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經省科技廳批準，我縣甜葉菊產業化技術集成與示范項目被確定為年度省級科技富民強縣專項行動計劃試點縣項目。專項計劃的實施，為我縣甜葉菊產業的發展提供了新的契機，必將對我縣新農村建設和各項科技事業發展產生積極的推動作用。為確保項目的順利實施，認真完成各項任務，根據《國家科技富民強縣專項行動計劃實施方案（試行）》和《科技富民強縣專項行動計劃資金管理辦法》等有關要求，結合我縣實際，制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以科技進步為支撐，創新發展模式，提高發展質量，以推廣轉化先進適用科技成果為重點，建立健全科技服務體系，提高科技公共服務能力，通過科技富民強縣專項行動計劃的實施，培育壯大甜葉菊特色支柱產業和輻射帶動能力，促進農民增收和縣域經濟社會可持續發展，推動社會主義新農村建設步伐。

二、總體要求和目標任務

（一）總體要求

以增加農民收入、富民強縣為根本目標，加強科技創新能力建設和先進適用技術的開發和應用，圍繞發展壯大甜葉菊產業，解決甜葉菊育苗、栽培和精深加工技術難題，深化管理，加快觀念創新、管理創新、技術創新步伐；以農業、農村和農民的生產經營需求為導向，開展各種形式的科技培訓和普及活動，提高農民科技素質和致富能力；加強農業科技推廣服務，推動甜葉菊生產向規模化、集約化、標準化和產業化發展，建立和完善科技服務體系，加快科技成果的轉化和推廣步伐，為社會主義新農村建設和縣域經濟發展提供有力的科技支撐。

（二）發展目標

通過項目實施，種植甜葉菊6萬畝，帶動2萬農戶，戶均增收8760元；實現加工轉化甜菊干葉12000噸，生產高純度甜菊糖甙1000.00噸，實現年產值27350.00萬元、稅費2632.97萬元、凈利潤3114.78萬元。

（三）具體任務

1、育苗基地建設。以州菊隆高科技實業有限公司自主創新選育出的“菊隆5號”作為母苗，進行三次提純去雜，選取健壯無病、形態優良的枝條上端作插穗進行扦插，建立扦插苗基地600畝，年提供優質甜葉菊苗木45000萬株。

2、種植示范基地建設。發展100戶甜葉菊種植面積超10畝以上的科技示范大戶。按照“公司+基地（合作社）+農戶”的模式，采取向菊農提供優質種苗，無償向菊農提供栽培技術，帶動縣及周邊縣市新增甜葉菊種植面積6萬畝以上。

項目完成后，生產甜菊干葉12000噸，帶動甜葉菊種植農戶2萬余戶，戶均增收8760元。

3、高純度甜菊糖甙生產。采用物理除雜、納濾技術及一次脫色分離提純技術使甜菊糖甙產品的總甙含量≥96%，形成年產1000噸高總甙含量甜菊糖甙產品的生產規模。

項目完成后，生產高純度甜菊糖甙1000.00噸，實現年產值27350.00萬元、稅費2632.97萬元、凈利潤3114.78萬元。

4人才隊伍建設。開展面向廣大種植戶的實用技術培訓和面向企業勞動者的技術培訓，大力實施“十百千”工程，培養菊技骨干10名、菊技人才100名、菊農1000名，使農民科技素養和致富能力明顯增強，甜葉菊產業帶動能力和對縣域經濟的貢獻率明顯提高。

5、科技創新體系和科技服務能力建設。建立面向農村、企業的科技信息服務網絡體系，即建立縣甜葉菊科技信息服務中心。一是完善各項配套設施，為科技創新、科技服務提供保障基地。二是加強科技信息平臺建設，集成各方的科技信息資源，聯通省、市、縣科技信息網絡，提高公共科技信息服務能力。運用信息技術和科技手段，傳遞科技信息，促進科技合作與交流，使之成為科技服務的有力工具。三是加大科技人員隊伍建設和農村、企業科技骨干培訓，培養一批農村致富帶頭人和專業技術人員，為農民科技致富提供全方位服務。

三、實施步驟

1、培訓階段（4月—5月）。各鄉鎮、縣直有關單位、有關企業要認真抓好甜葉菊種植科技培訓，要根據甜葉菊生產的關鍵環節，就整地作畦、蓋膜待栽、大田移栽定植、田間管理、收割脫葉和秋季扦插育苗等分期舉辦好技術培訓班。要改進培訓方式，采取課堂講解、印發資料、跟班學習、現場演練和媒體傳播等方式相結合，要聘請富有種植經驗的菊農現身講解，不斷提高培訓實效。

2、基地建設（5月—6月）。各鄉鎮要結合年初縣委下達的甜葉菊種植面積（縣發〔〕1號文件），認真抓好一批100畝以上示范基地與10畝以上科技示范戶，以示范來引領廣大農民發展甜葉菊生產。有關企業要認真抓好育苗基地建設，要建立扦插苗基地600畝以上，確保甜葉菊優質種苗供應。

3、總結驗收（7月—8月）。各鄉鎮、縣直有關單位、有關企業要對項目實施情況進行總結，形成科技富民強縣專項行動計劃總結材料。縣科技富民強縣專項行動計劃領導小組辦公室將組織人員對項目實施情況進行驗收。

四、保障措施

（一）加強領導，明確責任

科技富民強縣專項行動是一項惠及廣大農民群眾的民心工程，全縣上下要統一思想，增強責任意識，形成合力，積極做好項目實施。為加強專項行動計劃工作的領導，去年四月成立了縣科技富民強縣專項行動計劃領導小組（政辦字[]76號），領導小組下設辦公室，辦公室設在縣科技局，負責對項目實施進行管理、監督和考核。各鄉鎮、縣直有關單位、有關企業也要成立相關領導機構，做到主要領導掛帥，并指定專人負責，努力做好各項工作，確保科技富民強縣專項行動計劃各項工作落到實處。

（二）強化配合，形成合力

各鄉鎮、縣直有關單位、有關企業要密切配合、相互支持，全力做好菊農科技培訓與技術指導。縣科技富民強縣專項行動計劃領導小組辦公室要加強與各部門的溝通協調，整合全縣菊技力量，實現資源共享，形成項目實施的強大合力。

（三）嚴格管理，專款專用

縣科技富民強縣專項行動計劃領導小組辦公室將與各鄉鎮、縣直有關單位、有關企業簽訂科技計劃項目合同書，并下撥部分項目經費。項目驗收合格后，將剩余項目經費全面下撥到位。項目經費嚴格按照國家專項資金使用范圍列支，獨立核算，專款專用，任何單位和個人不得截支、挪用。縣科技局、縣財政局要對資金的使用和執行情況加大監督檢查力度，同時，加強項目預算執行情況和使用效果的監督管理，提高資金的使用效益。

（四）創新機制，落實獎懲

各鄉鎮、縣直有關單位、有關企業要積極引入農業科技專家、科技顧問、農村專業協會等成功經驗和模式，完善農業科技服務體系。培育企業科技創新能力，引導高等院校、科研院所來我縣開展多種方式的科技合作和對口幫扶，鼓勵和支持企業與高等院校、科研院所聯合興辦各類研發機構，加快技術創新。同時，加強專項行動的宣傳，推廣先進工作經驗，科學引進人才，做到人盡其才。建立項目績效考評和獎懲機制，強化監督考核，建立業績檔案，對實施專項行動效果顯著的部門和做出突出貢獻的有關人員進行表彰和獎勵，對項目執行單位因主觀原因致使項目無法執行的，除全部追回所撥經費外，并按照有關規定追究有關責任人的責任。