稅務系統春節家屬座談會講話稿，

尊敬的家屬朋友們：

大地回春，萬象更新。值此新春佳節即將到來之際，我謹代表××××黨組向全體干部職工家屬致以節日誠摯的問候和新春美好的祝福！衷心感謝你們一直以來對家人的關心和理解，對××××的信任和厚愛，對地稅事業的關注和支持！回顧××地稅走過的歷程，我們邁出的每一步，取得的每一進步和成績都離不開你們的真誠理解和默默奉獻。下面，我從四個方面就××地稅局近年來的發展情況及現狀情況向各位簡要作一匯報。

一、基本情況

××區地方稅務局成立于年月日，現有在崗職工人，退休職工人。其中女職工人，黨員人，大專以上文化程度人。機關內設四股兩室，下轄個稽查局和個基層征收單位，負責全區個鄉鎮和2個街道辦事處的地方稅收征管工作，管理國有、集體、私營企業戶，工商個體戶戶，農業納稅人萬戶。

二、成績與現狀

同志們、朋友們：值此新春佳節即將到來之際，我們在這里召開各界人士座談會，主要目的是與大家一起回顧XX年，展望XX年，聽取大家的意見建議，進一步完善工作思路和舉措，XX市經濟社會又好又快發展。首先，XX市委、人大、政府、政協，向大家表示衷心的感謝和新春的祝福！下面，我簡要通報一下2009XX市經濟社會發展情況。XX年，面對復雜多變的國內外形勢，XX市上下堅持以科學發展觀為指導，XX市委、市政府的工作部署，解放思想，埋頭苦干，開拓創新，積極應對各種困難和挑戰，實現了經濟社會的又好又快發展。XX市生產總值完成430.7億元，同比增長8.6%，其中第一產業完成12.8億元，增長4.5%；第二產業完成329.9億元，增長7.8%；第三產業完成88億元，增長13%。全部財政收入完成45.3億元，增長28%，其中地方一般預算收入完成12.27億元，增長17%。全社會固定資產投資完成87.7億元，增長25.1%。具體運行中，主要呈現以下幾個特點：一是千萬噸煉油和石化基地建設取得突破性進展。經過艱苦努力，XX省備案證和環評、水資源論證報告、防洪評價、水土保持方案批復，通過了安全評價審查，項目建設所需的地方支持性文件已經全部完成，現已進入項目征地、總體設計、工藝包招投標等實施階段。兩個村莊的拆遷、搬遷工作正在緊張有序進行。石化基地總體規劃和產業規劃已經編制完成，并通過了專家評審。XX省水利廳的批復，環評報告的初稿已經編制完成。石化基地被列為**省第三批重點產業支撐項目。同時，著眼于延伸石化產業鏈條，啟動了100萬噸乙烯項目的可研編制工作，謀劃了4萬噸可發性聚苯乙烯等一批產業鏈項目，提高了地方經濟與石化產業的關聯度。XX市步伐明顯加快。堅持把增投資、上項目作為經濟建設的主要引擎，嚴格落實重點項目領導分包責任制和定期督導調度制度，著力破解用地難、融資難等瓶頸問題，扎實推進項目建設。XX市投資1000萬元以上項目達到169個，總投資93.8億元，其中億元以上項目10個，省級重點項目4個。項目建設質量明顯提高，經濟結構明顯優化，發展后勁明顯增強。搶抓國家擴大內需的機遇，深入研究中央資金投向，XX省進京，千方百計向上爭取項目、資金、貸款和優惠政策，精心篩選上報了70個項目，計劃爭取上級資金18.75億元。制定出臺了支持工業區發展和異地項目建設的優惠政策，整合資源，統一建設了雁翎、燕南2個工業區，共入駐投資超千萬元的項目41個，促進了石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設備制造等產業的提檔升級，初步形成了“一大多強”的特色產業體系。XX市被命名為“中國鋁型材產業基地”和“中國三輪摩托車產業基地”。三是城鎮面貌三年大變樣活動開局良好。按照“以拆促建、拆建并舉”的要求，開展了聲勢浩大的拆遷拆違活動，XX市共拆除各類建筑62萬平方米，圍墻1.05萬延米，廣告牌匾1.45萬塊，黑煙囪37個，圓滿完成了全年的拆遷拆違任務。8個舊平房區和城中村改造項目穩步推進，舊住宅區改善和危陋住宅區改建工程取得階段性成效。XX市總體規劃修編，XX省政府批準。確定了裕華路街景改造總體設計方案，現已完成地下管網整合工程。重點城建工程進展順利，總投資1000萬元的東風路西伸工程已竣工通車，總投資1400萬元的長安道工程已完成前期準備工作；總投資1.1億元的文化藝術中心主體工程已基本完工，總投資2億元的體育中心項目已完成征地、拆遷等前期工作；XX市區住宅小區13個、用戶5000余戶；污水處理廠正在進行設備調試，污水管網工程已完成管道鋪設；城區綠化工程全部完工，共種植樹木9萬多株，草坪6500平方米，新增改造綠化面積2.6萬平方米，城鎮面貌有較大改觀。大廣高速**段已開工建設，完成了年度任務目標。四是對內對外開放工作有了新進展。按照“小團組、一對一、求實效”的招商策略，多次赴深圳、溫州開展招商活動，成功舉辦了**—溫州項目推介座談會和深圳（**）項目洽談會，引進了溫州工業園、香港太陽能模塊生產線、XX市政管道有限公司增資擴建、白洋淀溫泉會館和輕裝旅游發展有限公司等一批投資規模大、科技含量高的好項目，促進了結構調整和產業提檔升級。XX市實際利用外資758萬美元；XX省外資金13.9億元，增長35%；實現出口創匯1.1億美元，增長32.3%。五是新農村建設扎實推進。XX省級無公害農產品基地認證10.2萬畝。啟動建設了肉雞產業化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴建等一批龍頭項目，農業產業化水平進一步提高。投資2億多元，新修改建鄉村道路27條、81.5公里，修建改造橋梁30座，完成35kv以上變電站3所，XX市化供水村40個，建設新農村電氣化村25個，農村基礎設施進一步改善。嚴格落實上級各項惠農政策，發放各類直補金6940萬元；加快科技興農步伐，培訓農民3萬多人，轉移農村富余勞動力9862人，農民收入持續較快增長。六是節能減排工作成效明顯。加強對石油化工、建材、造紙等重點行業的節能評估審查，嚴格執行耗能產品能耗限額標準，對5家企業實行了綜合能耗季報制度，XX市萬元生產總值能耗下降5%。深入開展環保“利劍”行動，清理整頓違法排污企業590多家，關停46家。加大工程減排力度，總投資5600XX市生活垃圾衛生填埋場和總投資960萬元的再生水工程順利開工，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減11.5%和5.5%，基本完成了年度減排任務。七是改善民生工作進一步加強。下大力增加城鄉居民收入，預計城鎮居民人均可支配收入13700元，農民人均純收入5806元，分別增長11.4%和11%。認真落實促進就業和以創業帶動就業的各項政策措施，新增城鎮就業崗位3350個，下崗失業人員再就業1100人，實現了城鎮零就業家庭動態歸零的目標。以“五險、兩院、一金、全覆蓋”為重點的社會保障體系不斷完善，“五險”擴面6222人，被征地農民養老保險制度開始實施；投資2000多萬元，建成區域中心敬老院4所，農村五保戶集中供養率達到21%，比上年提高5.6個百分點；加大住房公積金征管力度，累計歸集3.46億元；新型農村合作醫療人口覆蓋率達到100%，參合率達到83.27%，參合標準由每人50元提高到100元。城鄉救助體系不斷完善，城鄉低保對象分別達到5331人和10796人，XX省定標準。為517XX市低收入家庭發放住房補貼134.82萬元，為110戶家庭提供了廉租住房保障。八是社會事業發展取得新進步。認真落實“XX縣為主”的教育管理體制，XX市財政發放；投資2210萬元，開工建設項目校5所，維修學校16所，完成了82所農村中小學校的取暖設施改造工程。建立了家庭困難大學生、高中生長效資助機制，首批資助205人，發放救助金34.2萬元。體育事業蓬勃發展，XX市運動員在XX年北京殘奧會上取得優異成績。全面開展“計生惠民”行動，向11282人發放計劃生育獎勵扶助金201萬元，救助計劃生育困難家庭45戶。堅持國土資源利用與開發并舉，落實項目建設用地1170畝。投資1300萬元，改建擴建鄉鎮衛生院11所。認真開展傳染病防治工作，XX市的蔓延。全力以赴支援汶川地震災區，共募集社會各界捐款1291.6萬元。以“保穩定、促發展、迎國慶”為主題，大力推進社會治安防控體系建設，嚴厲打擊了各類刑事犯罪。深入開展安全生產、食品藥品安全集中行動，及時對食品加工、生豬屠宰等行業進行整治，市場秩序進一步好轉。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，受國際金融危機快速蔓延和宏觀經濟增長明顯減速的影響，XX市經濟社會發展中出現了一些新矛盾、新問題，主要有：經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，財政收入增速有所回落，節能減排任務艱巨，城鎮面貌三年大變樣的進度不夠快，社會事業仍存在薄弱環節，等等。對以上問題，我們一定要高度重視，采取積極有效的應對措施，確保各項工作順利開展。XX年是實施“十一五”規劃的關鍵一年。市委、XX市經濟社會發展的總體思路是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省、**市經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，以保持經濟平穩較快增長為核心目標，XX市、XX市戰略，推進重大項目建設，加快結構調整步伐，XX市基礎設施建設和新農村建設，突出對內對外開放，下大力改善民生，促進經濟社會又好又快發展。主要預期目標是：XX市生產總值增長6%，萬元生產總值能耗下降4.9%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減5%和2%，全部財政收入增長3%，全社會固定資產投資增長22%。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和7%。城鎮登記失業率控制在4%以內。人口自然增長率控制在10‰以內。為實現上述目標，我們將牢牢把握“保增長、擴內需、調結構、惠民生”這條主線，扎實推進石化基地和千萬噸煉油項目建設，千方百計擴大投資上項目，積極調整優化產業結構，不斷拓展開放的廣度深度，不遺余力地做好民生工作，XX市經濟社會發展實現新突破。同志們、朋友們，構建和諧**、富強**是我們共同的追求。希望大家充分發揮自身知識淵博、聯系廣泛的優勢，XX市委、市政府的工作獻計獻策，為**的發展貢獻力量。市委、市政府有決心、XX市人民進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創新，XX市的經濟建設和社會各項事業不斷推向前進。最后，祝大家新春快樂、身體健康、萬事如意！

自去年年底*展開解放思想大討論以來的一系列發展表明，新一輪思想解放可能再一次推動*成為中國進一步改革開放的排頭兵

近年*有個“嶺南大講壇”，由*省委宣傳部主辦、南方都市報社承辦。演講地點選在廣州市先烈中路的*省科技圖書館。南北很多專家學者應邀到講壇上發表過真知灼見，講壇影響日眾。

2008年5月17日，我有幸應邀到嶺南大講壇作了一次題為《改革開放以來的四次大爭論》的演講。第二天又到深圳講一次，地點是深圳市上步路的市科學館。兩次演講選擇的場所都以“科學”冠名，當地朋友說，這樣做是為了不要太張揚。但我兩次演講開宗明義的第一句話是：我來*演講，是為了支持新任*省委書記提倡的思想解放的，北京學界多數人對力倡的思想解放給予了很高評價。

大膽的書記公開述職大會

結束了深圳的演講之后，我接受了*電視臺的一次采訪。采訪中，我告訴電視臺的記者，*有的朋友覺得提倡的思想解放有點空，不知落實在哪里，我不同意這種看法。

我首先告訴了他們一個事實，4月12日，我到湛江，參加了湛江市委召開的市屬11個市、區、縣委書記公開述職大會。述職各處都有，但湛江很不同。述職大會之前，11位一把手的述職報告都在新浪網，歡迎網友“拍磚”。12日的大會開了一整天，參加者有62位市委委員、9位候補委員、41位黨代表、11位來自北京、*等地的黨建專家，22位新聞記者以及11位旁聽人員，共156人。上午由11位一把手作述職發言。下午先舉行分組會議，進行小組評論，然后集中開大會，各組召集人介紹本組對述職的評議。接著，市委委員、候補委員及黨代表對11位一把手按“優秀”、“合格”等四個等級進行投票，同時由黨建專家當場點評述職情況。最后，由市委書記徐少華作總結，并公布11位一把手得分情況，從第一名到第十一名的位次都公開。排在末位的一把手，給一定時間改進工作。

機關干部作風整頓

關效能建設

在局機關作風整頓建設自查自糾階段動員會講話

根據省、市關于開展領導干部作風整頓建設活動的部署，我們嚴格按照“為民、開拓、務實、清廉”的基本要求，緊緊圍繞“推進教育公平，提高教育質量，確保安全穩定，構建和諧教育”這一主題，以加強市直教育系統領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，努力實現領導干部作風進一步好轉為目標，狠抓了學習動員階段每個環節工作的落實，得到了第六督導組的充分肯定，市作風整建領導小組辦公室也對我們學習動員階段好的做法進行了信息或簡報形式刊載。下面我對學習動員階段情況進行簡要總結，并就自查自糾階段工作進行動員和安排部署。

一、學習動員階段情況

(一)領導重視，責任明確。

編者按：本文主要從當前我國化工安全生產工作存在的突出問題；下一步工作要求，對企業化學品安全生產工作會講話進行講述。其中，主要包括：冬季和歲末年初安全生產管理和安全監管的力度不夠、化工和危險化學品生產企業"三違"現象仍然十分嚴重、化工和危險化學品生產企業安全管理水平不高、化工和危險化學品生產安全監管還存在著死角和盲點、事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格、立即行動起來，開展節前化工和危險化學品重點生產企業安全生產檢查、認真準備，周密安排，做好化工和危險化學品生產企業事故隱患治理工作、要切實做好安全培訓工作、加強安全監管力量，提高安全監管人員業務能力、嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓，具體材料請詳見：

一、當前我國化工安全生產工作存在的突出問題

改革開放以來，我國石油和化學工業得到了迅猛發展。據中國石油和化學工業協會分析，2008年我國石油和化學工業國內生產總值預計完成5.2萬億元，比上年增長21.8%；固定資產投資預計達到6350億元，比上年增長34%。從總體上看，我國化學工業整體技術水平不高、基礎較差，給我國化工行業安全生產工作帶來壓力和挑戰。一是生產規模較小，90%以上是中小企業。二是工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低，我國中型化工企業大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業。三是一些地區化工項目安全準入條件低，化工企業布局不合理，產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發頻發。據統計，截止2008年10月底，全國危險化學品生產企業已達29716家，僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩，企業經濟效益差，導致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少，以煤作原料的煤化工發展速度加快。但是，我們要看到，煤化工產業還處在初級發展階段，設計標準和安全標準缺失，安全生產管理經驗不足，大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰，安全生產形勢不容樂觀。

近期接連發生的5起較大化工和危險化學品事故，既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現，也是我國化學工業安全管理落后狀況的具體表現，也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。

第一，冬季和歲末年初安全生產管理和安全監管的力度不夠。當前，我國已進入隆冬季節，氣候寒冷、空氣干燥，化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大，往往會出現原料和管線凍凝，通風不暢，有毒有害氣體容易集聚；氣候干燥，空氣濕度低，容易發生靜電、粉塵爆炸等事故，火災風險增大。另外，天氣寒冷，容易出現操作人員巡檢不到位等問題，不能及時發現異常情況，誘發事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司用傳送帶運送硫磺過程中，發生硫磺粉塵爆炸事故，造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節，是化工和危險化學品生產企業事故的高峰期。一些化工和危險化學品生產企業不重視冬季安全生產特點，在歲末年初搶任務、趕工期，沒有認真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產作業帶來的影響，沒有充分估計到春節臨近對作業人員思想變化的影響，忽視安全生產，沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業連續發生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司"1.13"爆炸事故發生時，昆明市的空氣濕度只有30%，而該公司沒有充分估計到這一天氣因素，仍然習慣性裝卸硫磺粉，沒有采取必要的防范措施，釀成這起事故。

第二，化工和危險化學品生產企業"三違"現象仍然十分嚴重。從2008年全國危險化學品事故情況分析來看，違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發生的幾起事故來看，有章不循、違章操作、企業安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業雖然制定了安全生產規章制度，但是沒有嚴格執行。1月1日，山西省太原華原化工有限公司發生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒有對作業儲罐進行置換清洗吹掃，沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析，沒有采取有效的防護措施，作業人員違章進入危險作業場所作業。作業人員遇到危險后，盲目施救，導致事故發生，造成傷亡擴大。