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同志們：

今天，我們在這里召開市直文體系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是傳達貫徹市委關于深入學習實踐科學發展觀活動動員大會精神，部署市直文體系統學習實踐活動。剛才，明龍同志對市直文體系統開展深入學習實踐科學發展觀活動進行了安排，宣讀了學習實踐活動領導小組組成人員名單，市委督導查檢組組長羅開毅同志還將對我局開展深入學習實踐科學發展觀活動作重要指示。請各單位深刻領會會議精神，認真抓好貫徹落實。我們一定要按照中央、省委和市委的要求，在市委學習實踐活動指導檢查組的指導和幫助下，周密部署，精心組織，把學習實踐活動扎扎實實搞好。下面，我就切實抓好市直文體系統的學習實踐活動講幾點意見。

一、統一思想，充分認識開展科學發展觀學習實踐活動的重大意義

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的重大戰略決策。去年9月14日，中央下發了《關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》。9月19日，*總書記在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上發表重要講話，精辟闡述了開展這項活動的重大意義，全面部署了目標任務，明確了確保學習實踐活動取得實效的基本要求。今年2月至3月，中央和省委分別召開學習實踐活動第一批總結暨第二批動員大會，中央和省委主要領導同志作了重要講話。3月21日，我市召開第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，市委書記傅德輝作了動員報告，*市長圍繞“堅持科學發展、加快荊門崛起”這個主題，就深入貫徹落實科學發展觀、促進我市經濟社會又好又快發展的幾個重大問題作了講話。我們一定要認真學習，深刻認識開展學習實踐活動的重大意義，切實把思想和行動統一到市委的要求和部署上來。

（一）開展深入學習實踐活動，是思想理論和文化建設的需要。我們黨自建黨之初就十分重視思想理論建設，善于運用思想理論影響社會文化輿論，武裝干部群眾頭腦，指導革命和建設工作。從思想到*理論，到*重要思想，每當我們黨走到新的發展階段重大歷史關頭，都會與時俱進符合歷史潮流的思想理論。黨的事業所取得的每一個重大勝利，都是同思想理論的武裝密不可分的。*大以來，我國進入了一個新的發展階段，國際國內形勢進一步發生著深刻的變化，經濟文化出現了許多新情況新問題新特征。面對新的形勢和任務，以*同志為總書記的黨中央，創造性地了科學發展觀這一思想理論。科學發展觀是我們黨關于發展的世界觀和方法論的總結，是對馬克思主義發展理論的重大貢獻和中國化的最新成果，是我們必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。因此，深入學習實踐科學發展觀具有極強的現實意義和深遠的歷史意義。文體系統是思想理論建設的重要領域，文體工作是思想政治傳播的重要渠道，深入學習實踐科學發展觀是我們工作的性質與特點決定的，是我們內在的需要。近年來，局黨組始終把貫徹落實科學發展觀擺在突出位置，堅持以科學發展觀統領文化體育發展全局，指導文化體育工作，文化體育事業獲得了空前的發展，人民群眾的文化體育生活日益豐富。但是，我們的工作還有很多不足，有一些黨員干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求了解還不深、理解還不透、認識還不全。開展學習實踐活動，就是要教育和引導廣大黨員干部用科學發展觀武裝頭腦，把科學發展觀作為世界觀來信仰、作為方法論來運用、作為人生觀來堅持、作為價值觀來遵循，不斷增強用科學發展觀分析問題、解決問題的能力和本領，為科學決策、民主決策奠定堅實的理論功底。

（二）開展深入學習實踐活動，是實現文體事業大繁榮大發展的需要。文化體育的內容和傳播方式隨著時代的發展而發展著，在新的時代如何建立新的文體內容和傳播方式是我們必須面對的問題，科學發展觀就是指導我們解決發展問題的理論武器。目前，我們面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有。一方面，當前國際金融危機影響不斷加深，文化體育工作任務更加繁重，工作面臨著更大的挑戰。另一方面，隨著經濟的發展，人民群眾文化體育生活需求日趨旺盛，全面建設小康社會，加快荊門崛起步伐，承辦省十三運會，對荊門文化體育發展帶來了重大機遇，也為我們的工作了更高要求。在這樣的背景下，要推動社會主義文體事業大發展大繁榮，必須樹立新的文化體育事業發展觀，不斷沖破一切束縛文化體育事業發展的思想觀念、做法、規定和體制性障礙，與時俱進、敢為人先，以新的思維研究新的情況，以新的辦法解決新的問題，以新的舉措打開新的局面。文化體育管理機制如何在新的起點上實現新跨越，迫切需要我們以科學發展觀為指導。我們要緊緊抓住和充分利用好這次活動的難得機遇，不斷探索和拓寬加快我市文化體育科學發展的有效途徑，進一步解放思想、創新理念，在深入學習實踐科學發展觀的過程中，不斷提高能力、激發活力、壯大實力、增強競爭力，努力推動我市文體事業又好又快發展。目前，我市正加緊籌備湖北省第十三屆運動會，籌備工作進入了關鍵時刻，深入開展學習實踐科學發展觀活動有利于我們提高思想認識，創新工作思路，提高工作效率，出色完成籌備任務。

（三）開展深入學習實踐活動，是提高文體系統干部隊伍素質的需要。文化體育說到底是人的活動，人是它的承載體，也是它的傳播體。總的看來，我市文體系統干部隊伍經過這些年來的錘煉鍛造，整體素質有了明顯的提高，是一支干凈、干練、干事的隊伍，是能夠經受各種考驗的。但與科學發展觀的要求相對照，仍然存在一些不適應、不符合的問題，尤其在思想、能力和作風上差距較大。從思想來看，主要表現在：一些同志思想封閉，觀念保守，缺乏開放意識、創新意識；產業意識、經營意識不強，“等、靠、要”思想較為嚴重；缺乏實干精神和奮斗精神。從能力來看，主要表現在：創新能力不夠，一些同志敢闖敢冒和開拓精神不足，缺乏大發展的氣魄和膽識，缺乏改革開放的能力和勇氣；協調能力不夠，不善于從整體出發考慮和解決問題；應對復雜局面的能力不夠，不善于綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作的方法，難以應對復雜形勢。從作風來看，主要表現在：少數同志學風不濃，玩風較盛，缺乏學習的自學性和主動性；有的理論聯系實際不夠，不能把學習成果轉化為推進工作的思路和辦法；有的干部執行不力，工作作風不扎實，深入基層面對面研究解決問題不夠；部分黨員干部宗旨不牢，對群眾的疾苦漠不關心，對群眾的困難不認真解決，甚至侵害群眾利益、為政不廉。這些問題不僅影響了黨和政府在人民群眾中的形象，而且影響了荊門文體事業的發展，影響了荊門崛起的進程。開展學習實踐活動，就是為了更好地保持黨的先進性、堅定性、純潔性，就是為了促進黨員干部講黨性、重品行、做表率，就是要求黨員干部走在前列，爭當先鋒，樹立起“為民、務實、清廉”的良好形象。文體系統的黨員干部一定要認真查找整改自身在思想、工作、作風等方面的問題，以良好的精神狀態、創新的工作舉措、務實的工作作風，在促進文體事業發展的實踐中發揮作用、貢獻力量。

二、深刻領會，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質

學習實踐活動要取得實效，首先必須深刻理解科學發展觀的本質、核心、基本內涵和根本要求，系統掌握科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點和方法，力爭在對科學發展觀的認識上有新的提高，做到真學、真信、真懂、真用。

（一）深刻領會科學發展觀的第一要義是發展。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題。我們抓發展，首先就是抓經濟發展。在任何時候任何情況下，我們都要緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖。我們抓發展，是抓又好又快的發展。要堅持“好”字當頭，好中求快，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益，努力實現科學發展、和諧發展。

（二）深刻領會科學發展觀的核心是以人為本。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現。把握以人為本的深刻內涵，一是要把握“為誰發展”。要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為工作的出發點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量一切決策和工作的標準，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平之上。二是要把握“靠誰發展”。要尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，密切聯系群眾，緊緊依靠群眾，最大限度地凝聚群眾的智慧和力量，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，形成推動科學發展的強大合力。三是把握“發展成果如何分配”。要走共同富裕道路，把發展取得的成果體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化等各方面權益上，讓發展成果惠及廣大人民群眾。

（三）深刻領會科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。堅持全面協調可持續發展這個基本要求，是經濟、政治、文化、社會等各方面的發展與人的全面發展的辯證統一，是發展的速度和結構質量效益的統一，是經濟發展與人口資源環境的協調。作為文化體育部門來講，我們要按照科學發展觀的要求，尋求全面的、相互適應的、永續的發展，讓人民群眾享有永遠持續的文化權益。

（四）深刻領會科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。統籌兼顧是我們一貫堅持的科學有效的工作方法。黨的*大以來，以*同志為總書記的黨中央，進一步發展了三代中央領導集體關于統籌兼顧的戰略思想，在中國特色社會主義事業發展進程中，必須正確處理經濟社會發展中的各種重大關系，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，使各個方面的發展相適應、相協調。

廣大黨員干部要認真學習黨的*大報告，學習《*論科學發展》、《科學改觀重要論述摘編》等文件和書目，在要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展、為誰科學發展、如何保障科學發展等重大問題上形成共識。要通過學習，樹立新的發展觀，樹立新的效益觀，樹立新的生態觀，樹立新的歷史觀，樹立新的資源觀，樹立新的人本觀。樹立科學發展的新“六觀”是對我們每個黨員干部的總要求。

三、明確目標，準確把握學習實踐活動的總體要求

局黨組對組織好這次學習實踐活動高度重視。3月21日，全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會一結束，局黨組就及時召集相關人員商討有關事項，研究部署全市文體系統的學習實踐活動。及時成立了市直文體系統學習實踐科學發展觀活動領導小組和工作專班，制定了目標責任，做到了人員到位、工作任務到位，工作責任到位。3月23日，局黨組召開會議，專題研究開展學習實踐科學發展觀活動的有關事宜，討論了學習實踐活動實施方案和基本步驟。今天印發的《市直文體系統開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，就是各單位開展學習實踐活動的總綱，大家要結合實際，按照方案要求，切實抓好本單位的學習實踐活動。在工作中，要重點把握好以下幾個方面的要求：

（一）準確把握學習實踐活動的指導思想。市直文體系統學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的*大、*屆三屆全會和市第六次黨代會精神，以*理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的問題，進一步明確當前文化體育發展面臨的新形勢、新挑戰，積極探索促進文化體育大發展大繁榮的新思路、新途徑、新舉措和新體制、新機制，為構建社會和諧，推動我市文化體育工作進入科學發展的良性軌道，加快荊門崛起提供堅強的思想保證。

（二）準確把握學習實踐活動的主題和目標要求。市直文體系統學習實踐活動的主題是：“堅持科學發展，打造文體強市，全力辦好省運，服務荊門崛起”。我們要緊緊圍繞這一主題，緊密結合當前的工作重點，切實把籌備省十三運會，服務荊門崛起作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效來抓，深入推動學習實踐活動，實現以下目標：

1、提高思想認識。黨員干部能深刻理解和全面把握科學發展觀的內涵、實質和根本要求，自覺將科學發展觀作為準確把握我市文體工作特征，探索發展的新思想新做法的動力之源，切實把科學發展觀的要求內化為推進我市文體事業實現突破性發展的自覺行動。

2、解決突出問題。要通過學習活動，切實解決一些黨員干部中貫徹落實科學發展觀的自覺性還不高、對科學發展觀理解還不夠深入的問題；切實解決領導干部思想、作風、能力、素質與推動科學發展的要求不相適應的問題；切實解決一些比較突出的制約文化體育建設科學發展的問題，主要是發展的全面性、協調性、可持續性不強的問題；切實解決保障科學發展的體制機制還不夠健全的問題；切實解決在部分黨員特別是黨員領導干部中黨性不強、黨風不正、執行黨紀不嚴的問題；切實解決省十三運會籌備工作中的各種問題，推進文體事業實現可持續健康發展。

3、創新體制機制。針對當前文體事業管理體制和工作機制與科學發展不適應的地方，用創新手段突破制約因素，建立健全我市文化體育科學發展的政策規定、規章制度。推進群藝館、博物館、圖書館等公益文化單位的內部機制改革，探索劇目生產的市場化路子，積極與市場接軌，開展人事制度改革，調動干部職工創造力，初步形成充滿活力、富有效率、更加開放的文化體育科學發展的新體制新機制。

4、促進科學發展。通過學習實踐活動，努力把文體系統基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，深入推動各項文體工作：省十三運會籌備順利推進，體育后備人才加速培養，公共文化服務體系初步形成，群眾文體活動豐富多彩，藝術創作生產好戲連臺，文化市場繁榮規范，文體產業初具規模，文博事業有序發展，實現文體事業科學發展、和諧發展、創新發展、開放發展的新局面。

（三）準確把握學習實踐活動的基本原則。我們要在市委指導檢查組的指導幫助下，堅持以下原則開展學習實踐活動：

1、堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念，使黨員干部的思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合文體事業發展規律，更加符合科學發展觀的客觀要求。

2、突出實踐特色。堅持學以致用，注重實踐，把貫徹落實黨的*大精神、市委的決策部署與文體事業的實際緊密結合，積極開展以推動荊門市文體事業大發展大繁榮為主題的實踐活動，使學習活動在實踐中推進，在實踐中深化。

3、貫徹群眾路線。吸收老干部、普通市民和非黨干部職工全程參與，通過網絡、問卷調查和上門納諫的方式，認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，使學習實踐活動成為尊重群眾、貼近群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程，把群眾滿意作為評價學習實踐活動成效的重要標準。

4、正面教育為主。查找問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，既要實事求是，又不留盲點漏洞，既要深刻分析問題產生的原因，又不進行人身攻擊，既要揭短不怕痛，又注意保護黨員、干部的積極性。以總結經驗教訓為手段，以開展批評與自我批評為方式，以促進事業發展為目的。

（四）準確把握學習實踐活動的步驟安排。按照中央和省委的部署，市直文體系統學習實踐科學發展觀活動從3月開始至8月基本完成，整個活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，具體方法步驟《實施方案》中已經十分明確。要特別的是方案中規定的每個階段的主要工作，各單位要精心組織，規范程序，一個階段接一個階段有序推進，一項工作接一項工作有序開展，確保工作內容、時限、責任三落實。要堅持邊學習、邊調研、邊整改，堅持把深化學習、提高認識貫穿始終；把解放思想、改革創新貫穿始終；把解決問題、完善制度貫穿始終；把依靠群眾、發揚民主貫穿始終；把領導帶頭、典型示范貫穿始終。各單位各部門在完成方案規定動作的同時，要緊扣活動主題，抓住活動重點，突出自身特色，求真務實地設計開展自選動作，切實做到活動深入人心，進度服從質量。

（五）準確把握學習實踐活動的方式方法。認真按照市委的部署，牢牢把握活動中影響全局的重大問題和關鍵環節，加查研究，積極探索實踐，推動各項工作健康開展，取得實效。尤其要突出抓好三個“結合”：

1、堅持深化學習與深入實踐相結合。辯證唯物主義告訴我們，學習與實踐是一個相互促進的過程。我們要在學習中深入實踐，在實踐中深化學習。學習是實踐的基礎，要采取有效形式和載體，通過學習進一步深刻理解和準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。實踐是學習的升華，要將學習的成果運用于實踐，到實踐中去接受檢驗，求策于基層、問計于群眾，在實踐中理清思路，在實踐中破解難題，在實踐中總結經驗。目前，我們主要有以下主要問題需要調研：一是如何進一步推進省十三運會的籌備工作，破解籌備過程中的難題，加快體育事業發展；二是藝術作品的生產如何更好地與市場接軌，建立良好的市場運作機制；三是如何深化文化體制改革和文體事業單位內部機制改革，文化體育產業如何實現突破；四是如何更好地開展公共文化服務體系建設，使文化民生工程落到實處。要通過調研開拓思路，對策，形成一批調研成果，指導我們的工作實踐。

2、堅持做好規定動作與設計自選動作相結合。我們要按照市委的統一要求和部署，嚴格遵循學習實踐活動的方法步驟，高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實，確保不走過場、不出偏差，還要把中央、省委、市委精神與文化體育工作實際結合起來，充分利用文化體育優勢和資源，選準和創新自選動作，確保學習實踐活動有聲有色，既見成效，又出亮點。要把創新貫穿學習實踐活動全過程，無論是活動內容和方式方法，還是加強領導和具體指導，都應當大膽探索、勇于實踐，注重靈活性，尊重差異性，體現特色性，增強針對性。要加強對學習實踐活動重大理論和現實問題的研究和思考，充分發揮主觀能動性，邊研究、邊探索、邊實踐、邊總結，既要重視對每個環節、每個階段和全過程的總結，又要重視對一些新觀點、新思想、新措施的總結。要尊重群眾的首創精神，及時總結先進典型，推廣成功經驗，以點上的突破，不斷推動面上工作的深入開展。

3、注重發揚黨內民主與堅持群眾路線相結合。要充分尊重黨員的主體地位，傾聽他們的意見建議，調動他們參與的積極性，發揮他們的創造性，引導黨員干部自我教育、自我提高，自我發現問題，自我解決問題。同時，要堅持走群眾路線，相信群眾、依靠群眾，學習實踐活動的主要步驟、重大活動和關鍵環節都要請群眾參與、讓群眾評價、接受群眾監督，做到聽取民意找問題，順應民意抓改進，依據民意看效果。特別是在解決問題階段，要讓群眾知道改什么，如何改，什么時候改，達到什么目的。要通過開展學習實踐活動，形成發展事業的合力，共同推動我市文體事業繁榮和文體產業發展。

四、加強領導，努力提高開展學習實踐活動的實際成效

開展學習實踐活動，是當前全系統黨員干部的一項重大政治任務。這次學習實踐活動，時間緊、任務重、要求高，我們一定要高度重視，嚴格按照市委的要求，加強領導，統籌安排，精心組織，抓好落實，確保學習實踐活動扎實有效的開展。

（一）要強化組織抓領導。為了加強對學習實踐活動的領導，局黨組成立了開展學習實踐活動領導小組和工作專班，由我任組長，黨組副書記胡耕同志任第一副組長，張遵道、王明龍、李平、李家福、羅佳芳、翟信斌任副組長，局機關黨委、人教科、辦公室、監察室、產業科負責人及市直文體單位黨組織負責人或行政一把手為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由王明龍同志擔任，副主任由薛海燕同志擔任，具體負責學習實踐活動的日常工作。學習實踐活動辦公室還成立綜合直協調組、宣傳材料組、調研信息組、督查組等工作機構。局屬各單位也要相應成立學習實踐活動領導小組，黨支部主要負責同志或者行政一把手要認真履行第一責任人的職責，抽調精干力量組建工作機構。

（二）要強化責任抓落實。為了確保這次活動扎實推進，要嚴格落實三項制度。一是建立領導責任制。領導小組成員要帶頭參加學習實踐活動，機關黨支部及二級單位黨組織主要負責同志或行政一把手為第一責任人，切實形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是建立督查制度。局學習實踐活動辦公室要嚴格按照職責分工，對各單位開展學習實踐活動的情況進行分類指導和督查，及時通報進展情況，做到上下聯動，共同推進。三是建立局黨組成員聯系點制度。局黨組成員結合分工，分別聯系一部分機關科室和直屬單位，要率先垂范，帶頭學習理論，帶頭轉變觀念，帶頭查找問題，帶頭去研究和落實整改措施，深入聯系點調查研究，聽取基層的意見和建議，及時幫助解決實際問題，努力把聯系點辦成學習實踐科學發展觀的示范點。

（三）要突出重點抓實效。這次學習實踐活動不搞一陣風，不要走過場，也不是每個人寫幾篇筆記，作一個專題發言，就達到了學習實踐科學發展觀的要求。而是要要通過學習實踐活動，使大家的發展思路更清晰，使各項工作再上新臺階，使廣大職工和群眾切實看到貫徹落實科學發展觀所帶來的新變化和新成果。

（四）要認真總結抓宣傳。要把學習實踐活動同塑造我市文化體育形象結合起來，通過網絡、電視、廣播、報紙等新聞媒體大張旗鼓宣傳學習實踐活動的做法與成績，要辦好簡報、宣傳欄，定期推出新內容，及時向市學習實踐活動領導小組和市委指導檢查組的同志報告我局學習實踐活動的進展情況，積極爭取更多的指導和幫助。

（五）要統籌兼顧抓結合。當前，我局的工作任務十分繁重。各單位要把開展學習實踐活動作為推動各項工作的動力和機遇，把業務工作與活動開展統籌兼顧起來，相互促進，相互推動，兩手抓，兩不誤，兩促進。目前，省十三運會的籌備工作已全面展開，任務重，壓力大，時間緊。我們一定要正確處理開展學習實踐活動與做好中心工作的關系，既不能脫離中心工作搞無實際內容的學習實踐活動，也不能因工作繁忙而忽視學習實踐活動。這里要的是，直接為民服務的窗口單位和崗位，要合理安排集中學習時間，不能因為集中學習而影響群眾辦事。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動既是全黨作出的重要部署，也是我市文體事業發展的內在需求和難得機遇。我們一定要在市委、市政府的領導下，進一步解放思想，以高度的政治責任感，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，銳意進取，開拓創新，精心組織好學習實踐活動，圓滿完成學習實踐活動的各項任務，為促進我市文體事業又好又快發展，加快荊門崛起做出新的更大的貢獻。