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為進一步弘揚創業精神、倡導創業理念、傳播創業文化，引導鼓勵社會各界和廣大群眾踴躍參與創建國家級創業型城市（以下簡稱創城）活動，營造“全民創業”良好輿論氛圍，縣政府決定自起，利用3個月的時間，集中開展一次創城宣傳活動。現結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞創城這一中心任務，按照《市人民政府辦公室關于印發市創建國家級創業型城市宣傳活動方案的通知》文件的要求，有計劃、有步驟、有重點地開展形式多樣、內容豐富的創城宣傳活動，集中展示我縣在組織領導、政策扶持、創業培訓、創業服務、工作考核五大體系建設方面所取得的成就，努力提高全縣人民對創城工作的知曉率、支持率和參與率，激發全社會參與創城工作的榮譽感和責任感，確保創城工作各項目標任務圓滿完成。

二、宣傳主題

按照全市創城迎評驗收工作要求，以宣傳創城為主線，以形成“尊重創業、崇尚創業、支持創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗”的社會氛圍為重點，采取多種形式擴大宣傳，強力造勢，廣泛動員，為創城工作提供強大的思想保證和輿論支持。

（一）大力宣傳爭創國家級創業型城市對解決就業難題、保障和改善民生、加快經濟發展方式轉變、推動全縣科學發展跨越發展的重要意義和作用。

（二）廣泛宣傳通過深入開展創城工作，我縣各級各部門在科學發展中取得的新成果，在促進創業帶動就業方面的新經驗、新措施、新成效。

（三）大力倡導全民創業理念。把培育創業精神作為新時期精神的靈魂，大力弘揚“勞動為本、創業立身、致富光榮”的理念，營造“想創業、敢創業、會創業”的社會氛圍，讓全民創業的意識、艱苦奮斗的精神成為文化的主旋律。

（四）全面解讀自主創業的優惠政策。把黨中央國務院、省委省政府的決策部署和市扶持創業的工商、稅收、財政、金融、社會保障、人才、土地、收費等八項具體配套政策，向社會廣泛宣傳，提高社會知曉率，激發群眾創業熱情，調動全民創業的積極性。

（五）著重宣傳金融扶持政策。宣傳市和我縣為創業者開辟綠色通道、簡化貸款程序、提高審批效率、落實小額擔保貸款、探索建立民間金融機構、完善中小企業信用擔保體系等一系列措施，破解創業者在創業初期資金瓶頸問題。

（六）宣傳創業服務體系建設情況。宣傳市和我縣公共創業服務平臺、創業項目庫、創業專家指導志愿團、民間創業服務組織的有關情況以及政策咨詢、創業培訓、創業指導等服務內容，提高創業參與率、成功率。

（七）宣傳創業示范企業、創業就業培訓基地、創業孵化基地和創業示范園區的工作開展情況，突出創業帶動就業的倍增效應。

（八）傳播創業文化，弘揚創業精神。通過創業故事等群眾喜聞樂見的形式，宣傳在全民創業熱潮中涌現出的典型人物和感人事跡，特別是下崗失業人員、返鄉農民工、大學生和中小民營企業的創業歷程，為有創業意愿的勞動者樹立榜樣，提升創業信心。

三、宣傳任務及責任分工

（一）利用宣傳櫥窗、黑板報、單位網站、校園廣播等陣地，開展形式多樣的宣傳活動。在城區的各街道社區，利用標語、條幅、電子屏、宣傳欄等載體，進行全方位、高頻率的主題宣傳，在全社會營造濃厚的創城氛圍。（責任單位：縣直各部門、單位、各鄉鎮（街道）、社區居委會、村委會）

（二）在全縣主要賓館、酒店放置創城公益宣傳品（如供市民自由取閱的小冊子、傳單折頁等），利用現有宣傳設施進行創城公益宣傳，并在樓體顯著位置懸掛創城宣傳內容。（責任單位：各賓館、酒店、招待所所在鄉鎮（街道）、社區居委會、村委會）

（三）在全縣大型商場、超市、連鎖店、網吧、商業步行街、旅游景點利用設置的電子顯示屏、電視進行“創城”宣傳；在顯著位置放置公益宣傳品，并在室內外懸掛張貼“創城”宣傳標語。（責任單位：各大型商場、超市、連鎖店、網吧、商業步行街、旅游景點所屬鄉鎮（街道）、社區居委會、村委會）

（四）在新聞重要版面開辟創城專欄，重點宣傳創城的重要意義、工作目標、主要任務、方法步驟及工作進展，開辟“創業之星”、“講述老百姓的創業故事”等專欄，報道創業先進典型的p神風貌和創業故事。發揮新聞媒體的輿論引導作用，圍繞創城推出系列評論員文章。（責任單位：縣委宣傳部新聞中心）

（五）在電視臺、廣播電臺開辟創城專題報道，全面報道我縣創城工作在組織領導、政策扶持、創業培訓、創業服務、工作考核五大體系建設中取得的突出成就，并圍繞不同時期的重點工作，隨時對創城各個階段工作進展情況及熱點問題進行輿論監督和跟蹤報道。電視臺、廣播電臺重點在《新聞》中及節目前后插播創城宣傳標語，并開辟“講述老百姓的創業故事”欄目，促進創城宣傳工作的開展。（責任單位：縣文化廣電新聞出版局）

（六）利用“縣委縣政府門戶網站”、“就業網”和“共青團網”等企事業單位網站大力宣傳有關創城的相關內容。（責任單位：縣政府辦公室、縣人力資源和社會保障局、縣文化廣電新聞出版局、縣婦聯、團縣委）

（七）發揮車體廣告作用，在出租車電子屏幕、公交線路運營車輛的車體上刊播創城公益廣告，懸掛宣傳標語口號；在建筑工地圍墻適當刷寫創城宣傳標語。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣規劃局、縣執法局）

四、有關要求

一要提高認識，加強領導。今年第一季度，國家將對市創城工作進行評估驗收，驗收過程中要抽查到縣市區。驗收工作其中一項重要指標就是社會各界群眾對創城工作的知曉度和認知度。各級各有關部門一定要提高對創城宣傳工作的重要性和必要性認識，進一步增強做好創城宣傳活動的責任感和緊迫感，切實把創城宣傳活動列入重要議事日程，加強組織領導，精心策劃實施。各相關部門要對宣傳任務進行細化分解，逐一落實。

二要突出重點，扎實推進。要圍繞創城工作重大時間節點，多視角、多形式地宣傳創城工作的重大意義，宣傳創城活動帶來的綜合效益，宣傳黨和政府關于就業創業的法律法規、政策文件及創業成功經驗和典型案例，不斷提高公眾對創城的知曉度。要把創城宣傳與展示經濟社會發展豐碩成果、展示人民積極參與創業的精神風貌相結合，促使創城活動成為提高知名度和影響力的重要契機和平臺。

三要齊抓共管，形成合力。創城宣傳是一項系統工作，需要各個方面的共同努力。各鄉鎮（街道）和創城各成員單位要強化宣傳推進措施，逐一細化分解任務，層層落實責任。人力資源和社會保障部門要切實擔負起牽頭抓總的責任，統籌做好創城宣傳活動的組織實施工作。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，采取靈活多樣的形式加大創城宣傳力度。財政部門要加大財政支持力度，為創城宣傳工作提供資金保障，確保有關工作順利進行?？h委縣政府督查局要對宣傳方案落實情況進行跟蹤督察，其他成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，自覺服從創城工作領導小組的指揮調度，共同推進創城宣傳活動扎實有效開展。