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同志們:
今天這個會議是市委、市政府召開的一個重要專題會議。目的是通過這次會議,進(jìn)一步貫徹落實中央擴(kuò)內(nèi)需、促投資、保增長的重大決策,研究部署新一年我市項目建設(shè)工作,提高全市的項目工作能力,推進(jìn)項目建設(shè),確保投資增長,增強(qiáng)發(fā)展后勁,增加我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力。下面我講三個方面的意見。
一、肯定成績,認(rèn)清差距,切實增強(qiáng)做好項目工作的責(zé)任感和緊迫感
項目是發(fā)展的載體、增長的后勁、工作的抓手。重大項目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有關(guān)鍵性、主導(dǎo)性、推動性作用。過去一年,是極為復(fù)雜和特殊的一年,項目工作同樣受到了國際金融危機(jī)帶來的不利影響。面對嚴(yán)峻形勢,在全市相關(guān)部門及項目建設(shè)單位的共同努力下,全市項目建設(shè)難中求進(jìn),20*年,我市實現(xiàn)限額以上固定資產(chǎn)投資583967萬元,同比增長3.4%,比去年同期上升了9.6個百分點,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長的局面,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是重大項目建設(shè)進(jìn)展良好。城市基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。江北大賣場、廣電中心、*劇院等一批市級重點工程相繼啟動,東門菜場改造土建工程已完成,國際建材城和世貿(mào)城商務(wù)樓先后竣工,國際汽配城等項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在有序展開。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。完成6座水庫除險加固和25.1公里清水河道整治,*灌區(qū)節(jié)水配套改造項目和東方紅水庫灌區(qū)改造配套二期已經(jīng)完成。交通電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。諸永高速公路北段主線和22省道西線*公路建成通車;東永高速公路已進(jìn)入勘查設(shè)計階段。完成220千伏*變增容、石金變二期擴(kuò)建工程和110千伏南*、*變擴(kuò)容工程。
二是投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中核蘇閥、得邦照明等重大工業(yè)項目的成功引進(jìn),將對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生引領(lǐng)作用。全市固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了新變化:一是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。主城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資快速增長,共完成投資30.2億元,同比增長19.4%;民間投資比重不斷提高,成為拉動投資的主要動力,完成限額以上民間投資49.7億元,同比增長14.0%,占限額以上固定資產(chǎn)投資的85.1%。二是"二產(chǎn)"投資中制造業(yè)投資比重增大。制造業(yè)完成投資36.9億元,同比增長20.6%。其中通用設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝和鞋帽制造業(yè)、金屬制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)成為投資主導(dǎo)行業(yè)。三是房地產(chǎn)投資有回升趨勢。全年共完成房地產(chǎn)業(yè)投資12.8億元,同比增長35.1%。
三是項目爭取工作取得了很大成效。去年11月,黨中央、國務(wù)院作出進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重大戰(zhàn)略決策后,我市積極響應(yīng)、迅速行動、極力爭取,全市列入世行貸款錢塘江流域小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理規(guī)劃項目2項(*省共20項,*8項),項目總投資18100萬元,擬安排世行貸款資金1330萬美元;列入20*年省級政府投資項目計劃1項、省重點建設(shè)項目6項、省重點預(yù)安排項目1項、*市重點建設(shè)項目11項、*市重大前期項目4項。20*年,從發(fā)改系統(tǒng)口子全年共爭取到各類項目資金補(bǔ)助11732.5萬元,其中申報20*年新增1000億中央預(yù)算內(nèi)資金項目34個,獲中央預(yù)算內(nèi)資金4923萬元;其他中央預(yù)算內(nèi)資金和省級補(bǔ)助資金6809.5萬元。日前,我市又申報2009年1300億元新增中央投資項目18個,總投資27.2億元,有望獲中央預(yù)算內(nèi)資金2000多萬元。
四是政府投資項目管理得到加強(qiáng)。出臺了《政府投資項目管理辦法》,嚴(yán)格政府投資項目審批程序,遏制了"預(yù)算超概算、決算超預(yù)算、投資超計劃"現(xiàn)象。組織開展了4次全市重點工程專項督查,掌握重點工程真實情況,協(xié)調(diào)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,并將督查情況進(jìn)行了通報。
五是要素保障工作成效明顯。用地供給增加。積極向上爭取土地指標(biāo),全年上報農(nóng)轉(zhuǎn)用13批次3928畝,比上級下達(dá)的用地指標(biāo)1578畝多2350畝;盤活土地存量400多畝。貸款增勢逐步趨于好轉(zhuǎn)。加大了重點項目的金融對接力度,多次舉辦銀企洽談會、融資對接會,各金融機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)金融服務(wù),有效地擴(kuò)大了信貸資金投入。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市項目建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題。一是抓項目的戰(zhàn)略意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。沒有充分認(rèn)識到項目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善的重大推進(jìn)作用和深遠(yuǎn)影響,項目工作意識和工作力度與當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)投資拉動還有差距,存在就項目抓項目現(xiàn)象。我市的固定資產(chǎn)投資增幅也多年處在*市偏后位置。二是項目工作水平有待進(jìn)一步提高。項目謀劃"欠深",儲備不足,缺乏一批對*長遠(yuǎn)發(fā)展起重大影響的"立市項目"。我省當(dāng)前重點推進(jìn)的35個擴(kuò)大投資建設(shè)重大項目中,與我市關(guān)聯(lián)的項目一個都沒有。同時,我市一些項目前期工作"欠實",存在質(zhì)量不高、深度不夠情況,給項目實施帶來困難。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)效率有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在項目建設(shè)當(dāng)中,不同程度地存在"拖"、"推"、"拉"、"擠"現(xiàn)象,部分項目實施的周期太長,一些決策和立項多年的重點項目,進(jìn)展緩慢。一些單位和部門在征地拆遷、政策處理以及具體協(xié)調(diào)當(dāng)中,缺乏勇挑責(zé)任、敢破難題的精神,甘當(dāng)"太平官",樂當(dāng)"評論員",動輒把矛盾問題向上交。
項目決定未來的發(fā)展態(tài)勢和可持續(xù)發(fā)展能力,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處在爬坡越坎的關(guān)鍵時期,誰能在項目工作中贏得主動,誰就能在轉(zhuǎn)型升級中增創(chuàng)優(yōu)勢,就能在未來發(fā)展中贏得先機(jī)。應(yīng)該說,當(dāng)前我們正面臨著抓好項目工作千載難逢的機(jī)遇,前天,國家信息中心的范劍平主任在經(jīng)濟(jì)形勢報告會中也講到:投資、出口、消費仍然是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。一是新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資高峰的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步加大投資力度,擴(kuò)大內(nèi)需。今后兩年多時間中央將安排1.18萬億元、帶動全社會投資4萬億元,來刺激拉動經(jīng)濟(jì)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出,要不失時機(jī)地推進(jìn)大工程、大項目建設(shè),只要是符合科學(xué)發(fā)展要求的,要按照"能早則早、能快則快"的原則,抓緊上多年想上而未能上的重大項目。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。全國和我省都把加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重大戰(zhàn)略進(jìn)行部署,我市制造業(yè)配套能力強(qiáng),如果把握得好,就有可能在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尤其是裝備制造業(yè)發(fā)展上爭取一塊較大的蛋糕。三是加快民生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。近年來各級黨委、政府都高度重視民生問題,民生事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。這對我市一批重大民生項目實施,將起到積極促進(jìn)作用。因此,我們要樹立起強(qiáng)烈的"機(jī)遇意識"、"份額意識"、"爭搶意識",順勢而為,乘勢而上,爭取國家和省更大支持,切實加大項目工作力度,使全市發(fā)展的步子能邁得更大一些。
二、搶抓機(jī)遇,夯實基礎(chǔ),切實提高項目工作水平
2009年是擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅之年,抓好重點項目建設(shè),意義十分重大。今年重點項目建設(shè)總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決策部署,突出完善城市功能、增強(qiáng)發(fā)展動力、改善生態(tài)環(huán)境、關(guān)注民生建設(shè)等重點領(lǐng)域,夯實基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁,增創(chuàng)優(yōu)勢,大力推進(jìn)全市重點建設(shè)項目實施,實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年我市項目工作目標(biāo)任務(wù)是:2009年安排重點建設(shè)項目44項,總投資109.6億元,其中續(xù)建項目13項,總投資18.8億元,年度計劃投資6.9億元;新建項目16項,總投資28.6億元,年度計劃投資11.8億元;爭取開工項目4項,總投資10.2億元,年度計劃投資1.1億元;前期項目11項,總投資51.9億元。一般政府投資項目154個,總投資25.1億元,年度計劃投資11.8億元。這一目標(biāo),與去年相比,無論從項目數(shù)量、投資總額、年度計劃投資計劃都大大超過去年,量增面廣,任務(wù)艱巨。年初,我們以實施"*人經(jīng)濟(jì)回歸工程"為契機(jī),取得了項目工作的開門紅,*明凱照明項目、康恩貝健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園項目等相繼取得了階段性的進(jìn)展。下一步我們要再接再厲,在具體的項目工作中,要著力提高四方面工作水平:
(一)提高項目前期工作水平,在重大項目帶動上有新謀劃。項目前期工作既是項目決策的重要基礎(chǔ),又是項目順利實施的關(guān)鍵。為此,市政府專門制定了政府投資項目前期工作管理辦法,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)部門要樹立"大前期"觀念,把項目庫建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步把前期工作做深做實,多規(guī)劃儲備一批大項目、好項目,確保我市重大項目不斷檔、不掉線。一是圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃一批大型工程項目。積極向上爭取,著力做好東永高速公路*段、盧宅保護(hù)利用工程、垃圾焚燒處理工程、第二垃圾填埋場、500KV*變等一批大項目的前期工作。二是圍繞城市功能完善,謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。按照城市功能布局要求,謀劃安排城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,著力推進(jìn)紅椿巷區(qū)域舊城改造、江灣南路西延、商貿(mào)車站建設(shè)等項目前期工作。三是圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目。按照我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大塊狀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的要求,突出謀劃一批生產(chǎn)性項目。圍繞商貿(mào)新市建設(shè),研究謀劃一批第三產(chǎn)業(yè)的重大項目。四是圍繞改善民生,謀劃一批社會事業(yè)項目。通過推進(jìn)一批文教衛(wèi)公共設(shè)施項目、新農(nóng)村建設(shè)項目,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境和居民生活質(zhì)量。
(二)提高項目包裝申報水平,在項目爭取和引進(jìn)上有新突破。項目包裝是項目工作的重要一環(huán),直接關(guān)系到項目招商引資和向國家、省爭取扶持的成敗。項目"包裝"并不是無中生有,而是指項目申報要對路,項目內(nèi)容要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,項目建議書、可研報告編制的質(zhì)量要高,前置審批條件要符合相關(guān)要求。要善于挖掘項目,精心策劃包裝一批好項目、一批高質(zhì)量的大項目,以爭取國家和省里的支持。要提高項目爭取工作的針對性和有效性。今年1月份,中央新增投資1300億元(第一批)安排方案已經(jīng)中央批準(zhǔn),采取的是按領(lǐng)域分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)切塊下達(dá)方式安排,資金投向從原來六大領(lǐng)域42類調(diào)整為六大領(lǐng)域17類。新的一年,我們要注意把握中央宏觀政策走向,適時而動,組織好向上爭取項目和資金工作,這也是衡量我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的具體表現(xiàn)和重要標(biāo)志,是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。各有關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)與國家、省有關(guān)部門的匯報銜接,更多地爭取國家、省項目及資金補(bǔ)助。同時,要進(jìn)一步加大招商引資工作力度,要特別注重瞄準(zhǔn)大企業(yè)、盯牢大項目,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動能力強(qiáng)的重大項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因為,引進(jìn)項目不難,關(guān)鍵是引進(jìn)大項目、好項目難。一個好項目、大項目,不但在投資、稅收、帶動就業(yè)上抵過許多小項目,而且可以節(jié)約土地、環(huán)境容量等項目要素,優(yōu)化全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)提高協(xié)調(diào)服務(wù)水平,在重大項目建設(shè)上有新進(jìn)展。重大項目能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,提高服務(wù)水平和辦事效率,切實解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。各建設(shè)單位要樹立能多快就多快的理念,對照目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,加快工作進(jìn)度。要通過加大協(xié)調(diào)落實,實現(xiàn)"三個一批":一要確保"建成一批"。在確保工程質(zhì)量的前提下,加快一批在建工程進(jìn)度,確保按期順利建成,發(fā)揮效益,如外國語學(xué)校、東門菜場改造項目、檔案館、東義路改造工程、南山垃圾填埋場擴(kuò)容工程、農(nóng)民飲用水工程等項目年內(nèi)基本完成;220KV平安變工程年內(nèi)要完成投入運行。二要抓好"續(xù)建一批"。精心組織,合理安排建設(shè)工期,加快懷萬線公路、市委黨校易地新建、中天高中擴(kuò)建、國際汽配城、歐亞國際采購服務(wù)中心、國際縫制機(jī)械市場等一批續(xù)建項目的實施進(jìn)度。三要加快"開工一批"。要落實責(zé)任,力爭能夠盡早開工建設(shè)一批重點項目,保持項目建設(shè)的持續(xù)推動力。廣電中心、*劇院、第二自來水廠、人民醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、第二垃圾填埋場、垃圾焚燒處理工程、畫南下線畫水至南馬段、500KV*變等項目要抓緊開工建設(shè)。
(四)提高管理創(chuàng)新水平,在重大項目管理上有新提高。項目管理直接關(guān)系工程建設(shè)的質(zhì)量,關(guān)系項目建設(shè)的成效。要強(qiáng)化項目質(zhì)量管理,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項目建設(shè)的全過程,職能部門、項目業(yè)主、參建單位、監(jiān)理單位務(wù)必以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。要建立健全質(zhì)量保證體系,完善落實質(zhì)量保證措施,對設(shè)計、施工、設(shè)備安裝各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)督和把關(guān),強(qiáng)化項目的現(xiàn)場管理,做到一絲不茍,確保萬無一失。嚴(yán)格重點工程的投資規(guī)??刂疲壳罢顿Y項目還不同程度存在著投資超概算的問題,不少項目超概算的程度還相當(dāng)嚴(yán)重,這其中有一些客觀因素,但管理不嚴(yán)是最重要的原因。要加強(qiáng)重點工程的招投標(biāo)管理,有關(guān)部門要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提高招投標(biāo)監(jiān)管水平,重點加強(qiáng)標(biāo)后管理,對招標(biāo)過程中出現(xiàn)的行賄受賄、串標(biāo)抬標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為,要加大查處、打擊力度,凈化招投標(biāo)市場,維護(hù)重點項目建設(shè)的良好秩序。檢察院、監(jiān)察局、審計局要提前介入,全程跟蹤。同時,要牢固樹立安全意識,把安全工作放在突出位置,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化保障,優(yōu)化服務(wù),形成推進(jìn)項目建設(shè)的整體合力
一是要強(qiáng)化責(zé)任,加大項目推進(jìn)力度。切實做到四個"到位":一是責(zé)任分解到位。要把工作責(zé)任落實貫穿項目建設(shè)全過程,前期工作要落實責(zé)任,項目建設(shè)過程要落實責(zé)任,竣工驗收也要落實責(zé)任。在2009年度重大項目前期工作計劃和重點建設(shè)項目形象進(jìn)度計劃中,對每一個項目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任內(nèi)容,逐項落實工作責(zé)任和工作要求,特別是進(jìn)度要求。這既是工作任務(wù)的具體部署,也是今后考核的依據(jù)。各相關(guān)部門要細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,明確任務(wù)要求、工作時限,分解落實到具體單位、具體人員,確保各項工作有序開展。二是跟蹤督查到位。各項目責(zé)任單位和重點辦,要密切跟蹤、及時了解重點項目推進(jìn)動態(tài),加強(qiáng)項目情況分析、匯總工作,做好信息報送工作。發(fā)改局作為職能部門,要將重點項目的進(jìn)展情況,按月報市政府督查室備案,特別是對進(jìn)展不理想的項目,要重點督查,確保按計劃推進(jìn)。三是上下溝通到位。要加快適應(yīng)投資體制改革后新的報批工作要求,準(zhǔn)確把握報批程序、審批要求和前置條件,為項目的順利報批奠定基礎(chǔ)。需市級以上審批的項目,各相關(guān)部門積極與本系統(tǒng)的上級進(jìn)行銜接,做好配合服務(wù)工作,對上報材料盡量做到詳實,力爭早日審批過關(guān)。四是考核獎懲到位。目標(biāo)責(zé)任制考核,既是壓力,也是動力,應(yīng)充分發(fā)揮其激勵、促進(jìn)作用。通過嚴(yán)格目標(biāo)考核、落實獎懲措施,推動重點項目順利實施。
二是要加強(qiáng)聯(lián)動,完善難題破解機(jī)制。項目工作頭緒多、難度大,協(xié)調(diào)的任務(wù)相當(dāng)繁重。一方面,重點辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決工作中的矛盾和問題,為重點建設(shè)做好服務(wù)工作。另一方面,要圍繞重點建設(shè)面臨的要素制約和征遷難、政策處理難等問題,合力攻堅克難,爭取有所突破。一是要堅持項目資金聯(lián)席會議制度。組織開展重點項目融資銀企對接信息活動,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對重點項目的信貸支持力度。要積極向國家爭取債券額度,通過發(fā)行債券解決部分項目的資金困難,同時要積極引導(dǎo)民間資金參與重點建設(shè)。二是要實行重點項目與建設(shè)用地聯(lián)動。合理安排、深入挖潛,保障重點項目建設(shè)用地供給。加大土地報批工作的協(xié)調(diào)配合力度。三是著力破解政策處理難題。征地拆遷、政策處理是工程實施各環(huán)節(jié)中的"難點"。各有關(guān)方面要劈山開路,攻堅破難,為項目建設(shè)掃清障礙。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要把建設(shè)環(huán)境作為大事來抓,加強(qiáng)對重點項目征地拆遷、政策處理工作的力度。在做到依法征遷、補(bǔ)償政策到位、群眾工作到位的情況下,對無理取鬧行為要依法嚴(yán)肅處置,為重點工程順利實施提供良好的保障。四是加強(qiáng)重點工程建設(shè)的廉政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目的資金管理和審計監(jiān)督,推行項目建設(shè)的后評價制度,逐步建立健全與重點建設(shè)相適應(yīng)的預(yù)防和懲治腐敗體系,努力把重點工程建設(shè)成陽光工程、廉潔工程。
三是要強(qiáng)化服務(wù),營造良好外部環(huán)境。重點建設(shè)項目涉及面廣、工作量大,不可避免地要遇到各種矛盾和困難,需要社會各界的支持與配合,才能順利開工、推進(jìn)和建成。因此,要按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,更加重視外部環(huán)境的營造。一要營造良好的服務(wù)環(huán)境。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對重點項目建設(shè)配合,不斷改進(jìn)管理方式,加大解決實際困難力度。要探索建立重點項目審批"綠色通道",試行重大項目會審制,加快審批進(jìn)度和前期工作,既做到程序到位、依法辦事,又簡化審批環(huán)節(jié)、提高審批效率。要強(qiáng)化項目落地后的后期服務(wù),不能引進(jìn)來就不管不問,要一以貫之的做好服務(wù),對于違法干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為要果斷處理,嚴(yán)厲打擊。二要營造良好的輿論環(huán)境。要加大宣傳,讓全社會都能夠充分認(rèn)識項目建設(shè)工作的重要意義,從而理解、支持項目建設(shè)。適時邀請人大代表、政協(xié)委員視察重點工程;要進(jìn)一步深化重點建設(shè)立功競賽,繼續(xù)組織現(xiàn)場慰問活動;要繼續(xù)組織對重點工程建設(shè)成就和先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的宣傳,在輿論上營造全社會關(guān)心重點建設(shè)、理解重點建設(shè)、支持重點建設(shè)的良好氛圍。三要形成重點建設(shè)整體合力。在重點項目前期、建設(shè)過程中,全市上下樹立"一盤棋"思想,立足全局,形成合力。各有關(guān)部門在人力、物力、財力上給予項目建設(shè)最大的支持與配合。國土、農(nóng)林在土地和林地等指標(biāo)分配中,優(yōu)先考慮市重點建設(shè)項目。公安等執(zhí)法部門對干擾重點項目建設(shè)的違法行為,加大查處打擊力度,為重點項目建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們,今年項目工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,做好重點項目建設(shè)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,希望大家以更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,積極有為,確保今年項目工作目標(biāo)的完成,為保持全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展、提升全市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力做出新的努力。
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