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為進一步強化社區動物防疫員隊伍建設,完善基層動物防疫體系,有效預防和控制動物疫病,保障人民群眾身體健康,根據省政府、省農業廳《關于加強村級動物防疫員隊伍建設的意見》,以及市農業局《關于印發〈市村級動物防疫員隊伍建設實施方案〉的通知》的要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、適用范圍
塘廈鎮各社區。
二、工作職責
社區動物防疫員主要負責本轄區范圍內的動物防疫工作,具體任務有:
1、落實職責,強化責任追究。要結合轄區的實際,認真貫徹落實關于動物防疫的文件精神,按時按質完成各項工作任務,簽訂《動物防疫工作責任書》,服從鎮農村社區辦和農技中心的統一管理和安排。對不服從工作安排,無法適應防疫工作要求,以及存在違法行為的一律解聘,造成嚴重后果的還將依法追究其責任。
2、積極協助,強化業務素質。要積極協助鎮農村社區辦和農技中心做好各類防疫接種工作,確保轄區內沒有動物疫情發生;要積極參與市、鎮組織開展的各類業務培訓,切實提高個人業務素質和技術水平。
3、加強監管,強化工作任務。要定期開展轄區巡查,及時掌握轄區畜禽養殖及免疫情況,做好動物強制免疫注射,并進行建檔立案、書寫報告等工作,以及承接好鎮農村社區辦和農技中心交辦的各項工作。
三、人員管理
(一)社區動物防疫員的選聘
1、配置要求。各社區至少配備1名動物防疫員,原則上要求是專職人員,但為了減輕社區的經濟負擔,可因地制宜取用交叉任職制(建議:與社區護林員或市場蔬菜檢測員交叉任職)。
2、選聘條件。各社區要嚴格人員資質條件審查,完善社區動物防疫員選拔聘用機制,采取以社區推薦和自愿報名相結合的方式,擇優錄用。為確保社區動物防疫員能獨立開展工作,必須符合以下條件:
(1)取得中專以上學歷,以男性為主,具備畜牧獸醫專業者優先選用;
(2)年齡20~35周歲(對現任熟練動物免疫注射和監測抽樣技能的社區動物防疫員可適當延長);
(3)身體健康、五官端正、思想正派、責任心強、遵紀守法、愛崗敬業;
(4)具有一定專業知識,掌握動物防疫政策和法律法規,熟悉轄區內畜禽養殖情況和動物免疫注射、監測抽樣技能等情況
(5)優先考慮符合上述條件的現任社區動物防疫員。
3、選聘程序。各社區確定選聘對象后,將名單上報鎮農村社區辦,由鎮農村社區辦進行初審,再交由鎮農技中心組織集中培訓,經考核合格后聘用上崗,簽定工作合同,并與鎮農技中心(畜牧獸醫站)簽訂《動物防疫工作責任書》。
(二)社區動物防疫員的管理
社區動物防疫員的人事關系隸屬社區,工作關系歸屬鎮農技中心,日常工作、業務培訓、管理由鎮農技中心統一安排和監督。同時,鎮農村社區辦將社區動物防疫員的工作納入社區防控重大動物疫病工作量化考核范圍。
四、保障措施
1、裝備保障。各社區要切實提高動物防疫員隊伍的裝備水平,為防疫員配備工作所需的器械和設備,包括:制服、疫苗冷藏設施、藥物及防疫器具等,并設置固定辦公場所。
2、待遇保障。根據我鎮實際情況和動物防疫員的工作特點,動物防疫員待遇包括:
(1)每人每月固定工資1500元,交通費補貼300元;
(2)動物防疫員要參加學習培訓,每人每年培訓及管理費用3000元;
(3)按相關規定為動物防疫員購買“社保”、“醫保”和繳納“住房公積金”;
(4)動物防疫員工資可以按規定晉升,原則上每工作滿一年調整一次,調整幅度為100元,鎮農技中心(畜牧獸醫站)及社區可根據工作表現來確定是否調整,但最高不能超過封頂工資2000元;
(5)設立動物防疫員績效獎,每年1月份按上年度實際績效領取,最高績效獎為5000元,具體辦法另行制定。
為了確保各社區能配備完善的工作設備,減輕社區經濟負擔,經鎮委、鎮政府研究,同意上述所涉及的裝備、工資、補貼等資金統一由鎮、社區各承擔一半,鎮承擔部分納入財政預算,社區承擔部分納入其正常支出。社區承擔的資金,由社區按規定上調到鎮財政分局,鎮財政分局及時將相關資金劃撥到鎮農技中心(畜牧獸醫站),再由農技中心(畜牧獸醫站)統一安排使用,包括:發放工資、購買器械等。
五、本方案自1月1日起正式實施。