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司法局職能歸并工作方案

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為進(jìn)一步深化司法行政行政審批服務(wù)制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《市行政審批制度改革實(shí)施方案》的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,現(xiàn)制定《市司法局職能歸并工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想與原則

行政審批改革堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能原則、簡政放權(quán)原則、高效運(yùn)轉(zhuǎn)原則、強(qiáng)化監(jiān)管原則、依法行政原則,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目流程,歸并行政審批服務(wù)職能,提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立實(shí)施行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

三、方法措施

(一)歸并職能

按照審批職能“三集中”的規(guī)定,我局的律師管理處、公證管理處、基層工作處、國家司法考試處不再履行行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)職能,局行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相對(duì)集中后,由局行政服務(wù)處負(fù)責(zé)集中行使行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)職權(quán)。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

我局對(duì)行政審批職能進(jìn)行了歸并,按照“三不增加”的原則,擬將原由市局律師管理處增掛“行政服務(wù)處”牌子和集中行使的行政審批職能,全部歸并到市局法制處,行政服務(wù)處處長由法制處處長兼任。

行政服務(wù)處的職責(zé)是:負(fù)責(zé)法律賦予我局實(shí)施的行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目管理工作;負(fù)責(zé)行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、設(shè)立依據(jù)、審批條件、辦理時(shí)限、辦件流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和審批結(jié)果等公開工作;負(fù)責(zé)制訂并不斷優(yōu)化行政審批辦件流程;負(fù)責(zé)我局行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、核查、審批工作;負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作;負(fù)責(zé)行政審批的相關(guān)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)法律法規(guī)以及政策規(guī)定的相關(guān)行政審批服務(wù)的其他工作。

(三)項(xiàng)目管理

根據(jù)市政府要求,我局對(duì)行政審批和政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理規(guī)范,目前我局承擔(dān)1項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和9項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),分別為1項(xiàng)行政審批事項(xiàng):基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)。9項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng):基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷核準(zhǔn);律師事務(wù)所設(shè)立初審;申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)證書(初審);公證員執(zhí)業(yè)初審;公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批(初審);公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn);律師事務(wù)所分所設(shè)立初審;公證機(jī)構(gòu)變更名稱、辦公場(chǎng)所等(初審);法律職業(yè)資格證書申請(qǐng)材料的受理、初審、報(bào)送及證書的發(fā)放(初審)。

四、幾點(diǎn)要求

(一)提高認(rèn)識(shí),密切協(xié)作。行政審批改革工作是市委、市政府加快政府職能轉(zhuǎn)變的重大決策,是依法規(guī)范行政權(quán)力,整合行政資源,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。工作政策性強(qiáng),涉及面廣,情況復(fù)雜,各職能部門要樹立大局意識(shí),密切協(xié)作,全力推進(jìn),確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好銜接。行政服務(wù)處要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),盡快熟悉辦件流程,認(rèn)真開展審批工作,同時(shí)要主動(dòng)與其他部門搞好業(yè)務(wù)銜接,不得推諉扯皮,延誤工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題要主動(dòng)協(xié)商,妥善解決,確保各項(xiàng)審批事項(xiàng)規(guī)范、高效運(yùn)行。

(三)明確職責(zé),責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,進(jìn)一步提高辦件效率和辦件質(zhì)量。對(duì)違反規(guī)定的人和事,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

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