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根據全街道統一部署，為進一步落實特種設備使用企業安全主體責任，深化隱患排查治理，消除事故隱患，打擊特種設備作業無證上崗違法違規的行為，自即日起至12月底，在全街道范圍內集中開展一次特種設備作業持證上崗情況專項執法檢查活動（以下簡稱專項活動），確保我街道特種設備安全生產的平穩發展態勢。

一、檢查范圍和重點

檢查范圍：全街道特種設備使用單位。

檢點：特種設備重點使用單位（含列入年度全面檢查及重點監控設備單位）、歷年超期未檢、不合格特種設備使用單位。

二、檢查內容

特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛）等作業人員持證上崗情況。

三、檢查安排

本次專項活動共分五個階段。

（一）部署動員階段（9月30日前）

街道成立忻思忠主任任組長、政法副書記王財龍任副組長、各部門負責人為成員的專項執法領導小組，下設一個綜合協調組（安監所）和21個專項檢查小組（以各行政村、社區、漁業社為單位）。綜合協調組負責研究制定專項活動實施方案、協調專項活動的開展，執法檢查小組負責開展專項執法檢查。

各行政村、社區、漁業社要結合本轄區實際情況，落實責任人員，并通過信函、短信等方式向所轄范圍特種設備使用單位開展專項活動的宣傳、告知，督促企業自覺執行特種設備安全生產法律法規，做好特種設備作業持證上崗情況自查自糾。

各行政村、社區、漁業社對市特種設備安全監察動態監管系統中本轄區特種設備使用企業的書面宣傳告知率要達到100%。

（二）企業自查自糾階段（10月1日至10月31日）

特種設備使用單位應按照特種設備安全生產相關法律法規、規章和政府（部門）的工作要求，開展特種設備作業人員持證上崗情況自查自糾工作，建立特種設備作業人員花名冊，制訂特種設備作業人員培訓計劃，并向街道安監所上報人員花名冊和培訓計劃。聯系人：盧濤，電話88172968傳真：88172969。

本階段，各行政村、社區、漁業社要繼續深入做好宣傳動員工作，也可視情先行開展檢查工作。

（三）執法檢查階段（11月1日至11月30日）

各行政村、社區、漁業社對特種設備使用單位開展專項執法檢查，要求列入檢點的單位檢查率達100%，發現無證上崗（包括超過有效期證件、冒用他人證件、假證件等）的一律責令當事人及企業立即停止無證作業，并依法予以查處；各行政村、社區、漁業社要督促、規范企業持證上崗，對無證作業且拒不改正的，應及時上報街道安監所，并配合街道安監所共同做好查處工作。

各行政村、社區、漁業社填寫《特種設備作業人員持證上崗情況專項執法檢查匯總表》（見附件三），整理書面宣傳告知企業清單（見附件四，送達憑證存檔備查），并于11月25日前上報街道安監所。

（四）整改復查階段（12月1日至12月15日）

各行政村、社區、漁業社對責令改正的企業逐一進行復查，發現有未完成責令改正要求或繼續存在無證上崗行為的，將由街道安監所聯合質檢部門對照相關法律、法規、規章，予以相應的行政處罰。

（五）區安委辦督查階段（12月16日至12月31日）

對少數安全生產意識差、特種設備作業無證上崗隱患存在嚴重的企業，由區安委辦組織區安監、質監及街道聯合執法，堅決查處特種設備作業無證上崗違法違規行為。

四、工作措施

（一）切實提高安全生產意識。應督促特種設備使用單位進一步落實安全主體責任，切實開展特種設備持證上崗情況的自查自糾。要加強對特種設備作業人員宣傳培訓力度，切實提高特種設備作業人員的操作技能和安全意識。

（二）加大輿論宣傳力度。充分發揮有線電視、短信、標語等媒體的宣傳作用，動員廣大特種設備使用單位做好自糾自查，告知特種設備使用單位若發生特種設備作業無證上崗生產安全事故，其主要責任人將面臨的嚴重法律后果，營造知法、懂法、守法的良好氛圍。要接受社會公眾和輿論的監督，及時曝光典型案例。

（三）加大依法查處力度。對特種設備作業人員無證上崗行為發現一起、查處一起，對查處過程中遇妨礙公務的將聯系公安等部門協助執法，對存在問題嚴重的企業將上報區安委辦組織聯合執法，確保專項執法活動取得實效。對特種設備使用單位發生特種設備作業人員無證上崗安全死亡事故的，將依法從嚴追究事故發生單位和有關責任人的法律責任。