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同志們:
今天,有機會參加××市農村信息化建設樺南現(xiàn)場會議很高興,首先,請允許我代表省信息產業(yè)廳對會議的召開表示祝賀,對從事農村信息化建設工作的同志們表示感謝和慰問。這次會議的召開說明××市委、市政府十分重視農村信息化建設工作。剛才觀看和聽取了農村信息化的典型經驗很受啟發(fā),樺南縣在農業(yè)信息化建設方面的工作經驗對全省者是有指導意義的,應該給予肯定和推廣。
剛才,××書記對前一個階段工作進行總結,對今后工作做出安排部署,講的很有針對性非常好。一會兒,賀書記還要做重要講話。下面,講幾點具體意見,供大家在工作中參考。
一、我省農村信息化建設的主要任務和樺南縣現(xiàn)場會帶來的啟示
我們省農村信息化的近期目標是推進農業(yè)信息化,促進傳統(tǒng)農業(yè)改造,在農業(yè)領域大力推廣應用信息技術,指導和服務于農業(yè)的產前、產中、產后的各個環(huán)節(jié),使信息化在實施主輔換位,提升農業(yè)生產水平和增加農民收入方面發(fā)揮更大的作用。從目前情況看,主要是兩方面的任務:一是大力發(fā)展智能化農業(yè)。進一步完善智能化農業(yè)專家系統(tǒng),著力打造智能化農業(yè)專家系統(tǒng)品牌,根據(jù)市場需求開發(fā)新的單機版和網絡版智能化農業(yè)專家系統(tǒng)。二是加快實施農業(yè)信息化服務工程。推進農業(yè)信息技術服務工作,搞好涉農部門信息資源的整合,建立一整套農業(yè)信息服務工作機制,確保農業(yè)信息服務工作順利開展。
這次××市農村信息化建設樺南現(xiàn)場會,對全省其它地市也具有借鑒指導意義。這次現(xiàn)場會至少有這樣幾點啟示:第一,領導重視是農村信息化建設的有力保證。這次現(xiàn)場會,××市委、市政府領導親自參會指導,我想是××農村信息化建設的一次高規(guī)格的會議,充分說明領導對農村信息化建設的高度重視。特別是樺南縣在資金比較緊張的情況下投資60多萬元用于信息化建設,為今后農村信息化建設打下了堅實的基礎。
第二,抓好網絡和信息資源整合是農村信息化建設的基礎。目前看,樺南已經建成了縣級農村信息服務平臺和十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村信息站,應該說形成縣、鄉(xiāng)、村的農村信息化網絡體系,通過農業(yè)信息,為農業(yè)生產經營者提供更為周到、快捷的信息服務,初步解決了農民獲取信息不靈,農產品銷售不暢等問題。北藥種植技術協(xié)會幫助駝腰子鎮(zhèn)農民王國春建立了東北藥材苗木網,利用網上查詢對藥農信息,解決技術難題,簽訂產銷合同,為全縣藥農科學種藥、豐產豐收創(chuàng)造了有利條件。如今駝腰子鎮(zhèn)大興溝村已發(fā)展成千畝藥材基地。網絡架起了企業(yè)與農戶、農戶與市場的橋梁和紐帶,推動農村經濟全面發(fā)展。這些做法,為解決農村信息化“最后一公里”進行了有益探索。
第三,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)殖大戶的輻射帶動作用是農村信息化建設的切入點。比如,綠色毛蔥協(xié)會會員智慶才利用信息網絡,在毛蔥新品種的培育、新技術推廣、市場開發(fā)等方面闖出了新路。建立市場營銷網絡,拓寬銷售領域,“日中天”毛蔥銷往廣州、深圳等發(fā)達地區(qū),并出口越南、韓國、日本、俄羅斯等國家,種植戶人均增收800元。
第四,增強農民信息意識,對信息化有深刻的認識是農村信息建設的關鍵。剛才巨龍實業(yè)公司老總的介紹使我們體會到認識是第一位的,有了明確的認識才可能去廣播,而且,信息化是倍增效益,投入產出比是相當大的很難用數(shù)字量化,正好剛才巨龍老總講的真正嘗到了信息化的甜頭。樺南縣農村信息服務網,初步解決了農業(yè)信息滯后,農民信息不靈等問題,使農民對農產品供求有了準確的判斷,進一步調整了種植結構,通過加強農村信息網絡建設,拓寬了農民增收渠道,增強了農民對市場經濟的認識,避免“谷賤傷農”現(xiàn)象發(fā)生。增強了農副產品的市場競爭力,廣大農民信息意識明顯增強。農戶尤其是對農業(yè)科技、農產品供求、價格信息最為關注,網上瀏覽人數(shù)每天達40多人次。并根據(jù)掌握的各類信息調整農業(yè)發(fā)展的目標和思路,提高農副產品的質量和市場競爭力。順便提及主,在農村推廣信息化,具體說,農民家里建終端,不一定追求高端設備,只要有一臺普通計算機就可以解決實際問題,這折射出一個問題,就是別盲目上高級設備,主要是解決問題。
第五,對計算機和互聯(lián)網一個正確的認識,從領導到基層還是有一些人認為這東西較難。其實,應用一點也不難,而且進入21世紀,知識經濟時代,這是一種必然。互聯(lián)網進入我國11年,我國現(xiàn)有1億多用戶,說明前途光明。
二、農村信息化建設應把握的基本原則和主要任務
農業(yè)信息化建設,是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。農業(yè)信息化的實現(xiàn)和完成,需要經歷一個較長的歷史時期。我省是農業(yè)大省,目前的信息發(fā)展水平還不是很高,因此,各地要科學研究制定具有本市、本縣實際的指導思想、基本原則和任務目標,不斷推進農村信息化建設工作的更快更好發(fā)展。
基本原則:第一,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導。由于農村地區(qū)類型多樣、地域性突出、發(fā)展不平衡,所以必須統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導。比如,就一個縣來說,對縣以上命名的農村專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新中心、專家大院、輻射范圍廣帶動能力強的種植養(yǎng)殖科技示范戶要優(yōu)先立項,優(yōu)先接入用戶終端,建立農業(yè)科技信息平臺和多媒體遠程教育培訓網絡點;對群眾積極性高、科技意識濃的科技試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要擇優(yōu)立項,接入用戶終端,建立星火課堂,提高農民科技素質;對一鄉(xiāng)一村一品的要重加強培育,選擇立項,接入用戶終端大力,建立農業(yè)科技信息平臺,培育區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè),帶動農民增收。總之,堅持面向應用、面向需求,以應用促進信息化建設和信息產業(yè)發(fā)展。第二,政府推進,市場運作。充分發(fā)揮政府信息主管部門的宏觀引導作用,做到“統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀協(xié)調、組織推進、制定標準、規(guī)范管理”。同時,鼓勵企業(yè)參與建設、運營、管理和籌資,充分發(fā)揮市場在推進農村信息化中的作用。主要是調動涉農公益性事業(yè)單位和民營科技企業(yè)服務社會、服務農民的積極性,實現(xiàn)市場運作。第三,整合資源,共建共享。堅持走省、市、縣共建的道路。積極爭取各部門的支持,統(tǒng)一部署、密切配合、聯(lián)合建設本地寬帶互聯(lián)網交換平臺和電子政務信息交換平臺等重要工程,促進多網融合,避免重復建設,減少資源浪費。打破部門間的壁壘,聯(lián)合開發(fā)資源,實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的信息資源共享。鼓勵多元化投資、建設、運營,促進信息化建設過程中的有序競爭。要加強與各級政府、各級農業(yè)、科技信息產業(yè)等相關部門的合作、協(xié)作和支持,共同調動市場主體的積極性,共同推進農村信息專業(yè)化、產業(yè)化。同時,要十分注意信息資源的整合、共享,開發(fā)和利用,讓信息資源流動起來,發(fā)揮更大的效益。第四,面向應用,示范帶動。要緊緊圍繞科技致富農民這個核心,立足不斷提高農民科技致富能力、企業(yè)創(chuàng)新能力和區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,通過科技項目和工作的試點示范,不斷總結經驗,改進投資模式、運作方式,予以面上推廣和整體推動。特別要密切跟蹤信息技術發(fā)展動態(tài),比如,樺南縣利用3s(gis\gps\gs)技術服務農村、農民就是很好的例證。吸收先進的技術和經驗,不斷創(chuàng)新,積極探索,做到應用創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不斷提升產品質量,促進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
主要任務:以加快科技、政策、市場信息進村入戶為目標,以信息資源的集成與共享、新產品的推廣應用、多渠道多形式開展信息服務和遠程教育為重點,構建從服務組織,到信息采集、信息處理、信息、信息查詢,到服務應答、上門服務,再到信息使用和信息反饋的全流程、互動式的農業(yè)科技信息服務體系,實現(xiàn)科技、政策、市場信息進村入戶為目標,為農業(yè)增效、農民增收創(chuàng)造條件。加大農村信息服務,為廣大農民服務。一是加強農村信息化服務平臺建設。以市縣現(xiàn)有網絡為主,進行整合和鏈接相關涉農網站建立綜合性農村信息化服務平臺,不搞重復建設,形成農、林、牧、魚多學科的門類齊全的信息平臺;種、養(yǎng)、加多品種的技術平臺;產、供、銷多層次供銷平臺;建立農村科技信息資源庫;開發(fā)農村信息技術產品數(shù)據(jù)庫;實現(xiàn)信息資源的集成與共享。二是加強農村信息化服務網絡建設。要分批接入用戶終端,建立農業(yè)科技信息平臺的網點,覆蓋大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農戶,努力實現(xiàn)科技信息、科技信息采集互動,基本建立覆蓋本地的星火計劃網絡體系,鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有星火課堂。三是加強農村信息化服務咨詢體系建設。采取市場運作的方式,聘請市農業(yè)、林業(yè)、水利、水產等部門、涉農企業(yè)、相關協(xié)會和農業(yè)技術院校的農業(yè)專家學者以及農村技術能人組成農業(yè)科技信息服務農業(yè)咨詢團,有針對性地建立本地咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,為咨詢業(yè)務開展提供強力技術支撐。四是加強農業(yè)科技“110”服務咨詢系統(tǒng)建設。重點加強農業(yè)科技信息服務組織系統(tǒng)、服務支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、服務熱線系統(tǒng)、用戶終端系統(tǒng)、質量規(guī)范系統(tǒng)等“六大系統(tǒng)”的建設;構建從服務組織,到信息采集、信息處理、信息、信息查詢,到服務應答、上門服務,再到信息使用和信息反饋的全流程、互動式的農業(yè)科技信息服務體系。開通農業(yè)科技110信息服務熱線,拓展本地“農信通”等農業(yè)科技信息服務功能,促進計算機網絡、廣播電視、電話傳呼等多種服務形式的融合,不斷拓展農村信息化服務模式。五是加強農村信息化服務隊伍建設。加強信息咨詢服務中心、農村信息服務中心人員和基層信息網點工作人員的培訓工作。通過培訓網管員和農村信息服務員,造就一批適應市場經濟和信息時代要求的農業(yè)信息人才,建設有信息搜集、信息識別、信息應用、信息反饋和預測分析能力的信息人才隊伍,形成穩(wěn)定的基層信息服務網絡,增強信息服務的時效性。。
三,農村信息化建設關鍵在于抓好落實
農村信息化建設“關鍵在應用、重點在落實、成敗在領導”。因此,各相關部門要將農村信息化建設工作真正擺上日程,采取有效措施強力推進。一是組織領導落實。農業(yè)、科技信息主管部門以及其它相關部門,應該高度重視農村信息化建設工作,要因地制宜,制定實施方案和年度實施計劃,明確當?shù)毓ぷ髦攸c。二是法規(guī)政策落實。要認真貫徹落實國家、省有關信息化工作方針、政策和法律、法規(guī),促進信息服務業(yè)的快速發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營”的原則,強化信息化基礎設施建設、系統(tǒng)集成和信息資源開發(fā)、利用等方面的整合,避免重復建設和無序競爭,提高各類資源的利用率。三是資金落實。要強化政府資金的引導作用,我們信息化建設主管部門也要認真研究情況,解決實際問題。同時,引導社會投資積極參與信息化建設。
同志們,黨的十六屆五中全會提出構建和諧社會,建設社會主義新農村,向我們展示了建設小康社會目標的美好前景,這為農村信息建設提供了難得發(fā)展機遇,也提出了新的更高要求。任務光榮而艱巨。讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快推進農村信息化建設進程,促進農村社會經濟更好更快發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設農村小康社會目標而努力奮斗。
謝謝大家!