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根據區委、區政府《貫徹市中心城區六大片區建設實施方案》文件精神，解放片區作為河套老城區的重要組成部分，應積極主動融入到中心城區六大片區建設過程中。為切實服務好、配合好河套老城區建設，將解放片區建設成一個商貿、旅游、居住為一體又保留原有歷史豐韻的現代城市，結合解放街道實際，特制定本實施方案。

一、目的與意義

市委、市政府關于市中心城區六大片建設的決定，是中心城區發展的客觀需要，符合特大型城市建設與發展的規律要求，必將載入市城市發展史冊，起到里程碑式效應。面對新一輪發展機遇，我們必須按照區委、區政府的“在服務中求發展、在配合中求提高、在穩定中求和諧”工作理念，全力支持、主動跟進解放片區建設，不斷優化、整合現有資源，完善城市各項功能，改善城市面貌，消除安全隱患，從根本上改善居民的生活條件，實現最大的經濟和社會效益，促進解放片區經濟、社會又好又快發展。

二、組織機構及職責

為切實做好配套服務和對接工作，根據區服務中心城區六大片區建設工作領導小組情況，成立解放片區建設工作領導小組組

職責：負責解放片區建設的綜合協調工作，協調解決因拆遷導致的信訪工作，大型拆遷任務的后勤保障工作。

三、服務六大片區建設舉措

1、積極營造推進中心城區六大片區建設的濃厚氛圍。

市委、市政府推進中心城區六大片區建設，從發展的實際效果看，最直接的受益者是中心城區廣大居民，對老城區解放片區而言，受益更大。因此，各社區居委會要充分發揮地緣、人緣優勢，采取多形式、多渠道，加大推進市中心城區六大片區建設在社會上的宣傳力度，廣泛宣傳中心城區六大片區建設的重要意義、目標與發展規劃，營造深厚氛圍，做到家喻戶曉，并動員廣大群眾以實際行動參與支持解放片區建設。

2、堅決完成征地拆遷安置任務和有效制止違規違章建筑。

堅持以街道辦事處為征地拆遷實施主體，負責完成區委、區政府下達到我街道的征地拆遷任務。抽調精干力量，組織強有力的工作隊伍，按照解放片區建設用地需要，堅決完成征地拆遷任務，絕不出現因征地拆遷不到位而影響組團及城市連接線建設現象，努力為組團及城市連接線建設創造條件，提供充足土地資源。

嚴格落實市政府辦公廳《關于印發市中心城區制止和查處集體土地違法違規建設聯運工作機制的通知》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關于禁止在中心城區集體土地上違法違章建設的通知》的文件精神，認真落實責任，堅決制止和打擊違法違規建設行為，依法維護國土規劃的嚴肅性和權威性。實行查處違法違規建設行為屬地管理和責任追究制，街道辦事處和各居委會負有發現、制止、查處違法違章建設的責任。居委會發現違法違章建設或接到違法違章建設舉報后，要在第一時間趕赴現場制止，并報告街道辦事處，街道辦事處及時組織力量予以制止，同時函告市國土、規劃部門。

3、結合解放街道實際大力發展特色街巷。

我街道屬河套老城區組團，按照“要結合現有街巷特點，注重特色個性街道建設，突出文化內涵”的功能定位，結合我街道實際，充分利用好得天獨厚的宋城文化資源和豐富的旅游資源，大力發展旅游產業，帶動以餐飲、娛樂、休閑等為主體的商貿服務業，推動文化旅游建設。大力打造八境路工藝品一條街、濂溪路餐飲一條街、尚書街龍湖井小吃一條街等特色街巷，做到一街一品，一街一特色。

4、全力做好社會穩定，妥善協調處理各種不穩定因素。

各社區居委會要牢記為民宗旨，發揚務實作風，堅持科學民主決策，堅持依法依規辦事，堅持有效預防問題的發生，妥善協調處理各種不穩定因素，積極化解社會矛盾，維護人民群眾合法權益，努力促進社會和諧穩定。同時要加強矛盾糾紛的排查和化解，力爭做到“第一時間發現，第一時間上門協調處理，第一時間上報”，做到將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

四、有關要求

1、統一思想，高度重視。推進中心城區六大片區建設是市委、市政府順應時展作出的重要決策部署，是實現城市大發展的重要舉措。各社區要高度重視，迅速將思想統一到市委、市政府、區委、區政府的決策部署上來，統一到街道黨工委、辦事處的統一要求上來，服從服務于全市經濟社會發展大局，認真對待所涉我解放片區建設的服務工作，主動靠前、積極融入、密切配合，將解放片區建設作為當前乃至今后相當長時期內一項極重要工作加以落實。

2、加強領導，落實責任。在所涉我區的各組團建設中，各社區要按照組團建設對我區工作要求，逐條逐項明確職責任務。各社區要就征地拆遷、違法違章建設制止、六大片區建設宣傳等任務拿出具體安排，明確具體工作要求。要完善服務工作機制，確保服務工作到位，對領導不到位、工作不落實、服務態度和效果差的社區將追究主要領導的責任，并向街道辦事處說明原因。

3、強化監督，確保實效。解放片區建設是長期性工作，片區建設工作領導小組辦公室要定期組織征地拆遷組、拆違組、協調與后勤組及各社區召開會議，研究解決在拆遷、拆違過程中遇到的問題與困難，及時加以解決，不能解決的及時向上反映。同時，要加強對各社區的監督，建立年度目標及考核獎勵辦法，原則上每季度一調度，每半年一督查，要確保服務落到實處。