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城建局發展科學發展觀學習動員會講話

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城建局發展科學發展觀學習動員會講話

同志們:

在全市兩會正在召開之際,我們今天在這里召開市建管委開展保持共產黨員先進性教育活動的動員會,其主要任務是:根據中央和省、市委的統一要求和安排,對市建管委系統開展黨員先進性教育活動進行動員和安排。在全黨開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,是以同志為總書記的黨中央深入研究新時期的新形勢、新任務和黨員隊伍狀況,審時度勢、深思熟慮后作出的重大決策。自去年11月7日,中央下發《關于在全黨開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》以來,今年1月5日,中央專門召開電視電話會議,對全黨開展黨員先進性教育活動進行了動員和部署。1月14日中央又召開專題報告會,同志作了重要講話,強調指出,要大力加強黨的先進性建設,積極推動全面建設小康社會進程,1月20日和2月3日,省委、市委分別專門召開全省和全市黨員先進性教育活動工作會議,認真貫徹總書記重要講話精神,對全省和我市先進性教育活動進行了再動員、再部署,并作出了具體安排。由此可見,中央、省、市委高度重視這次黨員先進性教育活動,我們必須以高度的政治責任感,切實把這項工作抓實抓好抓出成效。

我市這次先進性教育活動是中央駐鄂督導組的聯系點,大冶市被確定為省委俞書記的聯系點,市建管委是我市第一批先進性教育活動督導的重點,也是市領導董尚榮同志的聯系點,市委專門派來了督導組幫助和指導工作。在此,我代表市建管委黨組,對市委督導組親臨指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!等一會兒,督導組的領導還要作重要講話,請大家認真貫徹執行。下面,我就市建管委系統開展黨員先進性教育活動講幾點意見。

一、提高認識,統一思想,切實增強開展黨員先進性教育的政治責任感和緊迫感

同志在中央召開的新時期保持共產黨員先進性專題報告會上,系統總結了我們黨加強先進性建設和保持共產黨員先進性的歷史經驗,充分論述了加強黨的先進性建設對提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的重大意義。市委王書記在全市保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話,要求全市各單位從深入學習和實踐"三個代表"的重要思想、加強黨的先進性建設提高黨的執政能力、加快黃石發展實現富民強市的目標三個方面深刻闡述了黨員先進性教育的重要性和必要性。希望大家認真組織學習,深刻領會精神。我主要結合市建管委的實際談幾點認識。

(一)將深入學習和實踐"三個代表"重要思想同"兩創"結合起來,理解開展黨員先進性教育的重要性。"三個代表"的重要思想是我們黨建黨80多年的歷史經驗總結,充分體現了黨的先進性與人類社會發展規律的內在統一,是馬克思主義與人類社會發展規律的內在統一,是馬克思主義在中國發展的最新成果,是新時期保持黨的先進性的具體體現和根本要求,是立黨之本、執政之基、力量之源。馬克思主義政黨的先進性,首先表現在理論上的先進性,表現在用科學的理論武裝思想,指導行動。因此,在新的歷史條件下,認真學習、身體力行"三個代表"重要思想,是共產黨員站在時代前列、保持先進性的根本要求。貫徹"三個代表"重要思想,關鍵是與時俱進,核心是保持黨的先進性,本質是立黨為公、執政為民。這就要求所有共產黨員都要堅定自覺地踐行"三個代表"重要思想,在自己的學習、工作和社會實踐中全面體現"三個代表"要求,把共產黨員的先進性在社會主義物質文化建設、精神文明建設、政治文明建設和構建社會主義和諧社會中充分發揮出來。然而,這些要求必須有實實在在的內容,必須通過每個共產黨員以自己具體的實踐行動體現"三個代表"的要求。結合建管委系統事關市民衣食住行、事關城市發展大局以及建筑領域源頭治腐任務繁重的實際,要把爭創"學習型、服務型、廉潔型"機關和爭創一流業績,作為黨員先進性教育的重要內容,爭創"三型"機關是新時期人民群眾對政府機關的要求,代表著人民群眾的利益,爭創一流業績,就是促進生產力的發展,通過"三型"機關創建,增強服務意識、減少辦事環節、降低服務門坎,解決人民群眾急難盼需的民生民本問題,構筑起建管委機關政務公開廉潔自律平臺、辦公自動化平臺、車線聯動市民投訴平臺,從而展示建管委全新形象。與時俱進,開拓性地做好各項工作,才能充分體現建管委系統各級黨組織和廣大黨員貫徹"三個代表"重要思想的重要性和實踐性,我們建管委機關59名在崗在職職工,其中56名黨員,如果機關的服務都搞不好,如果不能創出一流的業績,還談什么黨員先進性,關于這一點大家一定要有深刻的認識。絕不能忘掉入黨時的宣誓把自己混同一般群眾。

(二)將加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力同加強建管委系統各級基層黨組織的建設結合起來,認識開展黨員先進性教育的必要性。市建管委是在去年10月份,我市實施的部分黨政機關機構改革中誕生的,到目前為止,機關人員雖然初步到位,但各級基層黨組織尚不健全,而且幾輪機構改革,分分合合,黨員的思想狀況比較復雜,存在著這樣和那樣的一些問題,"黨員不像黨員"、"黨員不能保持和體現先進性"的問題不同程度存在,有的理想信念動搖,思想觀念陳舊;有的事業心和責任心不強,"做一天和尚撞一天鐘",甚至"做和尚不撞鐘";有的思想作風不正,工作作風飄浮,脫離群眾的問題比較突出;有的以權謀私,搞權錢交易,建筑業領域的受賄案除了"雙規"和司法部門介入的以外,退款的還大有人在。同時,各級黨組織尚不健全,精神文明建設在省建設系統沒有位置,廉政建設在市里也不很好,當然黨組織的健全問題有機構變動的原因,但很多問題說到底還是一些黨員思想落后于形勢、行動落后于時代、素質落后于實踐,在保持先進性上出了問題。因此,這次黨員先進性教育活動,一定要集中一段時間和精力,努力解決黨員隊伍存在的突出問題,通過加強學習、自查自糾、認真整改,進一步提高黨員素質,同時,以此為契機,健全各級黨組織,加強黨的基層組織建設,使全體黨員努力做到同志對新時期黨員保持先進性的六項基本要求,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,夯實黨的執政基礎。

(三)將落實科學的發展觀同加快城市建設管理步伐、實現創"雙城"目標,勇奪"楚天杯"的工作結合起來,增強開展黨員先進性教育的使命性。加強黨的先進性建設,需要同實現黨的歷史任務緊緊聯系起來,堅持立黨為公、執政為民,全面落實科學發展觀,始終抓好發展這個黨執政興國的第一要務,把黨的先進性要求轉化為全黨的實際行動、貫徹到黨的全部執政活動中去,切實落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來。這是保持黨的先進性的根本要求和最終落腳點。近年來,我市建設和管理系統圍繞第一要務,突出發展這一主題,深入抓好"三件大事",切實做到"三個結合",圍繞創"雙城"目標加大城市基礎設施建設力度,強化城市管理執法,努力為城市經濟社會發展構筑良好的平臺,取得了較大的成效。但是黃石作為一個老工業基地,先有礦山、后有城市,先天布局不盡合理,先生產、后生活,基礎設施欠帳多,管理難度大,特別是老城區見縫插針,新區建設尚未啟動;基本建設程序不到位,"老扒路"的問題依然存在;政府投資工程建設管理體制尚未建立等等,還存在許多制約城市經濟發展以及人民群眾不滿意的問題。要解決這些問題,加快建設事業的發展,關鍵在各級黨組織,在黨員的先鋒模范作用,在全體干部職工的共同努力。開展黨員先進性教育活動就是要進一步增強各級黨組織和廣大黨員加快發展的政治責任感和歷史使命感,進一步增強"立黨為公、執政為民"的意識,進一步增強抓好第一要務和構建和諧社會的能力,真正做到為民、務實清廉,始終保持與時俱進的良好精神狀態,為推動新一輪城市建設的高潮,開發新區、改造舊城、扮靚磁湖、創建"雙城"、勇奪全省城鎮規劃建設管理"楚天杯",解決在城市建設和管理中人民群眾關心的民生民本問題,以實實在在謀發展的實績造福于民、取信于民。以實際行動,體現全系統各級黨組織和廣大黨員的先進性。

二、結合實際,突出重點,切實把先進性教育活動的各項任務落在實處

這次黨員先進性教育活動,是改革開放20多年來,在全黨范圍內開展的一次人數最多、規范最大的集中教育活動,政策性強、覆蓋面廣,要求很高,任務繁重。市委在中央和省委"四個一"的總體要求、"四句話"的工作目標、"五個堅持的指導原則"、"六個貫穿始終"的工作方法的基本要求下,結合我市實際提出了"五增強、五提高"的目標要求,三批次三個階段,18個環節的總體安排的方法步驟。委黨組根據中央、省、市委的部署和要求,專門召開了黨組會,對委系統開展黨員先進性教育活動進行了專題研究,制訂了《中共黃石市建設和管理委員會黨組關于開展保持共產黨員先進性教育活動實施方案》,明確了委系統開展黨員先進性教育活動的指導思想、基本原則、目標要求、總體安排和方法步驟,系統各級黨組織一定要精心組織,周密部署,認真貫徹,抓好落實。在具體工作中,突出把握好以下幾個環節。

第一,堅持用"三個代表"重要思想武裝頭腦,在加強黨員思想政治素質建設和基層黨組織建設上狠下功夫。堅持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝黨員頭腦,提高廣大黨員的思想政治素質,切實增強廣大黨員對共產主義的信仰、堅定走中國特色社會主義道路的信心,是保持新時期共產黨員先進性的關鍵。這次先進性教育的集中學習階段,除根據市委的統一布署,重點引導廣大黨員學好黨章、學好《保持共產黨員先進性教育讀本》和《同志論加強和改進執政黨建設(專題摘編)》,特別是要學好同志、曾慶紅同志和俞正聲同志以及市委王振友同志的有關重要講話外,建管委機關還將組織三項自選學習活動,一是結合建筑業領域的源頭治腐,組織以案論紀警示教育和建筑法學習活動;二是結合理想信念學習,組織一次革命傳統教育活動。三是結合啟動機關電子政務和辦公自動化,組織微機培訓活動。從而真正做到學習理論與改造世界觀相結合;學習理論與勤于思考相結合;學習理論與推動實際工作相結合;學習理論與整合教育資源相結合,以增強學習效果,提高素質。在此基礎上,要健全新組建的建管委各級黨組織,完善總支、支部、黨小組的建設,建立健全黨內各項制度,積極開展各種黨內活動,增強各級黨組織的凝聚力、戰斗力,充分發揮戰斗堡壘作用。

第二,堅持緊密聯系思想工作實際,在解決黨員隊伍的突出問題和改進工作作風提高服務質量上狠下功夫。能否解決黨和黨組織中存在的突出問題,是黨員先進性教育活動的中心環節,也是衡量教育活動質量高低、成效大小的重要標志,這是能否實現教育活動目標的關鍵。系統各級黨組織和黨員要結合各自的工作實際,查找并解決黨員和黨組織以及影響本地區本單位改革發展穩定和內部管理等方面存在的突出問題。一方面,要堅持走群眾路線,充分發揚民主。發揮廣大黨員群眾的積極性,把黨員干部隊伍和機關建設特別是工作作風、服務質量等方面存在的突出問題找準、抓準。并堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題,不搞人人過關。二是要堅持自查自糾,圍繞突出問題抓整改。所有黨員都要對照黨章和黨員標準,全面總結自己的思想、工作和作風,認真查擺突出問題,深刻剖析思想根源,使廣大黨員在活動中自我認識差距、自我解決問題,自我改進工作。并從黨員、群眾最不滿意的事情改起、最關心的問題改起,最希望辦到的事情做起,凡能夠解決的問題一定要立即解決,暫不能解決的問題,要積極主動地向群眾說明原因,提出整改時限,市民十分關注城市建設和管理,其熱點、焦點、難點問題多,我們一定要通過黨員先進性教育活動,既要解決好黨員和黨組織建設的問題,又要集中解決一批老百姓密切關注的民生民本問題,讓群眾看到實效、得到實惠。三是要堅持建章立制,切實鞏固教育活動成果。制度具有根本性、穩定性和長期性。新組建的建管委必須塑造全新的形象,需要建立一系列的管理制度,既要建立一系列規范服務質量,提高辦事效率的機關管理制度;又要建立一套行之有效的工作制度,包括規范基本建設程序,規范管理執法行為,規范維護養護管理、規范建筑市場管理,尤其是招投標等等一些制度,有的還需要以市政府的名義形成規范性文件,從而理順工作程序,完善管理;還應建立一系列的監督制度,健全內部制約機制和黨紀、政紀、社會輿論以及市民參與的各項監督機制,使黨員和各級黨組織的活動處于人民群眾的密切監督之中,永葆黨員的先進性。

第三,堅持先進性教育和業務工作"兩手抓、兩不誤、兩促進",在推進工作、促進發展上狠下功夫。開展先進性教育活動,其立足點在于推動工作,促進發展。因此,我們必須正確處理開展先進性教育活動與做好各項工作的關系,把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來,與推動本單位的各項工作緊密結合起來,做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育,也不能借口工作忙不認真抓先進性教育,要堅持學習教育和推動工作兩手抓、兩不誤、兩促進,把黨的先進性建設寓于黨的全部工作與執政活動之中。結合建管委系統的實際,一方面必須大力加強和改進黨的建設,特別是各級黨組織的建設,不斷提高執政能力,保持黨員的先進性;另一方面,必須堅持以科學的發展觀統領全局,全面抓好今年的重點工程建設、創建"雙城"及城管執法工作,強化行業管理,勇奪全省城市規劃建設管理"楚天杯",爭創一流的工作業績,每個黨員都必須提高素質、增強本領、腳踏實地、埋頭苦干,敬業奉獻,切實做到發展有新思路,改革有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措,想干事、敢干事、會干事、干成事。

三、領導帶頭,精心組織,確保全系統先進性教育活動順利推進

系統各級黨組織一定要以高度政治敏感性、政治責任性高度重視黨員先進性教育工作,按照中央、省、市委的統一部署,精心組織,扎實推進,不斷探索先進性教育的新經驗,切實取得新成效。

第一,加強領導,落實責任。為加強建管委系統保持黨員先進性教育活動的領導,市建管委黨組成立了先進性教育活動領導小組,由我任組長,見明、容清同志任副組長,委黨組成員、機關黨委書記、委屬三局三辦黨委和黨組織的主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,設在委機關黨委,委屬三局三辦黨委、總支均要相應成立領導機構和工作專班,加強本單位先進性教育活動的領導,基層黨組織主要負責人是本單位先進性教育活動的第一責任人,要認真履行第一責任人的職責,對先進性教育活動要親自抓、負全責,以高度的政治責任感、足夠的領導精力,投身于先進性教育工作。

第二,領導帶頭,率先垂范。各級領導干部要發揮表率作用,要帶頭學習,先學一步、多學一點、深學一層;要帶頭查擺問題,充分展示自己敢于正視和解決問題的決心和勇氣;要帶頭開展批評與自我批評,充分展示對黨對人民對同志極端負責的精神;要帶頭整改,充分展示自己求真務實的優良作風,為做到這一點,委黨組還專門制訂《黨組成員參加先進性教育活動的工作方案》,每個黨組成員都落實一個聯系點,黨組成員既要參加班子的活動,也要參加支部的活動,還要參加聯系點的活動,以體現領導干部率先垂范、以身作則的示范作用。

第三,接受督導,精心組織。為加強委系統的先進性教育工作,市委專門派出了督導組,系統各級黨組織在活動中,要及時與督導組匯報情況,爭取指導,虛心請教。同時,要精心組織好先進性教育活動,結合各單位實際,制訂具體實施方案,進行層層動員,完善組織領導制度、責任制度、學習制度、補課制度、檢查考核制度,群眾評議制度和教育檔案制度等,采取有效的手段和措施,抓實抓好先進性教育活動。

第四,加強宣傳,營造氛圍。各單位黨組織要采用宣傳欄、黑板報、簡報等方式,大力宣傳開展先進性教育活動的重要意義、方針、原則、方法步驟、目的要求等,使每一個黨員進一步認識搞好教育活動的重要性、必要性、緊迫性。同時,加強聯系,互通信息,及時報送反映和總結教育活動中的新情況、新經驗,推動先進性教育活動的開展,確保先進性教育活動取得新突破。

同志們,開展黨員先進性教育活動,是當前全黨政治生活中的一件大事,希望大家會后按照中央、省、市委的統一布署,堅定信心、統一認識,領導帶頭,堅持標準,扎實推進,取得實效。通過先進性教育活動,提高黨員的整體素質,發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,努力推進城市建設管理事業發展,為實現我市"富民強市"的目標作出新的更大的貢獻!

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