礦產資源開發方案通知
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為確保整頓和規范礦產資源開發秩序各項任務如期完成，按照《*市人民政府辦公廳轉發市國土局等部門關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作實施方案的通知》（黃政辦［20*］2號）的要求及省整規辦《轉發國土資源部等九部門關于印發20*年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》（皖整規礦辦［20*］7號）的統一部署，并結合我市實際，提出如下具體實施意見，請認真貫徹落實。
一、鞏固整頓工作成果，繼續開展以普通建筑用砂石粘土礦為重點的整治工作，規范其開采行為
（一）突出粘土磚瓦窯專項整治工作，要在年初調查摸底的基礎上，關閉主要公路沿線可視范圍內的所有粘土磚瓦窯。對非主要公路沿線可視范圍內粘土磚瓦窯要分門別類的進行集中整治，規范其開行為。對達不到最低規模標準和生產粘土實心磚的企業限期進行整改，在規定期限內整改仍達不到要求的，堅決實行整合或關閉。同時要積極地引導企業利用我市豐富的風化巖生產空心磚、免燒磚等新型建材。
（二）嚴格采礦權的審批工作，從項目核準、企業設立、安全許可、環評審查、地質環境保護筆資源綜合利用等方面嚴把采礦權的準入關。嚴格探礦權和采礦權的年檢工作，對不符合要求的礦山企業，堅決責令限期整改，以保證國家產業政策得以順利貫徹實施，使我市礦業發展實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。
（三）繼續對非法采礦等違法違規行為保持高壓態勢，組織安全生產監管、國土資源、公安、工商、環保等部門，進一步開展非煤礦山企業安全生產專項整治工作，強化礦山的責任主體意識，堅持依法查處嚴重破壞和污染環境、不具備安全生產條件的礦山企業。
二、在繼續整頓的基礎上，全面著手規范礦產資源開發秩序
（一）加強礦業權出讓管理。凡按規定須以競價方式出讓采礦權的，都應采取招標、拍賣、掛牌方式出讓。
（二）進一步調整優化采礦權布局。對達不到最低生產規模標準的礦山企業要切實采取有效措施實施整改，對整改仍不符合要求的礦山堅決實施關閉，或采取與周邊礦山整合的方式使礦山達到最低生產規模和相關條件。各區縣要結合自身實際，合理編制礦權設置方案，做到有計劃合理投放市場，促進礦業經濟實現良性循環發展。
（三）強化礦山儲量動態監管。全面推行儲量地質測量工作，建立儲量實測、報告、監督體系，健全和完善礦山企業生產銷售財務制度，積極推行以儲量消耗計征礦產資源補償費制度，據實征收，應收盡收。
（四）進一步強化采礦許可證有效期的法律意識，嚴格按照市國土局《轉發國土資源部關于進一步規范采礦許可證有效期的通知》（黃國土資［20*］124號）的要求，做好及時告知和采礦許可證的變更及延續登記工作。
三、保障措施
（一）加強組織領導。區縣政府要進一步提高認識，強化責任意識，將整頓和規范工作納入政府年度工作目標，認真研究部署20*年整頓和規范工作，進一步加強組織領導，健全工作機構，確保如期完成整頓和規范工作各項任務。
（二）加強督促檢查，完善相關工作制度。區縣整頓和規范領導組要進一步加強督促檢查，強化部門聯動的動態巡查、橫向聯系協調機制，及時發現、制止、查處各類違法違規行為，堅決杜絕各類違法違規行為反彈。進一步完善違法案件舉報、重大案件督辦和責任追究、聯絡員、信息交流等工作制度、保證整頓和規范工作各項任務全面完成。
（三）加強宣傳工作。圍繞鞏固整頓成果和新機制新制度建設等工作，多渠道、多方式宣傳正面典型，曝光違法違規案件，引導輿論，努力提高廣大干部、企事業單位和大眾對開展礦產開發秩序專項整治的重要性和重大意義的認識，為整頓和規范工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。
各區縣要根據本通知的要求制定具體的實施方案，于7月15日前報市整頓和規范領導組辦公室
