝通。各社區（村）干部之間要相互開展談心活動，交流思想，增進感情。各單位主要負責人要首先帶頭，主動與干部交流思想、征求意見，在征求意見和交流中促進干部團結。全體干部要本著坦誠、真摯的態度，通過交流與溝通，為民主生活會的召開奠定良好的思想基礎。

4、撰寫提綱，認真對待。全體干部要根據民主生活會的主題，結合自己工作的情況和干部之間相互交流，以及群眾所提意見和建議，認真撰寫發言提綱。發言提綱要重點把握以下內容：一是對完成本職工作及上級黨委、政府安排的工作任務認真總結；二是對自身存在的突出問題進行認真分析；三是認真評價班子成員相互配合、團結協作，以及完成上級交辦的工作任務情況；四是本人今后工作改進的措施及努力的方向。

5、圍繞主題，認真開展批評與自我批評。各單位民主生活會要緊緊圍繞主題，開誠布公的進行批評與自我批評，堅持以正面教育為主，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，形成團結民主、講真話、求實效的良好氛圍。

六、加強領導，確保質量

1、加強領導，切實組織好民主生活會。各社區（村）要把這次民主生活會作為落實區委常委（擴大）會議精神和“千名干部下基層”活動的一項重要措施來抓。各單位主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責，認真做好會前準備、會中查擺、會后整改等環節的工作。街道掛點社區（村）領導要對民主生活會進行具體指導，指導好社區（村）形成民主生活會方案，幫助社區（村）開好民主生活會。

2、嚴格程序，打好基礎。在民主生活會召開之前，各單位要安排時間重點學習黨的十七屆三中全會報告、《中國共產黨章程》、《科學發展觀的重要論述》，以及上級黨委文件精神，進一步提高認識，統一思想。認真開展談心活動，圍繞民主生活會所確定的主題和內容，針對班子成員不同特點，認真組織民主生活會前的談心交流、座談會、發放征求意見表等。廣泛征求干部群眾對社區（村）班子及其成員的意見和建議，為民主生活會的召開奠定良好的基礎。

3、堅持標準，確保質量。在召開民主生活會時，班子成員都要從講政治、講大局、講責任的高度認真總結回顧自己工作的不足和存在的問題，開展批評和自我批評，使民主生活會開成一個統一思想、增進團結、相互促進、共同提高的民主生活會。班子集體要針對群眾提出的意見和建議進行認真的梳理，在民主生活會上進行通報，結合梳理的情況制定整改措施。然后，在一定的范圍向干部群眾將整改措施進行反饋。同時，要安排專人做好會議記錄工作；會后，要將民主生活會情況書面與會議記錄復印件報街道黨工委。