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為了認(rèn)真貫徹落實書記、趙克志省長近期對安全生產(chǎn)工作的重要指示和全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全年“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)，市農(nóng)委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從即日起開展全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大整頓大檢查大排除專項行動，為確保整治工作取得實效，特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市農(nóng)委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大整頓大檢查大排除專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委農(nóng)機監(jiān)理科，負責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大整頓大檢查大排除專項行動的日常工作。各縣、區(qū)（市）農(nóng)林畜牧部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的工作方案。

二、工作目標(biāo)

采取扎實有效的措施，按照全覆蓋、拉網(wǎng)式、梳篦子的方式，全面排查農(nóng)機、漁業(yè)生產(chǎn)行業(yè)存在的安全隱患，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機、漁業(yè)安全生產(chǎn)各類違法行為，排除農(nóng)機、漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，遏制重特大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、時間：

四、專項行動工作重點

(一)農(nóng)機行業(yè)重點查處和打擊下列行為

1、未按照規(guī)定辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用的行為;

2、偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的，或者使用其他拖拉機、聯(lián)合收割機的證書和牌照的行為;

3、未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。操作與本人所持證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不齊全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為;

4、使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人的行為；

5、經(jīng)檢驗、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為;

6、駕駛未檢、帶病、報廢拖拉機違法違規(guī)作業(yè)行為。

(二)漁業(yè)船舶管理重點檢查下列內(nèi)容

1、漁業(yè)船舶注冊登記情況;

2、漁業(yè)船舶安全隱患排查處理情況；

3、漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制簽定情況;

4、轄區(qū)內(nèi)新增水域的規(guī)劃及管理情況；

5、鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人巡查、安全宣傳教育工作記錄及資料建檔情況。

五、工作措施及要求

(一)加強宣傳，強化責(zé)任。“大整頓大檢查大排除”專項行動期間，各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)、漁政部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度；充分利用拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛學(xué)習(xí)、安全聯(lián)組學(xué)習(xí)時機，拓展宣傳廣度；充分利用農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳方式，注重宣傳實效。積極動員和引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機手全面參與和推進“大整頓大檢查大排除”專項行動，營造濃厚的社會氛圍，強化“兩個主體責(zé)任”，預(yù)防農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)突出重點，嚴(yán)厲打擊。各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)、漁政部門要重點打擊容易引發(fā)農(nóng)業(yè)事故的違法經(jīng)營行為，全面排除事故隱患，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，認(rèn)真梳理，科學(xué)分類，將重點打擊的農(nóng)機、漁業(yè)安全生產(chǎn)違法經(jīng)營行為按照層層分解、人人負責(zé)的原則，制定詳細的時間計劃表，予以嚴(yán)厲打擊。建立常態(tài)工作機制，堅決防止經(jīng)過重點打擊的農(nóng)機、漁業(yè)安全生產(chǎn)違法經(jīng)營行為死灰復(fù)燃。

(三)綜合治理，注重實效。積極配合公安交通管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門打擊拖拉機違法載人、非法生產(chǎn)、拼裝拖拉機上路行駛和無牌拖拉機上路行駛等行為。對在道路上進行違法經(jīng)營的拖拉機駕駛?cè)耍步煌ü芾聿块T要求追加處罰的，各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要依法予以從重、從嚴(yán)處罰，決不姑息。連續(xù)發(fā)生兩次以上從事違法經(jīng)營行為的拖拉機駕駛?cè)耍M織其學(xué)習(xí)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和相關(guān)知識。

(四)各縣、區(qū)（市）農(nóng)林畜牧部門要組織精兵強將，集中力量，深入到農(nóng)機、漁業(yè)生產(chǎn)工作第一線，深入到田間、場院、農(nóng)機作業(yè)場所、漁業(yè)生產(chǎn)場所、新增水域庫區(qū)及流域?qū)嵉卮笳D大檢查大排除安全生產(chǎn)事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。凡是在“大整頓大檢查大排除”專項行動中工作開展不到位，走過場、弄虛作假、虎頭蛇尾、麻痹松懈、縱容棄責(zé)造成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人，一律實行先現(xiàn)場問責(zé)，再根據(jù)事故調(diào)查情況深度問責(zé)。

（五）各縣、區(qū)（市）農(nóng)林畜牧局要認(rèn)真分析、及時研究解決專項行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動專項行動深入開展。要加強信息報送，請各縣將專項行動總結(jié)報市農(nóng)委農(nóng)機監(jiān)理科。