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年“”特大洪災(zāi)發(fā)生后，縣政府下?lián)芰舜罅康?a href="http://www.zhsheng.cn/article/lidaojianhua/btts/201205/735600.html" target="_blank">救災(zāi)款物，管好用好救災(zāi)款物事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)災(zāi)區(qū)人民群眾的切身利益。為切實(shí)把有限的救災(zāi)款物用到最需要救助的受災(zāi)群眾身上，確保救災(zāi)款物的使用安全和有效。現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)款物管理使用有關(guān)工作通知如下：

一、正確把握救災(zāi)款物使用原則和范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格遵循救災(zāi)款物專款專用、重點(diǎn)使用的原則，按照規(guī)定的用途和項(xiàng)目管理使用救災(zāi)款物。下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)的“”特大洪災(zāi)救災(zāi)款和救災(zāi)物資主要用于“”特大洪災(zāi)受災(zāi)群眾緊急搶救、轉(zhuǎn)移安置，解決受災(zāi)群眾無力克服的臨時(shí)吃、穿、住、醫(yī)等生活困難，重點(diǎn)用于重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶的生活補(bǔ)助。自然災(zāi)害重建補(bǔ)助款主要用于因?yàn)?zāi)倒房戶的恢復(fù)重建。冬春救濟(jì)款主要用于解決受災(zāi)群眾冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活需求。救災(zāi)資金和災(zāi)后重建補(bǔ)助款嚴(yán)禁用于修橋補(bǔ)路、救災(zāi)工作人員救災(zāi)費(fèi)用開支、搬運(yùn)救災(zāi)物資費(fèi)用等非救濟(jì)受災(zāi)群眾開支。

二、及時(shí)將救災(zāi)款物發(fā)放到位。年7月3日以后下?lián)艿木葹?zāi)應(yīng)急資金、災(zāi)后重建補(bǔ)助款、冬春救濟(jì)款及各項(xiàng)救災(zāi)物資要按縣政府下發(fā)的有關(guān)文件要求和資金使用范圍，在年3月10日前全部落實(shí)到戶，嚴(yán)禁挪用、侵占、截留或貪污救災(zāi)款。在“”特大洪災(zāi)后發(fā)放給災(zāi)民使用的帳篷要在年3月15日前全部收回，上交到縣民政局，遺失和損壞的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)照價(jià)賠償。

三、建立好救災(zāi)款物發(fā)放臺賬。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（居）委會要按附表要求建立救災(zāi)應(yīng)急資金、災(zāi)后重建補(bǔ)助款、冬春救濟(jì)款和救災(zāi)款物發(fā)放使用臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各（村）居委會要嚴(yán)格按照發(fā)放到戶的金額和物資種類數(shù)量準(zhǔn)確填寫好《縣“”特大洪災(zāi)應(yīng)急資金發(fā)放情況表》、《縣“”特大洪災(zāi)災(zāi)后重建資金發(fā)放情況表》、《年冬春救濟(jì)款發(fā)放情況表》、《“”特大洪災(zāi)救災(zāi)大米發(fā)放情況表》、《“7.3”特大洪災(zāi)救災(zāi)棉被發(fā)放情況表》和《“7.3”特大洪災(zāi)救災(zāi)衣服發(fā)放情況表》，嚴(yán)禁少填或多填，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（居）委會在3月20日前將以上六類表格一式三份填寫好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會各存一份，上交縣民政局一份。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要根據(jù)各村（居）委會發(fā)放情況，指定專人填寫好《縣“”特大洪災(zāi)救災(zāi)款物使用情況匯總表》、《縣“”特大洪災(zāi)應(yīng)急資金發(fā)放匯總表》、《縣“”特大洪災(zāi)災(zāi)后重建資金發(fā)放匯總表》、《縣“”特大洪災(zāi)冬春救濟(jì)款發(fā)放匯總表》、《縣“”特大洪災(zāi)災(zāi)救災(zāi)大米發(fā)放匯總表》、《縣“”特大洪災(zāi)救災(zāi)棉被發(fā)放匯總表》和《縣“”特大洪災(zāi)救災(zāi)衣服發(fā)放匯總表》，以村（居）委會為單位建好臺賬(以上樣表向縣民政局索取)。

四、規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放的財(cái)務(wù)管理。為使“”特大洪災(zāi)發(fā)放的救災(zāi)款物做到賬務(wù)規(guī)范，縣委、縣政府將在3月初舉辦一期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長、民政所長參加的財(cái)務(wù)培訓(xùn)班，由財(cái)政、審計(jì)及民政的業(yè)務(wù)能手授課，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力，從而使“”特大洪災(zāi)發(fā)放的救災(zāi)款物做到手續(xù)完備，賬目清楚。“”特大洪災(zāi)發(fā)放的救災(zāi)應(yīng)急資金、災(zāi)后重建補(bǔ)助款、冬令救濟(jì)款及救災(zāi)物資均需造冊登記，其入賬憑單補(bǔ)助救濟(jì)原因要填寫規(guī)范，救災(zāi)應(yīng)急資金發(fā)放表補(bǔ)助救濟(jì)原因欄要填“特大洪災(zāi)災(zāi)民救助”，災(zāi)后重建補(bǔ)助款發(fā)放表補(bǔ)助救濟(jì)原因欄要填“特大洪災(zāi)全倒戶建房補(bǔ)助”，冬令救濟(jì)款發(fā)放表補(bǔ)助救濟(jì)原因欄要填“7.3特大洪災(zāi)災(zāi)民困難救濟(jì)”，救災(zāi)物資發(fā)放表補(bǔ)助救濟(jì)原因欄要填“7.3特大洪災(zāi)災(zāi)民救助”，嚴(yán)禁填寫走訪慰問等其他原因。

五、加強(qiáng)救災(zāi)款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。成立“”特大洪災(zāi)救災(zāi)款物管理使用督查小組，由縣監(jiān)察局局長任組長，工作人員從縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣民政局各抽調(diào)一人，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)款物發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對救災(zāi)資金和捐贈款物使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，及時(shí)解決。對救災(zāi)捐贈款物使用過程中出現(xiàn)的違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對于挪用、侵占、截留或貪污救災(zāi)款物的，由有關(guān)部門責(zé)令其退還所得款物，對直接責(zé)任人員，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；對于基層工作人員利用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊，致使救災(zāi)款物遺失、被盜、浪費(fèi)等重大損失的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。