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同志們：

今天，區直工委在這里召開機關黨建工作會議，認真學習貫徹黨的*屆五中全會和區二屆四次全會精神，回顧總結去年的工作，研究部署今年的工作任務。剛才，廣華同志對去年機關黨建工作作了全面總結，并對今年的任務作了具體部署，我完全同意。希望各黨委結合實際，認真貫徹落實，扎實做好今年的各項工作。

*年機關黨的工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的*屆四中、五中全會精神和區委二屆四次全會精神，緊緊圍繞加快實現“兩個率先”、建設全面協調可持續發展的新*的奮斗目標，牢固樹立和落實科學發展觀，牢牢把握保持共產黨員先進性教育活動這個重點，全面推進黨的思想、組織和作風建設，不斷增強機關黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，不斷提升機關黨建工作水平，為全面推進偉大工程和偉大事業的共同發展提供堅強的保證。下面我就今年機關的黨建工作談幾點意見：

一、要提高認識，增強做好新時期機關黨的建設工作的自覺性

區直機關不論是從目前黨員的人數比例，還是從黨組織的作用上，機關黨建都是非常重要。但是，從目前機關黨的建設的現狀上看，我們還存在一些與黨的先進性要求不相適應的地方：一是缺乏創新工作的新理念；二是有的基層黨組織還處于癱瘓、半癱瘓狀態，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得不到充分發揮；三是不少黨務干部缺乏信心，不愿搞黨務工作；四是黨建內容缺少豐富性和針對性，活動方式缺乏多樣性和靈活性；五是黨內監督缺乏行之有效的手段。因此，區直各黨組織和廣大共產黨員要以保持共產黨員先進性教育為契機，在提高思想認識、更新黨建理念、健全責任體系、創新工作機制、加強黨務干部隊伍建設上不斷取得新突破，努力把我區機關黨建工作提高到一個新的水平。

二、要高標準、高質量地開展保持共產黨員先進性教育活動

目前我區正在進行的第三批保持共產黨員先進性教育活動包括區紀委、區委組織部、區監察局、區直工委4個單位。第一、二批先進性教育活動為我們積累了許多寶貴經驗。這4個單位的黨員一定要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和求真務實的工作作風，積極投身到活動中來，更加高標準、高質量地完成教育活動各項任務，為提高黨員素質、推進黨的建設，加快全區經濟和社會發展作出不懈努力。

三、以學習貫徹黨章為重點，不斷提高黨員干部的思想政治素質

*總書記在中紀委第六次全會上明確：“要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而努力奮斗。”各級黨組織要認真學習領會講話精神，充分認識學習貫徹黨章的重大意義，要以中心組學習、支部學習、專題輔導、知識測試、知識競賽等形式，認真深入地組織開展學習黨章活動，引導黨員干部進一步明確黨的性質、目標和綱領，明確黨員的權利和義務，明確黨的組織制度和原則，明確黨的傳統作風和紀律。要通過學習黨章，達到“四個進一步增強”的目標。一是進一步增強理想信念。黨章集中體現了全體黨員的意志和共同理想，為全黨明確方向、統一思想和行動提供了根本準則。二是進一步增強黨性修養。通過學習黨章教育引導黨員干部履行黨員義務和黨的干部職責，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的高風亮節。三是進一步增強民主法制意識。要教育引導黨員干部自覺按照黨章行動，堅持民主集中制，健全黨內議事和決策程序，發展黨內民主，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創造性。四是進一步增強紀律觀念。按照中央的要求今年省市縣都要進行換屆，我們要通過學習貫徹黨章，教育引導黨員干部正確對待組織，正確對待自已，正確對待他人，正確對待進退留轉，認真執行黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，始終同黨中央和省委、市委保持高度一致，確保政令暢通。

學習貫徹黨章要與開展革命傳統教育、慶祝建黨85周年活動、重溫入黨誓詞、開展主題黨日活動、重唱100首革命歌曲等活動結合起來，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，增強學習活動的實效性，使區直機關廣大黨員干部能樹立大局至上的政治境界、奉獻至上的思想境界、事業至上的工作境界、他人至上的人生境界、修養至上的和諧境界，全面提高黨員干部的思想政治素質。

四、以“三個走在前面”排頭兵實踐活動為載體，全力推動區委、區政府中心工作順利完成

省委要求，在全省縣以上機關開展以“三個走在前面”（即在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。省委已專門下發了文件，召開了動員大會，中共中央政治局委員、省委書記張德江同志親自作了批示，要求將文件批轉全省縣以上單位黨委（黨組），全省各機關統一行動。開展排頭兵實踐活動，是貫徹落實中央、省委要求的具體行動，是推動我區跨越式發展的迫切要求，是各級黨組織圍繞中心、服務大局、推動工作的重要載體。開展排頭兵活動，就是要使廣大黨員干部進一步樹立排頭兵精神，培養排頭兵作風，創造排頭兵業績，歸根到底就是要緊緊圍繞樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設，推動區委區政府中心工作任務的順利完成，推動“*”規劃實施第一年開好局、起好步。

第一，各級黨組織要在推動我區加快發展、科學發展、跨越發展上有新業績。目前，我區機遇在握，蓄勢正發，中海殼牌南海石化項目順利投產，中海油煉油項目開工建設，一大批項目落戶和建設，創建文明城市步代加大，這些為我區順利啟動“*”規劃提供了有利的條件，同時我們也要充分認識當前的矛盾和問題，如自主創新能力不強，社會事業發展相對滯后，城鄉發展不平衡等等。因此，各級黨組織要教育引導黨員干部正確分析我區面臨的形勢，了解掌握我區“*”時期的目標、任務和措施，把廣大黨員干部的思想和行動統一到區委區政府的決策和部署上來，凝聚人心，鼓舞斗志，形成政通人和、心齊思干的良好局面。要進一步用科學發展觀武裝黨員干部的頭腦，幫助黨員干部深刻認識科學發展觀的歷史背景，全面把握科學發展觀的基本內涵，不斷增強結合實際貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。要增強大局意識、責任意識，緊緊圍繞“*”規劃和全區工作部署，認真履行職責，深入調查研究，創造性地開展工作，真正做到決策有建議、貫徹有行動、推動有作為、落實有成效。

第二，各級黨組織要在建設我區社會主義新農村的實踐中有新作為。建設社會主義新農村是落實科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措，中央、省、市都召開了會議，作出了部署。*總書記在省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班上作了重要講話，從落實科學發展觀，更好地實現全面建設小康社會的高度，深刻論述了統籌城鄉發展，建設社會主義新農村重大意義，系統闡發了建設社會主義新農村必須認識和處理好的重大關系，了社會主義新農村建設的主要任務。要通過學習，達到四個“深刻認識”：即深刻認識建設社會主義新農村重大意義，深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀、構建和諧社會、全面建設小康社會的重大意義，深刻認識建設社會主義新農村的目標任務，深刻認識本單位本部門在建設社會主義新農村中的地位、職責、作用。各級黨組織要尊重農民意愿，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，按照單位職能和責任分工抓好落實。要繼續做好“十百千萬”干部下基層駐農村工作，在政策傾斜、資金投入、項目安排、技術扶持上多搞“輸血”、“造血”，努力把機關單位的駐點村率先建設成為社會主義新農村。

第三，各級黨組織要在推動綠色生態*建設中有新行動。去年底，區委區政府用3年左右時間把我區建設成綠色生態*，這是實踐“*”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體行動，是貫徹省委“建設綠色廣東”的重大舉措，也是提高我區綜合素質和競爭力的重要途徑，對于實現人與自然的和諧、提高人們的生活質量、促進*的長遠發展具有十分重要的意義。各級黨組織要加大宣傳發動力度，運用多種形式，加強對黨員干部進行建設綠色生態*的教育，認清建設綠色生態*的重大意義，積極支持和參加綠色生態*的建設，以實際行動建設美好家園，造福子孫后代。

區排頭兵實踐活動領導小組將組成若干個檢查指導組，專門督促檢查各單位開展實踐活動、推動我區發展的情況，發現典型、總結經驗。組織一次排頭兵實踐活動經驗交流會，聯合新聞媒體開辟“貫徹省委精神，扎實開展排頭兵實踐活動”專欄，加大對各單位開展排頭兵實踐活動的宣傳報道力度。

五、把握契機，乘勢而上，努力開創機關黨建工作的新局面

第一，抓住根本，進一步提高機關黨員干部的能力素質。最根本的就是加強理論武裝工作，堅持用“*”重要思想武裝廣大黨員干部，全面提高機關黨員干部的思想素質、理論修養和工作能力。要以開展創建學習型黨組織活動為載體，認真落實中央和省、市、區委大規模培訓干部的規劃，既要組織機關干部抓好主班次的培訓，又要落實好“周末課堂”知識更新學習教育，不斷提高機關干部職工政治思想素質和科學文化素質。要抓住黨員領導干部這個重點，切實加強機關各部門領導班子思想作風建設，堅持和完善中心組學習制度，發揮領導班子和領導干部的表率示范作用。要堅持以人為本，做好深入細致的思想政治工作，切實解決好深層次的思想問題，尤其是要幫助機關廣大黨員強化執政意識，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀。

第二，融入中心，進一步提升機關黨建工作服務于經濟發展的水平。融入中心，服務大局，是做好機關黨建工作一條根本經驗。當前，我區改革發展正處在一個十分重要的機遇期。機關各級黨組織要圍繞全區工作的大局，自覺服務于區委、區政府的中心工作，認真抓好機關黨的建設，切實履行好各項職責，進一步推動區委、區政府決策部署的貫徹落實，在努力提高貫徹執行的能力和水平上下功夫。要正確處理機關黨建工作與經濟工作、行政業務工作的關系，找準黨建工作與經濟工作、行政業務工作的結合點，圍繞經濟、業務工作制定黨建工作目標任務，探索有利于做好業務工作、促進發展的機制，通過發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，發揮機關黨組織思想、組織和群眾工作優勢，把廣大黨員干部的積極性、創造性調動起來，把大家的力量凝聚起來，以最積極的姿態融入中心，以最有效的途徑提供保證，以最直接的方式推動發展，在融入中心、服務發展的過程中全面提升機關黨建工作水平。

第三，強化基礎，進一步增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。加強基層組織建設是搞好機關黨建工作的重要環節。機關各級黨組織要高度重視抓基層、打基礎的工作。要強化覆蓋率，真正做到哪里有群眾哪里就有黨員、就有黨組織、就有黨的工作。*屆四中全會明確：“機關黨組織要嚴格組織生活，加強對黨員，特別是領導干部的教育和監督”。這是黨在加強執政能力建設的新形勢下，賦予機關黨組織的崇高使命，也是機關黨建義不容辭的職責，必須抓好貫徹落實。嚴格組織生活，既要認真總結過去組織生活中的成功經驗和有效做法，又要根據變化了的情況新的辦法，創造新的經驗，使我們的組織生活更加健全、更加豐富多彩、更加充滿生機和活力。要強化黨內監督，增強監督意識，嚴格監督制度，從嚴治黨，嚴格管理，保證機關黨員認真執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，保持黨的先進性和純潔性。

第四，改進作風，進一步密切黨群干群關系。作風建設是機關黨的建設的永恒主題。要緊緊圍繞保持黨同人民群眾血肉聯系這個核心進一步推進機關作風建設，大興求真務實之風，著力培養積極進取、奮發圖強的精神狀態，培養敢于負責、善于負責的膽識魄力，培養執政為民、求真務實的工作態度，培養勤政高效、清正廉潔的機關作風，鞏固黨的群眾基礎，樹立為民、務實、清廉的機關形象，把堅持黨的先進性落實到為全區改革發展穩定創造良好環境、提供優質服務上來。要切實加強機關黨風廉政建設，圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，抓好機關反腐倡廉的工作。

第五，務實創新，進一步拓寬機關黨建工作新路子。機關各級黨組織要不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，與時俱進地推進機關黨的建設。當前尤其要圍繞提高黨的執政能力，積極探索機關黨建與執政能力互相滲透、機關黨組織的教育和監督職責充分履行、機關黨建工作與機關業務工作協調促進的工作機制，研究探索建立保持共產黨員先進性常抓不懈的工作機制，建立健全機關黨建工作制度，改革完善基層組織活動方式，不斷拓寬機關黨建工作路子，使機關黨組織的作用在推進黨的執政能力建設中得到充分發揮，在服務改革發展上得到充分體現。

第六、要切實加強對機關黨建工作的領導。要進一步完善直工委統一領導、黨委對本部門黨的建設負總責、機關黨組織具體負責的工作體制，形成齊抓共管的工作格局。各級各部門要從政治和全局的高度，著力幫助解決機關黨建工作中遇到的各種困難和問題，實實在在地為機關黨組織辦一些實事好事。各黨委要認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，切實把加強機關黨的建設擺上重要位置，黨委書記要親自抓，重要活動要積極參加。要進一步關心從事機關黨建工作的同志，加大機關黨務干部的培訓力度，有計劃地推進機關黨務干部與行政干部、業務干部的崗位交流，始終保持機關黨務干部隊伍的生機和活力。

同志們，加強機關黨的建設是新時期黨的執政能力建設的重要工作。今年機關黨建工作任務重、要求高、責任大。我們要在區委的堅強領導下，解放思想、與時俱進，突出重點、狠抓落實，要站在講政治、講大局的高度，認真實踐“*”重要思想，牢固樹立和全面落實科學發展觀，不斷開創機關黨建工作新局面。為努力把我區建設成為“小康、文明、魅力、平安、高效”的新*，實現富民強區目標作