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同志們：

根據縣委縣府的統一部署，我們今在這里召開百日整治動員會議，目的是貫徹宣傳《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，認清我鎮當前計劃生育工作嚴峻形勢，動員鎮村兩級干部，齊心協力，共抓同管，強化責任，廣泛宣傳，把我鎮的計劃生育工作水平，推上一個新的階。剛才鎮長已經宣讀了鎮開展大整治活動的實施方案，書記宣讀了鎮黨委政府有關嚴肅計劃生育工作紀律等幾個問題的處理意見，這是鎮黨委政府經過研究討論作出的重要決定，希望你們回去以后，宣傳發動，貫徹落實。

下面我講三方面意見。

一、統一思想，認清形勢當前計生工作形勢。

認清形勢就是要認清我鎮現階段計劃生育工作實際水平。一方面，計劃生育工作是我國的基本國策，經過幾十年干部群眾的努力，成績是有目共睹的，人們的生育觀念得到明顯轉變，人口絕對數量得到了有效控制。另一方面，由于受傳統觀念的影響，我鎮當前計劃生育工作仍然面臨著嚴峻的形勢。一是村級基礎仍然比較薄弱。主要表現在，許多村兩委對計劃生育工作重要性認識不到位，對村里計劃外出生現象熟視無睹，認為對象戶違法生育，不要集體養，不由別人帶，對村集體、對其他群眾影響不大，不想管；有的村干部是限于自身工作水平或是無群眾基礎無力管、不會管，致使任由違法生育現象滋生蔓延，村級計劃生育工作自我教育、自我管理、自我服務的村民自治工作得不到有效落實。二是在社會發展的新形勢下，講求依法行政，一些強制性的行政手段被弱化，對行政干部的執法要求在提高，但是群眾對守法的觀念依然淡薄，甚至誤以為計劃生育政策放寬了，不審批生育現象增多，違法多生欲望有一定抬頭。三是違法生育反彈勢頭增漲。以前違法生育還躲躲藏藏，現在有的違法生育是明目張膽地在村干部眼皮底下出生，有違法生育還不主動落實節育措施，也不想繳納社會撫養費。違法生育大量存在，對我鎮的計劃生育率完成造成極大壓力。四是有部分的黨員干部在計劃生育工作中沒有做好表率作用，甚至到頭違反計劃生育政策，造成極壞影響?？偟膩碚f，形勢是比較嚴峻的。

統一思想就是要在認清形勢的基礎上，廣泛宣傳中央、國務院關于人口與計劃生育工作的《決定》精神，人口問題是制約經濟和社會和諧發展的一個關鍵因素，為全面建設新農村，當前就是要切實解決好計劃生育問題，控制人口的快速增長。因此，對百日整治工作，我們要下鐵的決心，動員各級干部采取強有力措施，遏止違法生育增漲勢頭。

二、加大力度，狠抓各項整治任務的落實

辦事處，駐村干部按照實施方案的步驟，認真做好清查摸底，理清各類對象的清冊，在村公開欄里張榜公布，接受群眾監督舉報；發放好各類應落實政策對象的催促落實通知書；召開各種層次的會議傳達好這次動員會議的精神，充分發動干部群眾，抓好各項指標的落實。在實施過程中，各種對象先動員，動員后還不主動落實的，在家的對象該拉的拉，該強制的強制，該申請法院的堅決申請法院執行。中央《決定》要求我們采取一些必要的行政手段。各有關部門本著計劃生育人人有責，齊抓共管形成合力的要求，履行好本單位實施計劃生育的職責，確保大整治活動的順利開展。派出所、衛生院、計生辦之間根據縣委有關文件要求，做好信息溝通與反饋，確保數據的真實性。各村書記、主任是各村開展這次整治活動的第一責任人，黨委任命你們就是對你們的信任，群眾選舉你們是你們做工作的堅實基礎，同時你們也要對他們負責的。各位回去后，馬上召集村里會議，把這次會議精神傳達到每一名黨員，每一位小組長以上村干部，傳達到每一位對象戶。各村班子集體研究部署整治指標具體落實辦法，對各類對象研究落實措施，落實相關責任人，切實運用好黨員包干責任制，分解任務，分擔責任。黨支部要發揮戰斗堡壘作用，凝聚起班子的戰斗力，為整治工作攻堅克難；黨員要發揮自己的先進性作用，我們現在不需要每個黨員去沖鋒陷陣，只需要勸說自己周圍的子女親屬做好遵守計劃生育政策，有違反的主動在規定時間里落實好相應措施，這離我們當初宣誓過的承諾簡單多，也做得到的。

三、加強督查，強化各項既定責任措施的落實

為很好地落實這次大整治工作，剛才方案和一些處理意見都公布了，這些措施是經過認真嚴肅地研究討論的決定的，所以是一定要它發揮積極作用的。

各辦事處、各村下達的任務，要求完成的一定要完成，會后鎮里按照指標任務要求與各辦事處簽定責任壯，辦事處與各村簽定責任狀。嚴格按照責任狀要求，對辦事處、村進行考核，不打糊涂仗，該獎勵的獎勵，該處罰的處罰，做到獎罰分明。督查組將不定期進村督查。

廣大干部，特別村主任書記要把工作做在前頭，而不是前面工作不做，導致村里計劃生育被一票否決了，其它的事情被牽扯；如果計劃生育被一票否決，就會影響到上級財政支出的立項項目，影響村集體收入，影響新農村建設，這樣從某種角度說，你們主要干部就是群眾的罪人。所以一定改變事不關己的觀念，有責任心的干部更不能有此思想。要主動積極做工作。有些干部，計劃生育工作不主動積極做，幫對象戶說情到是很積極賣力，辦事處、鎮里干部堅持標準，還說這個人不近認情，還不樂意，甚至發牢騷。這種人情你說能賣嗎？我再強調一下，要杜絕村干部為對象戶說情風。丑話說在前頭，到時你們自別說我們冷酷無情。另外對各村的考核還是要嚴格執行的，特別是黨支部，一定要發揮好戰斗堡壘的作用，如果在大整治中工作中、省市縣各類考核中出了問題的，一定要追究責任的。不要再讓群眾對我們的支部有怨言。

駐村干部要負起高度的責任感，要把所駐的工作，一方面要做到自己底子清，情況明。村里有哪些遺留對象，遺留對象的去向，落實到何種程度，要了如指掌。另一方面，要指導好村干部做好計劃生育工作，對村干部如何開展整治工作，整治哪些內容，那些對象需要村干部逐一落實等等交代清楚。培養村干部如實從容應對各類檢查。其次全面掌握，所駐村的指標完成情況。與考核村干部一樣，是要追究獎懲的，年度考核把它作為一個重要依據。

辦公室要做好各項數據的核對，各種原始憑證的核實，做到大整治指標真實有效，公平公正。

各聯系領導要指導辦事處開展整治工作，幫助解決實際困難；機動隊隨時應急準備，幫助各辦事處的突發事件的解決，做到各辦事處有求必應。

同志們，相信有縣委縣府的正確領導，全鎮上下的共同努力，齊心協力，我們一定能把整治工作做好。一定能把我鎮計劃生育工作水平推上一個新階。謝謝！