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《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》實(shí)施2年來(lái)，我市在職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治方面做了大量工作，取得了一定成效。但職業(yè)病危害仍未能從根本上得到解決，職業(yè)病危害事件仍時(shí)有發(fā)生。特別是今年5月6日央視《焦點(diǎn)訪談》曝光了我市龍灣區(qū)永昌礦石碾磨廠等一些企業(yè)發(fā)生多名外來(lái)務(wù)工人員受到塵肺嚴(yán)重危害事件，這不僅嚴(yán)重危害了勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，也造成了惡劣的社會(huì)影響，損害了黨和政府的形象。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，省委書(shū)記、省長(zhǎng)呂祖善作出重要批示。市委、市政府高度重視，市委書(shū)記李強(qiáng)提出4項(xiàng)工作要求；市長(zhǎng)劉奇當(dāng)即召集龍灣區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，研究部署加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。為認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)職業(yè)病防治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。職業(yè)病防治工作事關(guān)勞動(dòng)者的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作的重要性、緊迫性，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)病防范意識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位。要堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，始終繃緊職業(yè)病防治這根弦，把做好職業(yè)病防治工作貫穿于生產(chǎn)建設(shè)全過(guò)程。

二、全面檢查，重點(diǎn)整治。為切實(shí)解決當(dāng)前我市職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治中存在的突出問(wèn)題，各地要集中力量，集中時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為全面檢查階段，時(shí)間安排在5月中旬至5月底。各縣（市、區(qū)）要組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作全面普查。市政府組織人員到各縣（市、區(qū)）開(kāi)展督查和抽查。通過(guò)普查，摸清全市職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作底數(shù)，做到情況明、底子清，心中有數(shù)。第二階段為整改整治階段，時(shí)間安排在6月至8月底。各縣（市、區(qū)）要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，對(duì)照《職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制訂方案，抓好整改。同時(shí)，要列出一批職業(yè)危害嚴(yán)重，勞動(dòng)條件惡劣，各種防護(hù)措施嚴(yán)重不到位的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)名單，進(jìn)行重點(diǎn)整治。經(jīng)過(guò)整改整治，進(jìn)一步建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防護(hù)措施，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，完善管理制度，建立職工職業(yè)健康檔案，消除各種隱患，確保安全生產(chǎn)。第三階段為驗(yàn)收處理階段，時(shí)間安排在9月上旬至9月底。為確保整改整治措施落實(shí)到位，各地要對(duì)整改整治情況進(jìn)行嚴(yán)格地驗(yàn)收。對(duì)一般的整改企業(yè)達(dá)不到整改要求的，要責(zé)令其重新整改。對(duì)重點(diǎn)整治企業(yè)整治后仍不具備職業(yè)衛(wèi)生基本條件的，要責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓；停產(chǎn)整頓后達(dá)到有關(guān)要求并驗(yàn)收合格的，方可恢復(fù)生產(chǎn)；仍達(dá)不到要求的，按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決予以關(guān)閉，吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三、明確分工，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、多管齊下、密切配合，形成職業(yè)病防治工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，加大職業(yè)衛(wèi)生檢查力度，督促落實(shí)各種職業(yè)病防護(hù)措施。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，監(jiān)督用人單位履行工傷保險(xiǎn)義務(wù)，確保勞動(dòng)者享受到各項(xiàng)工傷待遇。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。工商部門(mén)要做好對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為的查處。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)督檢查。各級(jí)工會(huì)組織要按照《職業(yè)病防治法》的要求，協(xié)助用人單位開(kāi)展《職業(yè)病防治法》的宣傳、培訓(xùn)，并督促解決職工反映的有關(guān)職業(yè)病防治問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和聯(lián)系機(jī)制，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。各地要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作、聯(lián)系與信息溝通，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)病防治工作的督促檢查，積極協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。

四、做好結(jié)合文章，落實(shí)治本之策。職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，各地要積極探索治本之策，充分掌握職業(yè)病防治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，從制度、體制、機(jī)制入手，依法建立一套行之有效的監(jiān)管體系，形成強(qiáng)有力的監(jiān)管鏈。既要立足于當(dāng)前工作，解決緊迫問(wèn)題；又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，重在治本，把職業(yè)病防治工作與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、完善社會(huì)保障制度等工作結(jié)合起來(lái)抓。要根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)，把好各個(gè)環(huán)節(jié)的審批關(guān)，對(duì)不符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)；對(duì)危害嚴(yán)重或整改仍不合格的要堅(jiān)決關(guān)閉。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推行健康生產(chǎn)，限制使用或淘汰嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的落后技術(shù)、工藝和材料，積極開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新材料。要將職業(yè)病防治納入安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理范圍，督促企業(yè)和務(wù)工人員遵守安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)病危害防護(hù)措施，減少工傷事故和職業(yè)病的危害。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，加大環(huán)境污染處罰力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，改善勞動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境，提高職業(yè)健康水平。要按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，大力推行事故預(yù)防、職業(yè)衛(wèi)生保障與工傷保險(xiǎn)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)務(wù)工人員健康管理，增強(qiáng)職業(yè)病危害預(yù)防和患病后醫(yī)治保障能力。

五、加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)防治意識(shí)。要結(jié)合《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的深入貫徹實(shí)施，有針對(duì)性地舉辦業(yè)主培訓(xùn)班，積極進(jìn)行職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)、工傷保險(xiǎn)、權(quán)益保護(hù)等方面法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治意識(shí)和法制觀念。積極開(kāi)展務(wù)工人員權(quán)益保障宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，使其了解職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)、工傷保險(xiǎn)、權(quán)益保護(hù)等知識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。要充分發(fā)揮社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督作用，宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事件，營(yíng)造全社會(huì)防治職業(yè)病的良好氛圍。