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一、總體要求

今年下半年深入開展“一學三促”活動，目的是為明年將要開展的黨的群眾路線教育實踐活動做好準備，為實現全面建成小康社會目標打牢基礎。此次活動要以“全面建成小康社會大討論活動”為契機，以我局當前正在開展的“比學習、講正氣、樹形象”大討論活動為載體，按照“學習精神、調查研究、邊學邊改、做好準備”的原則，認真查找解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面存在的突出問題；對照“三大主體”工作和全面建成小康社會目標任務找差距、定措施、促發展；深入基層群眾，集中解決反映強烈的突出問題，著力辦好民生實事，努力打造一支風清氣正、業務精湛、紀律嚴明、團結和諧的安全監管隊伍，不斷開創安全生產工作新局面。

二、主要任務

（一）深入學習精神，夯實思想基礎

局屬各基層黨組織要把學習貫穿活動始終，科學制定計劃，精心組織實施。要借助會議、簡報、懸掛橫幅、短信平臺等媒介，通過集中學習、專題報告、集中講課、座談討論、知識測試等形式，組織黨員干部認真學習《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和等中央領導同志一系列重要講話精神，學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨的十八大報告和教育實踐活動相關內容等，深化提升認識，夯實思想基礎，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。年底前單位中心組學習不少于5次，黨員干部集中學習、座談討論不少于10次，每人撰寫心得體會不少于5篇。

（二）堅持邊查邊改，切實轉變作風

1、積極深入開展調查研究。結合“全面建成小康社會大討論”活動，依托網格化管理工作載體，在黨員干部中開展進村組（社區）、進農戶（居民）、進企業“三進”活動，詳細掌握各項工作部署、具體政策措施等落實情況，深入了解群眾最關心、離群眾最近的問題，虛心聽取基層對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議，認真征求對黨員干部尤其是領導干部在“四風”方面存在的問題和反映。調研從活動開始到12月上旬基本結束。機關黨員干部每月下基層不少于4次，認真記好調研筆記，幫助解決實際問題。12月中旬前，局屬各部門要形成內容詳實的調研總結，上報局“一學三促”活動領導小組辦公室。

2、認真細致開展談心談話。緊緊圍繞思想、學習、工作、作風、紀律等內容，局黨組成員之間、領導干部之間、各領導與分管科室（中隊）之間、各部門干部職工之間，采取會議、個別約談、走訪座談或調研指導等方式，面對面開展談心談話，了解談話對象的思想工作情況、對“四風”方面問題的反映、工作推進中的意見建議等。談心談話時間安排在8月中旬至9月上旬，9月下旬前對談心談話記錄進行全面檢查。

3、嚴格扎實開展作風查擺。對照講話中列舉的“四風”表現，采取座談討論、設置征求意見箱、發放征求意見表等形式，認真扎實開展作風“七查”：一查在貫徹落實決策部署上是否存在不求實效、弄虛作假問題；二查在思想行動上是否存在宗旨淡薄、精神懈怠問題；三查在工作推進上是否存在不敢擔當、不善創新問題；四查在服務效能上是否存在敷衍拖諉、效率低下問題；五查在行使職權上是否存在吃拿卡要、以權謀私問題；六查在生活作風上是否存在奢侈浪費、享樂攀比、腐化低俗問題；七查在自身素質上是否存在學風不濃、能力不足問題。查擺時間安排在9月下旬至10月上旬。局屬各部門要在認真查擺梳理的基礎上，建立臺賬，明確目標，強化措施，逐條逐項整改。領導干部要帶頭承諾、帶頭整改，嚴格執行中央八項規定、市委二十條規定和市委相關規定，促進機關和干部作風明顯轉變。

（三）突出主體工作，推動科學發展

1、深入開展安全生產大檢查和專項整治。從6月份開始，在全市集中組織開展安全生產大檢查工作，8月份開始重點開展煤礦和非煤礦山、?；?、道路交通、建筑工程施工等重點行業領域的專項檢查整治行動。市政府和安委會也相繼下發了文件，對大檢查工作和專項整治工作進行了安排和部署，大檢查工作將持續到9月底，專項整治工作將一直持續到12月底。下步要繼續加強組織領導，形成工作合力；明確檢查內容，創新檢查方式；突出重點領域，開展集中整治，確保安全生產形勢穩定。

2、強化安全生產教育培訓。人的不安全行為，是最大的隱患。安全生產宣傳教育不僅是一項長期的基礎性工作，更是落實“預防為主”工作方針、有效防范事故發生的重要手段。今后一段時期，局培訓中心要繼續按照市要求，加大培訓廣度和深度，采取針對性和實效性的培訓方法和宣傳，把宣傳教育、喚醒勞動者的安全生產權益保護意識作為防止發生生產安全事故的治本之策，精心組織實施安全生產宣傳教育，加強勞動者安全生產權益保護，打好勞動者安全權益保護戰，不斷提高全民識別隱患、防范事故和避險逃生的能力。力爭建立規范化的安全文化建設模式，樹立企業安全文化建設先進典型，進一步推動企業安全文化建設規范、有序、健康發展。

3、推進安全生產標準化工作。安全生產標準化一是落實企業安全生產主體責任的必要途徑。企業是安全生產的責任主體，也是安全生產標準化建設的主體，要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進企業安全生產主體責任落實到位；二是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平；三是市政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。實施安全生產標準化建設考評，將企業劃分為不同等級，為加強安全監管提供有效的基礎數據；四是有效防范事故發生的重要手段。深入開展安全生產標準化建設，能夠進一步規范從業人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現場各類隱患的排查治理，推進安全生產長效機制建設，有效防范和堅決遏制事故發生。局屬各科室（中隊）要全力督促，推進標準化工作的全面開展，為我市安全生產形勢穩定保駕護航。

4、強力推進職業健康工作。推行職業健康因素申報和監測主要是通過建立一整套職業健康安全保障機制,最大限度地減少安全事故和職業病的發生。從而控制和降低職業健康安全風險,持續改進職業健康安全管理績效,達到預防和減少事故與職業病的最終目的。職業健康工作與我們每個人的家庭健康因素息息相關，通過開展這項工作盡可能的減少給每個家庭帶來的傷害，為社會健康貢獻力量。

5、創建和諧型村鎮是安全創建整體規劃提出的一項重要指標，今年全市剩余46個行政村（社區）中要完成創建達標工作，屆時，我市347個行政村（社區）將全部完成創建任務，越到最后，達標的村越困難，各相關科室（中隊）還要從思想上重視，正確引導，確保此項不拖后腿。

三、組織領導

（一）切實加強領導。成立局“一學三促”活動領導小組，領導小組辦公室設在紀檢監察室，負責黨的群眾路線教育實踐活動前期準備和“一學三促”活動的組織推進。局屬各部門也要制定活動方案和學習計劃，8月15日前進行動員部署，迅速掀起活動高潮。

（二）營造濃厚氛圍?；顒愚k公室要加大宣傳力度，充分利用集中學習、召開會議、懸掛橫幅、政務平臺等途徑，編發活動簡報，宣傳做法成效，弘揚先進典型，營造濃厚氛圍。

（三）統籌協調推進。局屬各部門要把“一學三促”活動與正在開展的“全面建成小康社會大討論”活動、與“比學習、講正氣、樹形象”大討論活動、與完成全年目標任務緊密結合起來，統籌安排，協調推進，實現活動與工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）嚴格督導檢查。局“一學三促”活動領導小組辦公室和督查室要加強督促檢查，定期通報情況進度，促進活動深入開展。